[es] High-merit — Presidential decreto motu proprio (Art 9 c.1 lit.f)

Esta ruta es una concesión discrecional de ciudadanía italiana otorgada por decreto presidencial a personas que han prestado servicios excepcionales a Italia o cuya distinción aporta prestigio al país (normalmente artistas, científicos y atletas). Se confiere motu proprio (por iniciativa del Estado y no por aplicación ordinaria) en virtud del artículo 9, apartado 1, letra f de la Legge de 5 de febrero de 1992, n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza), en conjunción con el artículo 87 de la Constitución italiana, que confiere al Presidente de la República el poder de conceder la ciudadanía.

A diferencia de las vías de naturalización ordinarias, esta ruta no conlleva requisitos de residencia: los pisos de residencia estándar que se aplican en otros lugares (10 años de residencia continua para la naturalización general según el Artículo 9, 4 años para ciudadanos de la UE y 3 años para descendientes de ciudadanos italianos) no se aplican aquí. Se permite la doble nacionalidad, por lo que los solicitantes no están obligados a renunciar a su ciudadanía actual.

El marco rector es la Legge 91/1992, modificada posteriormente, incluido el DL 113/2018, convertido en Legge 132/2018 (el "decreto Salvini"), que introdujo un requisito de idioma, aumento de las tasas y tiempos de tramitación ampliados, y el DL 36/2025, convertido en Legge 74/2025, que introdujo un requisito de "vínculo efectivo" (vincolo effettivo) y restringió el jus sanguinis a la segunda generación.

La autoridad competente es el Ministero dell'Interno, actuando a través de la Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze (DLCI), la Prefectura se ocupa de los asuntos territoriales y los consulados italianos atienden a los solicitantes en el extranjero. La práctica operativa se rige por los circolari del DLCI, incluidas la circular 43347/2024 y la circular 26185 de 28 de mayo de 2025.

Dado que la subvención es discrecional y se basa en el mérito, está reservada a personas de reconocido prestigio cuya contribución sirva al interés o al prestigio nacional italiano.

• El artículo 9 c.1 lit.f (primera parte, discrecionalidad de alto mérito) autoriza al Presidente de la República, a propuesta del Ministro dell'Interno, a conceder la ciudadanía italiana por decreto motu proprio a los extranjeros que hayan prestado servicios eminentes a Italia o cuando existan intereses especiales del Estado, vía excepcional independiente del marco de residencia.

• Según el artículo 1 c.1 lit.b Legge 91/1992, un niño de padres desconocidos encontrado (ritrovato) en territorio italiano adquiere la ciudadanía italiana al nacer como medida de prevención de la apatridia, clasificada como una categoría especial de superposición BTH/SPC que pone en práctica el artículo 1 de la Convención de las Naciones Unidas sobre Apatridia de 1961.

• Según el artículo 9 c.1 lit.e Legge 91/1992, los apátridas reconocidos (apolidi) residentes en Italia durante 5 años pueden adquirir la ciudadanía italiana; la determinación de apatridia es realizada administrativamente por la Prefettura o judicialmente por el Tribunale ordinario según Dlgs 286/1998 + Convención de las Naciones Unidas de 1954.

Los requisitos documentales siguen la Legge 5 de febrero de 1992, n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza), modificado por:

• DL 113/2018, convertido en Legge 132/2018, que introdujo un requisito de idioma, aumentó la tarifa y amplió los tiempos de procesamiento; y
• DL 36/2025, convertido en Legge 74/2025, que introdujo el requisito del "vincolo effettivo".

La Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze (DLCI) del Ministero dell'Interno, a través de sus circulares (Circolari 26185 de 28 de mayo de 2025 y 43347 de 2024), emite orientaciones operativas sobre la gestión de documentos. Las autoridades competentes para esta ruta son el Ministero dell'Interno (DLCI) y la Prefettura, cuya subvención se otorga mediante decreto presidencial.

