התאזרחות - אנשים חסרי אזרחות (סעיף 6 מס' 3, מגורים של 4 שנים)
אזרחות בPortugal
- זכאות
- PT NAT 03 הוא המסלול שבאמצעותו אדם מוכר חסר אזרחות (apátrida) תושב פורטוגל יכול לרכוש אזרחות פורטוגזית על ידי התאזרחות ( concessão ) לאחר תקופת מגורים חוקית מופחתת של ארבע שנים, על פי סעיף 6.º n.º 3 של Lei n.º 37/81 בתיקון שניתנו על ידי Lei Orgânica n.20206 n.20206. 19
- לוח זמנים
- T1
- ויתור על אזרחות
- לא נדרש
דף זה תורגם אוטומטית. הגרסה האנגלית היא המחייבת.
סקירה כללית
PT-NAT-03 הוא המסלול שבאמצעותו אדם חסר אזרחות מוכר (apátrida) תושב פורטוגל יכול לרכוש אזרחות פורטוגזית על ידי התאזרחות (concessão) לאחר תקופת מגורים חוקית מופחתת של ארבע שנים, במסגרת **Art 6.º n.º 3 of Leica n.ºn. 1/2026 (EIF 2026-05-19). מדובר במענק ממשלתי בעל אזרחות נרכשת (לא מקורית), שיושב בדלי ההתאזרחות לצד מסלול 7/10 הרגיל (PT-NAT-01 / PT-NAT-02), אך עם שעון מגורים קצר יותר ותת-סט מותאם של תנאי שילוב.
המסלול קיים כדי לכבד את התחייבויותיה של פורטוגל לצמצום חוסר אזרחות. פורטוגל היא הקבוצה "בית מלא" - צד לאמנה משנת 1954 המתייחסת למעמדם של חסרי אזרחות, לאמנת 1961 להפחתת חסרי אזרחות, ולאמנה האירופית בדבר אזרחות (ECN, CETS 166). ההתאזרחות המוקלת ל-4 שנים היא החלק רכישת של מחויבות זו עבור אנשים שהם כבר חסרי אזרחות ותושבים; זה נבדל רעיונית מהגפיים ייחוס (מניעת חוסר אזרחות Jus-soli בלידה, PT-BTH-03; נפילים, PT-BTH-04) שמונעים מחוסר אזרחות להתעורר מלכתחילה.
המאפיין המגדיר של תוואי זה במפל הנוכחי הוא מצבו המפוצל. העילה העניינית - המגורים של 4 שנים + תנאי שילוב מותאמים - היא החוק הנוכחי ומאומת שכבה-1 (היא שורדת ללא שינוי בטקסט המאוחד LO 1/2026). אבל הרובד התפעולי - הנוהל לפיו אדם מוכר רשמית כחסר אזרחות, שהוא התנאי המוקדם לכך שהשעון 4 שנים יפעל בצורה מהימנה - לא ממומש. Lei n.º 41/2023 יצר Estatuto do Apátrida אך הליך ההכרה עדיין היה בחקיקה החל מינואר 2026 (מתחרה PSD/PS/Livre projetos-lei נדונה ב-07-01-2026), ואף סוכנות (בעיקר AIMA) לא הוכרעה באופן מבצעי. המסלול מסווג אפוא pending_PND: העילה הסטטוטורית היא אמיתית וניתנת לציטוט, אך בפועל מגיש הבקשה אינו יכול להפעיל באופן מהימן את שעון ארבע השנים ללא מנגנון הכרה אופרטיבי.
מי זכאי
אדם יכול לרכוש אזרחות פורטוגלית במסגרת PT-NAT-03 כאשר כל התנאים הבאים מחזיקים (נכון לתיקון LO 1/2026, EIF 2026-05-19):
- סטטוס חסר אזרחות (apátrida). למבקש אין אזרחות של מדינה כלשהי. כדי שהשעון ארבע השנים והבקשה יטופלו, יש להכיר רשמית במעמד זה במסגרת Estatuto do Apátrida (Lei 41/2023) - הפער התפעולי להלן.
- שהות חוקית של ארבע שנים. המבקש התגורר כדין בשטח פורטוגל במשך 4 שנים לפחות. זה קצר יותר מהסף הרגיל של 7y (CPLP/EU, PT-NAT-01) ו-10y (אחרים, PT-NAT-02). (Alínea b) אינו נדרש במפורש; תקופת ארבע השנים של מס' 3 עומדת במקומה.)
