Declaração de nacionalidade para criança nascida de cidadão belga no estrangeiro (artigo 19.º CNB)

Esta via abrange a declaração de nacionalidade para uma criança nascida no estrangeiro de um cidadão belga, feita ao abrigo do artigo 19.º do Code de la nationalité belge (CNB). É uma via de descendência (jus sanguinis): o vínculo com a Bélgica é o progenitor de nacionalidade belga da criança e a nacionalidade é estabelecida através da apresentação de uma declaração formal e não através da naturalização.

A rota pertence ao balde de descida (DSC) e enquadra-se no Code de la nationalité belge — Loi du 28 juin 1984 (MB 12 juillet 1984), conforme alterado (incluindo a Loi du 4 décembre 2012 e a Loi du 18 juin 2024). A nacionalidade belga é uma competência federal exclusiva (Constituição, artigo 8.º). A reforma de 1991 (Loi du 13 juin 1991) estabeleceu a igualdade de género na transmissão, e a Cour de cassation (8 de Outubro de 2020) confirmou a sua aplicação retroactiva à coorte pré-1991 afectada pela assimetria patrilinear anterior.

A quem se destina. Uma criança nascida fora da Bélgica, filha de um progenitor de nacionalidade belga, cuja nacionalidade é adquirida através do mecanismo de declaração do Artigo 19 do CNB.

Como funciona a aquisição. A declaração é apresentada à autoridade competente — um consulado belga quando no estrangeiro, ou o serviço municipal do estado civil / Office des Étrangers (DOFI) quando na Bélgica. O Procureur du Roi emite um parecer consultivo antes de uma decisão ser tomada, e uma decisão positiva é registada no Registo Nacional.

Principal momento. O artigo 19.º do CNB estabelece um prazo de cinco anos a partir do nascimento da criança para a declaração. Em alguns casos, este prazo foi prorrogado retroativamente através de revisão judicial.

A administração é organizada em todas as comunidades linguísticas da Bélgica, pelo que o procedimento é tratado em neerlandês, francês ou alemão, dependendo da comunidade linguística aplicável (Flandres, Valónia, Bruxelas-Capital ou Comunidade germanófona).

Esta rota é regida pelo Code de la nationalité belge (CNB), originalmente promulgado como Loi du 28 juin 1984 (publicado no Moniteur belge / Belgisch Staatsblad em 12 de julho de 1984). A disposição específica para uma criança nascida no estrangeiro de um cidadão belga é o Artigo 19 CNB, que estabelece a aquisição da nacionalidade belga por declaração.

O CNB foi substancialmente alterado ao longo do tempo. A Loi du 4 décembre 2012 remodelou o quadro de naturalização e integração, introduzindo o caminho moderno baseado na integração (um regime de integração contínua de cinco anos) que substituiu o regime de declaração anterior. A Loi du 18 juin 2024 codificou na lei belga o quadro de proporcionalidade da UE que rege a perda de nacionalidade, com base nas decisões do Tribunal de Justiça da União Europeia em Tjebbes (C-221/17) e Rottmann (C-135/08).

Disposições estruturais

No CNB, os principais artigos estruturais incluem os artigos 8, 9, 10, 11, 11bis, 12, 12bis (subseções 1° a 5°), 13, 22, 23, 23/1 e 24. A transmissão da descendência depende do jus sanguinis, passando a nacionalidade belga pelo artigo 8 do CNB e pelo mecanismo de declaração que funciona nos termos dos artigos 12bis (declaração perante o registo civil) e 13 (depósito no Office des Étrangers).

O quadro aplica-se uniformemente nas regiões de língua francesa, neerlandesa e alemã da Bélgica; a transmissão por descendência é governada pelo governo federal, sem variação regional. Quando os requisitos de integração regional são relevantes, a atribuição de competências ao abrigo do Artigo 12-bis CNB liga as regras federais de nacionalidade aos quadros de integração regional (o inburgering flamengo, o parcours d'intégration da Valónia, o regime de primo-chegadas de Bruxelas e o Dekret da Comunidade Germanófona).

Para a nacionalidade adquirida por adoção, o quadro relevante é a Convenção de Haia sobre Adoção de 1993, implementada na legislação belga pela Loi du 24 avril 2003, com disposições administrativas estabelecidas no Arrêté ministériel du 1er mars 2019.

Âncoras jurisprudenciais

A jurisprudência da nacionalidade belga neste quadro inclui decisões da Cour Constitutionnelle, nomeadamente C.C. 73/2014, 122/2013 e 198/2014. Em Cass. civil. Em 8 de outubro de 2020, o Cour de cassation reafirmou a igualdade de sexo na transmissão do jus sanguinis, inclusive para pedidos anteriores a 1985 aplicados retroativamente.

Autoridade competente e revisão

A declaração é recebida pelo registo civil (Officier de l'état civil / Ambtenaar van de Burgerlijke Stand) do município de registo de nascimento, ou apresentada através de um consulado belga onde o requerente reside no estrangeiro. A revisão administrativa de uma recusa cabe à câmara administrativa do Conseil d'État, sujeita a um prazo de apresentação de 60 dias.