Esta ruta se adquiere por decreto presidencial por motivos de alto mérito o servicios prestados a Italia, en virtud del artículo 9, apartado 1, letra f de la Legge 5 de febrero de 1992, n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza), ejercido a través del poder presidencial establecido en el artículo 87 de la Costituzione. No existe un requisito mínimo de residencia (0 años) y se permite la doble nacionalidad.

A diferencia de la naturalización ordinaria, este no es un camino iniciado por el solicitante. No hay ningún formulario de solicitud que presentar: el caso es propuesto de oficio por el Estado, en el marco de los servicios a Italia del artículo 9, apartado 2, de la Legge 91/1992.

El procedimiento sigue estas etapas:

1. La Direzione Centrale per i Diritti Civili (DLCI) del Ministero dell'Interno propone el caso.
2. El Consiglio di Stato emite una opinión consultiva (parere).
3. El Presidente del Consiglio dei Ministri delibera sobre la propuesta.
4. El Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) se emite en virtud del artículo 87 de la Costituzione.
5. El decreto se publica en la Gazzetta Ufficiale.
6. La concesión se registra (trascrizione) en el Comune di residenza, seguida del juramento de lealtad (giuramento).

Marco procesal y órganos competentes

El expediente se presenta según la variante de vía correspondiente: a través del SUC, de la prefettura o del consolato. Las autoridades competentes son:

• Ministero dell'Interno (DLCI): la Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze, que dirige el proceso.
• Prefetture: se ocupa de los asuntos a nivel territorial.
• Consolati italiani: para los solicitantes en la diáspora en el extranjero.

A nivel municipal, las anclas pertinentes son la comuna IRE (el registro de italianos residentes en el extranjero), la comuna GLS y la Sezione Stato Civile, que posee registros del estado civil.

La orientación operativa la proporciona el DLCI circolari, incluido el circolare 26185 del 28 de mayo de 2025 y el circolare 43347 de 2024.

Para las disputas de derecho civil, el lugar competente es el Tribunale Ordinario di Roma, que actúa como foro general. (foro generale) para los extranjeros residentes en el extranjero, según la Legge 91/1992 complementada por el DL 36/2025.

Esta vía es una concesión presidencial discrecional de la ciudadanía italiana mediante decreto (decreto del Presidente della Repubblica) en virtud del artículo 9, coma 1, letra f de la Legge 5 de febrero de 1992, n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza), leído conjuntamente con el artículo 87 de la Costituzione. Debido a que la subvención es discrecional, no existe una fecha límite legal fija para tomar una decisión.

En la práctica, el proceso suele tardar entre 12 y 36 meses, desde la propuesta preparada por la Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze (DLCI) del Ministero dell'Interno hasta la publicación del decreto del presidente en la Gazzetta Ufficiale. Cuando se solicita una opinión consultiva (parere) del Consiglio di Stato, ese solo paso suele añadir 6 a 12 meses.

No existe requisito de residencia para esta ruta (0 años), y se permite la doble nacionalidad.

La tramitación se rige por la Legge 91/1992, modificada posteriormente, incluido el DL 113/2018, convertido en Legge 132/2018, que introdujo un requisito lingüístico, aumentó las tasas y extendió los plazos de tramitación, y el DL 36/2025, convertido en Legge 74/2025, que introdujo el requisito del "vincolo effettivo" (fianza efectiva) y restringió la transmisión del jus sanguinis al segundo generación.

Las autoridades competentes son el Ministero dell'Interno, actuando a través del DLCI; la Prefectura, que se ocupa de los asuntos a nivel territorial; y los Consolati italiani, que atienden a solicitantes en la diáspora. Las orientaciones operativas se establecen en el circolari del DLCI (en particular, 26185 de 28 de mayo de 2025 y 43347 de 2024).

Para los procedimientos judiciales relacionados, la jurisdicción civil es el Tribunale Ordinario di Roma, el foro general (foro generale) según la Legge 91/1992 modificada por el DL 36/2025.