- שפה + תרבות/היסטוריה/סמלים (אמנות 6.º n.º 1 ג)). ידע מספיק בשפה הפורטוגלית ו של התרבות הפורטוגלית, ההיסטוריה הלאומית והסמלים הלאומיים. השפה המינימלית היא A2 CEFR, מאושר על ידי CIPLE (CAPLE, Universidade de Lisboa) או מקבילה מוכרת. (הערה: אין הנחת שפה של CPLP עבור מסלול זה - חזקת ה-CPLP של סעיף 6.º n.º 10 מיוחסת לאזרחים של מדינות CPLP, לא למועמדים חסרי אזרחות ככאלה.)
- ידע אזרחי/פוליטי (סעיף 6.º n.º 1 d)). הכרת זכויות וחובות בסיסיות ושל הארגון הפוליטי של המדינה הפורטוגלית. (חדש תחת LO 1/2026.)
- הכרזה חגיגית (סעיף 6.º n.º 1 ה)). הצהרה חגיגית על עמידה בעקרונות שלטון החוק הדמוקרטי. (חדש תחת LO 1/2026.)
- בר פלילי (סעיף 6.º n.º 1f), כפי שתוקן). אין הרשעה סופית ל-pena de prisão efetiva superior a 3 anos עבור הקטגוריות המנויות (טרור, פשיעה אלימה או אלימה במיוחד, פשע מאורגן מאוד, פשעים נגד ביטחון המדינה, סיוע להגירה בלתי חוקית). זוהי הנחה הניתנת להפרכה (presunção ilidível) שהוערכה על ידי ה-Ministério Público (Art 6.º n.º 14), השוקלת את אופי/נסיבות הפשע, זמן שחלף, שיקום ונסיבות קונקרטיות של אינטגרציה אפקטיבית אמיתית.
- בר ביטחון לאומי (סעיף 6.º n.º 1 g)). המבקש אינו מהווה סכנה או איום על הביטחון הלאומי או ההגנה.
- סרגל אמצעים מגבילים (סעיף 6.º n.º 1 h)). המבקש אינו כפוף לאמצעים מגבילים של האו"ם או האיחוד האירופי במסגרת ה-Le n.º 97/2017. (הגבלה זו הועברה מהסעיף 13.º שבוטל כעת; ראה PT-XCT-03.)
לא נדרש למסלול זה: סעיף 6.º n.º 1 א) (רוב/שחרור), ב) (7/10 שנות מגורים), ו-i) (כושר קיום).
שיקול דעת. בתור קונcessão, ההענקה היא שיקול דעת בצורתו (הממשלה רשאית להעניק), אך שיקול הדעת מובנה על ידי התנאים המפורטים ומוגבל על ידי העתודה החוקתית ופסיקת המידתיות של בית הדין החוקתי (ראה "## תהליך ורשויות").
דרישות
- הוא לא דורש הוכחת קיום (alínea i) לא נכלל) או סף של 7/10 שנים (alínea b) לא נכלל).
- הוא מקנה אזרחות נרכשת (לא מקורית) - ההשפעות מתחילות מהתאריך הרלוונטי של האקט/הרישום של Art**1. מלידה (לעומת את נתיבי הייחוס תחת סעיף 1.º, אשר מייצרים אפקטים ex tunc לפי סעיף 11.º).
- היא נבדלת מ ייחוס חוסר אזרחות-מניעת אזרחות בלידה (PT-BTH-03, Art 1.º n.º 1 g)) וחזקת האצילות הן אוטומטיות (PT-BTH-04, PT-BTH-04): ייחוסים המיישמים את האמנה משנת 1961 עבור אנשים שנולדו בפורטוגל; PT-NAT-03 הוא התאזרחות עבור אנשים שכבר חסרי אזרחות ותושבים.
