s.12 Ciudadanía como muestra de honor (concesión honoraria presidencial)

La elegibilidad se basa en el honor, no en la residencia o la ascendencia, y el individuo es un sujeto pasivo de la subvención (sin solicitud por parte de la persona). La condición sustantiva (s.12(1)) es que el Gobierno debe ser de la opinión de que el candidato, o un antepasado del candidato, 'ha realizado un gran honor o prestado un servicio distinguido a la nación'. Califican dos clases: (1) la persona meritoria directamente; y (2) el hijo o nieto de dicha persona (un miembro derivado que extiende el honor una o dos generaciones, especialmente cuando el homenajeado ha fallecido). No hay requisito de residencia, ni examen de idioma, ni condición de buen carácter, ni tarifa ni período de espera; no se aplica ninguna de las arquitecturas de residencia del artículo 15 '5 en 9 en el estado' o del artículo 15A 'isla de Irlanda'. El estándar es puramente cualitativo y discrecional ("en opinión del Gobierno"), lo que explica la rareza de la ruta (según RTE Brainstorm 2025, solo 11 destinatarios en ~69 años). Los ciudadanos honorarios reciben todos los derechos normales de ciudadanía; no es un estatus de subciudadanía menor.

El procedimiento es iniciado por el Estado, no por un individuo, y consta de cuatro etapas: (1) Opinión/nominación del gobierno (s.12(1)): el Gabinete se forma la opinión de que una persona (o su hijo/nieto) ha realizado un gran honor o prestado un servicio distinguido a la nación; este es el paso de entrada; el individuo no presenta la solicitud (sin formulario, tarifa ni calendario legal). (2) Concesión presidencial (s.12(1)): el Presidente concede la ciudadanía "como muestra de honor"; el Presidente es el acto formal de concesión, el Gobierno el seleccionador sustantivo. (3) Expedición del certificado (s.12(2)): se expide un certificado de ciudadanía irlandesa; chalecos de ciudadanía a partir de la fecha del certificado. (4) Publicación en Iris Oifigiuil (artículo 12 (3)): el aviso "se publicará tan pronto como sea posible". Ejemplo histórico: en 1963, el Taoiseach Sean Lemass planeó conceder la ciudadanía honoraria al presidente estadounidense John F. Kennedy en virtud del artículo 12, pero no se completó debido a una restricción legal estadounidense para que el presidente la aceptara. No se adjunta arquitectura de revisión/apelación judicial (no hay solicitud de rechazo).

La única base legal es INCA 1956 (Nº 26 de 1956) s.12 ('Concesión de ciudadanía como muestra de honor'), en su promulgación original de 1956, nunca modificada (sin cadena de enmiendas de notas F; ventana de era W3 únicamente). Es el único mecanismo de adquisición presidencial previsto en la ley, estructuralmente distinto de la naturalización ministerial (s.15/s.15A/s.16). Artículo 12 (1) (otorgar poder): "El Presidente puede otorgar la ciudadanía irlandesa como muestra de honor a una persona o al hijo o nieto de una persona que, en opinión del Gobierno, haya realizado un gran honor o prestado un servicio distinguido a la nación". Artículo 12 (2) (adquisición): "Se expedirá un certificado de ciudadanía irlandesa a la persona... y, a partir de la fecha del certificado, será ciudadano irlandés". s.12(3) (publicidad): el aviso de la emisión del certificado "se publicará tan pronto como sea posible en Iris Oifigiuil". 'Mayo' en el artículo 12(1) es permisivo (sin derecho); el Presidente actúa según la opinión del Gobierno. Ninguna ley fantasma toca el artículo 12.

Dos actores distintos operan esta ruta y NO deben normalizarse en el único 'Ministro de Justicia' que toma las decisiones que gobierna la naturalización/revocación. El Gobierno (Gabinete) forma la opinión de 'señal de honor'/'servicio distinguido' y nombra/asesora al responsable de la toma de decisiones sustantivas según el mérito y al guardián, ya que toda la ruta depende de su opinión colectiva según el artículo 12 (1). El Presidente de Irlanda (Uachtaran na hEireann) ejerce el poder de concesión en virtud del artículo 12(1), la única vía de adquisición en INCA 1956 conferida al Presidente en lugar de a un Ministro, actuando como la autoridad formal que confiere la nominación del Gobierno. Por el contrario, la naturalización (s.15/s.15A/s.16) y la revocación (s.19) son ejercidas por el Ministro de Justicia a través del Servicio de Inmigración (ISD), funciones transferidas del Ministro de Asuntos Exteriores por el S.I. 418/2011; el Registro de Nacimientos Extranjeros (descendencia, artículo 27) depende del Departamento de Asuntos Exteriores. La ruta del artículo 12 está institucionalmente separada de las tres. Las funciones de emisión de certificados y publicación de Iris Oifigiuil (artículo 12 (2), (3)) son actos administrativos que dan efecto a la concesión presidencial.