Presidenza della Repubblica vía Ministero Interno para el art 9 c.1 lit.f decreto de alto mérito; casos de apatridia a través de la verificación de Questura.

Autoridad de presentación: Ministero Interno DLCI ante Presidente della Repubblica DPR (Art 87 Costituzione Art 9 c.2 Legge 91/1992 vía de subvención). Discrecional; sujeto a revisión constitucional.

Cadena de autoridades administrativas: Ministero dell'Interno (DLCI) — Direzione Centrale per i Diritti Civili; Prefectura (territorial); Consolati italiani (diáspora). Orientación operativa: DLCI (Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze) Circolari: 26185/2025-05-28 + 43347/2024 (orientación operativa). Anclas a nivel de comuna: IRE comuna (italianos residentes en un país extranjero) + GLS comuna + Sezione Stato Civile (anclas de estatus civil). Fuero civil: Tribunale Ordinario di Roma — fuero civil según Legge 91/1992 + DL 36/2025 (foro generale per stranieri residentes all'estero). Jurisprudencia máxima: Cassazione Sezioni Unite 25317-25318/2022 + Cass SU 4466/2009 + CC 87/1975 (jurisprudencia máxima); constitucional: Corte Costituzionale sentenza n. 142/2025 depositata 31 luglio 2025 (NO con fecha futura '2026-03-12'). Declarado ANTIGUO Art 1 c.1 lit.a impugna la inammissibili; méritos de la Legge 74/2025 NO PROBADO.

Las denegaciones previstas en el artículo 9 de la Legge 91/1992 pueden impugnarse ante el TAR Lazio (Tribunal Administrativo Regional del Lacio, en Roma) en un plazo de 60 días a partir de la decisión, sujeto a un plazo de prescripción absoluta de 5 años. El Consiglio di Stato ejerce jurisdicción de apelación sobre las sentencias del TAR Lazio.

La revisión judicial de una concesión de alto mérito es limitada. La subvención en sí se realiza mediante decreto del Presidente della Repubblica (DPR) según el artículo 9 c.2 de la Legge 91/1992 y el artículo 87 de la Costituzione; al ser un acto discrecional, no es directamente revisable por el TAR. El Consiglio di Stato emite un aviso parere que es vinculante en la práctica (per prassi) pero que no está sujeto a impugnación directa. Las reclamaciones de discriminación sistémica pueden plantearse mediante una remisión constitucional, a través de la cual un tribunal remite la cuestión a la Corte Costituzionale mediante ordenanza.

Para las reclamaciones de atribución de apatridia en virtud del artículo 1 c.1 lit.c, la revisión procede a través del TAR Lazio junto con el marco de revisión constitucional.

Ciertos asuntos relacionados se resuelven en la parte civil y no en la administrativa. Los recursos de apelación en lo civil se presentan ante el Tribunale Ordinario, siendo competente el Tribunale Ordinario di Roma (foro civil según la Legge 91/1992 y el DL 36/2025, que establece el foro general para los extranjeros residentes en el extranjero). Los casos que surgen bajo el régimen anterior a la reforma, incluidos los asuntos de 1948, son vistos por el Tribunale ordinario di Roma como tribunal civil. La revisión de Apex está a cargo de la Corte di Cassazione, Sezioni Unite, incluidas las bases jurisdiccionales establecidas en Cass SU 25317-25318/2022, Cass SU 4466/2009 y Corte Costituzionale 87/1975.

Sobre la revisión constitucional, la Corte Costituzionale, por sentenza n. 142/2025 (depositada el 31 de julio de 2025), declaró impugnaciones del antiguo artículo 1 c.1 lit.a inammissibili; los méritos de la Legge 74/2025 aún no se han probado. Los tribunales remitentes (tribunali rimettenti) en ese procedimiento fueron los Tribunali de Bolonia, Roma, Milán y Florencia.