כיצד להגיש
ערעורים: החלטות ניתנות לערעור בפני בתי המשפט המנהליים, עם ערעור סופי לSupremo Tribunal Administrativo (STA) - מסלול השיפוט המנהלי שהוקם מאז LO 2/2006 (לא בתי המשפט האזרחיים / STJ). פסיקת ה-STA מאשרת כי הרשות המבצעת אינה יכולה להוסיף תנאים בלתי מחוקקים לחוק הלאום (פרוק. 0219/10.6BEPRT, 14-02-2019), אשר רלוונטי ישירות אם חוק רגולנטי או נוהג מינהלי היו מטיל קריטריוני הכרה מעבר לטקסט החוק האורגני. קו ה-TC לגבי תקנות שאינן מסוגלות לעקוף את החוק האורגני (Ac. 768/2024, שהוכלל ב-Ac. 522/2025) הוא המעצור החוקתי במקרה שה-Regulamento הממתין ינסה לקבוע את עיתוי ההכרה או ההתנגדות שלא עולה בקנה אחד עם Lei 37/81.
- השג הכרה רשמית במעמד חסר אזרחות (מסגרת ל"י 41/2023) - כרגע שלב החסימה.
- לצבור / ראיות ≥4 שנים מגורים חוקיים בפורטוגל.
- יש לספק ולתעד את סוללת האינטגרציה Art 6.º n.º 1 c)–h) (שפה A2 + תרבות/אזרחית + הצהרה חגיגית; לעבור את פסי הפלילי/אבטחה/הגבלה).
- הגש את בקשת ההתאזרחות חינם דרך IRN/CRC.
- הערכת חבר הפרלמנט של הסרגל הפלילי (הנחה הניתנת להפרכה, סעיף 6.º n.º 14); החלטת Ministério da Justiça.
- רישום המענק ב-Conservatória dos Registos Centrais; אזרחות נרכשת נכנסת לתוקף לפי סעיף 12.º.
בסיס משפטי
- אליניאה א), ב) ו-i) אינן נדרשות. אלינה א) (רוב/שחרור), אלינה ב) (סף מגורים רגיל של 7/10 שנים) ו-alínea i) (כושר קיום) אינן חלות. התקופה של 4 שנים ב- n.º 3 מחליפה את סף alínea b); השמטתה של alínea i) מכירה בכך שמועמדים חסרי אזרחות נמצאים לעתים קרובות בתפקידים כלכליים מסוכנים.
- אליניאס ג) עד ח) האם חלים: ג) שפה פורטוגזית בתוספת ידע של תרבות פורטוגזית, היסטוריה לאומית וסמלים לאומיים; ד) הכרת זכויות/חובות יסוד והארגון הפוליטי של המדינה; ה) הצהרה חגיגית על דבקות בעקרונות שלטון החוק הדמוקרטי; ו) אין הרשעה סופית ל-pena de prisão efetiva superior a 3 anos עבור קטגוריות הפשע המנויות (Art 6.º n.º 11 כפי שתוקן על-ידי Declaração de Retificação 17/2026; חזקה הניתנת להפרכה לפי סעיף 6.º n.º 14); ז) אינם מהווים סכנה או איום לביטחון המדינה/הגנה; ח) לא להיות כפוף לאמצעים מגבילים של האו"ם/האיחוד האירופי במסגרת Lei n.º 97/2017.
- ההליך הוא בחינם (סעיף 6.º n.º 12): הליך ההתאזרחות לחסרי אזרחות פטור מחיובים/מיסים (gratuito), בהתאם לתכלית ההגנה.
עוגן חוקתי/כשירות (חוצה מסלול, PT-ASSERT-XCT-010): אזרחות היא הסמכות הבלעדית שאינה ניתנת להאצלה של ה-Assembleia da República (CRP Art 164.º f)), ניתנת למימוש רק לפי חוק אורגני (Art 166.º n.º). הרשות המבצעת רשאית ליישם אך לא להשלים את החוק האורגני - המינהל אינו יכול לקרוא תנאים בלתי חוקיים לתוך חוק הלאום (STA Proc. 0219/10.6BEPRT, 14-02-2019). האיים האזוריים ומדיירה מעניקים אין אזרחות נפרדת ואינם חלים על כללים שונים (CRP Art 225.º n.º 3). יש רישום לאומי אחד (RNP, דרך Conservatória dos Registos Centrais). ערעורים שקרים לבתי המשפט המנהליים / STA** מאז LO 2/2006 (לא לבתי המשפט האזרחיים / STJ).
תרחישים לדוגמה
התרחישים לדוגמה מוצגים באנגלית.
PENDING / BLOCKED at the recognition step. The substantive Art 6.º n.º 3 ground would be satisfiable (>=4y legal residence; can meet c)-h); a)/b)/i) not required; free procedure), BUT she cannot reliably proceed because she lacks the recognised-stateless determination that anchors the route. Application likely stalled or refused for want of recognition.
PT-ASSERT-NAT-010 supplies the substantive ground; PT-ASSERT-NAT-011 / PT-NLR-001 establish that the operational recognition layer is unfulfilled. The 4-year clock cannot reliably start without a functioning Lei 41/2023 recognition mechanism. This is the paradigmatic pending_PND fact-pattern. Pins: S-B2-17, src-B1-04 (substantive); S-B2-20, S-B2-19 (operational gap).
ELIGIBLE IN SUBSTANCE — strongest available case. With recognition in hand, the Art 6.º n.º 3 conditions (4y legal residence + c)-h)) are met and the procedure is free. Outcome remains a discretionary concessão by the Ministério da Justiça, and the precise filing mechanics are subject to the pending Regulamento.
Where the recognition precondition is already satisfied, the Tier-2 moderate reading applies cleanly: the substantive ground is current Tier-1 law. Effects of any grant run from registration (Art 12.º), not ex tunc. Flag: whether a given pre-existing recognition is accepted by the IRN is itself subject to administrative practice not independently observed (analysis). Pins: S-B2-04, S-B2-17, src-B1-04; S-B2-20 (Estatuto basis).
NOT this route. The child receives Portuguese nationality by AUTOMATIC ATTRIBUTION (originária, ex tunc) under Art 1.º n.º 1 g) — route PT-BTH-03 — with no declaration, no residence and no naturalisation procedure. PT-NAT-03 does not apply to statelessness PREVENTED at birth.
Anti-conflation guard. PT-NAT-03 (Art 6.º n.º 3) is naturalisation for persons ALREADY stateless and resident; PT-BTH-03 (Art 1.º n.º 1 g)) is at-birth attribution implementing the 1961 Convention's prevention limb. The two are distinct limbs of the same treaty obligation and must not be merged. Pins: S-B2-17 (Art 6 n.3 framing); cross-ref Evidence Table PT-ASSERT-BTH-005 (Art 1.º n.º 1 g)).
NOT AUTOMATICALLY BARRED — the criminal bar (Art 6.º n.º 1 f), as rectified to 'pena de prisão efetiva superior a 3 anos') is engaged, but it is a REBUTTABLE PRESUMPTION (Art 6.º n.º 14). The Ministério Público assesses nature/circumstances of the crime, time elapsed, rehabilitation and concrete integration. Outcome turns on that individualised weighing; an automatic refusal would be unconstitutional.
Art 6.º n.º 1 f) applies to the stateless route (c)-h) are required). The rectified threshold is 'efetiva superior a 3 anos' for enumerated crimes (Declaração de Retificação 17/2026). Art 6.º n.º 14 makes it rebuttable, operationalising the TC line (Ac. 331/2016 -> 534/2021 -> 127/2023 -> 846/2023) that conviction-based bars cannot be automatic effects (CRP Art 30.º n.º 4). Pins: S-DRE-RETIF (threshold); S-B2-04 (n.14 rebuttable presumption); S-A2-13, S-A2-14 (TC line).
SUBSISTENCE NOT A BAR for this route. Art 6.º n.º 1 i) (subsistence capacity) is NOT among the conditions imported into Art 6.º n.º 3 (only c)-h) apply). Low income does not defeat the stateless naturalisation ground; and the procedure is free (Art 6.º n.º 12). Practical availability still depends on the recognition precondition (S1 caveat).
The deliberate omission of alínea i) for stateless applicants reflects the protective purpose — stateless persons are frequently in precarious economic positions. This distinguishes PT-NAT-03 from PT-NAT-01/PT-NAT-02 where subsistence is required. Pins: S-B2-17, S-B2-04, src-B1-04 (a)/b)/i) not required; free procedure).
סיכום אינפורמטיבי שנערך ממקורות משפטיים ראשוניים — אינו ייעוץ משפטי. חוקי אזרחות משתנים; אמתו מול הרשות המוסמכת לפני שתפעלו. אומת לאחרונה ב-2026-05-30.
עקבו אחר שינויים במסלול זה
כללי מוצא והתאזרחות משתנים. נשלח לכם אימייל בשפה פשוטה כשמשהו שמשפיע על Portugal מתעדכן — ללא ספאם.