Reconhecimento da apatridia da coorte cigana

Esta via diz respeito ao reconhecimento da apatridia dos membros da coorte cigana na Bélgica e ao caminho de naturalização que daí resulta. A apatridia é reconhecida através do procedimento estabelecido pela Loi du 12 mai 2014 (procedimento de identificação de apatridia), e a jurisprudência do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos sobre questões de nacionalidade e ciganos fornece o quadro interpretativo. Os dados específicos da coorte permanecem escassos.

O instrumento governante é o Code de la nationalité belge (CNB), a Loi du 28 juin 1984, alterada pela Loi du 4 décembre 2012, que introduziu um regime de integração contínua de cinco anos, substituindo o regime de declaração anterior. A Loi du 18 juin 2024 codifica o quadro de proporcionalidade para a perda de nacionalidade desenvolvido pelo Tribunal de Justiça da União Europeia nos processos Rottmann (C-135/08) e Tjebbes (C-221/17), garantindo que qualquer perda de nacionalidade que implique a perda da cidadania da UE seja avaliada quanto à proporcionalidade.

A administração da nacionalidade da Bélgica opera dentro de uma estrutura federal trilíngue que abrange as comunidades linguísticas francesa, holandesa e alemã (Communauté française, Vlaamse Gemeenschap e Deutschsprachige Gemeenschaft), com jurisdição atribuída pela comunidade linguística ao abrigo da Loi du 18 juillet 1966. Os procedimentos são administrados pelo Officier de l'état civil a nível da comuna, com uma função para o Parquet (Procureur du Roi), que tem uma janela para emitir uma opinião ou apresentar oposição e, em última análise, pelo Tribunal de la famille.

Na prática, uma vez reconhecida a apatridia, o caminho prossegue para a naturalização através do acúmulo de residência nos termos do artigo 12bis do Código, contado a partir da concessão da apatridia ou do estatuto de refugiado. O requerente apresenta uma declaração no serviço municipal de estado civil (artigo 12 bis) ou no Office des Étrangers (artigo 13); o Procureur du Roi emite um parecer consultivo; segue-se uma decisão ministerial ou parlamentar; e, com resultado positivo, o Cadastro Nacional é atualizado. As decisões adversas podem ser impugnadas perante a câmara administrativa do Conseil d'État dentro do prazo aplicável.

Âncora estatutária: Loi 12 mai 2014; Jurisprudência cigana do TEDH. Loi de 12 de maio de 2014, procedimento de reconhecimento de apatridia (âncora jurisdicional do Tribunal de la famille); Decreto de execução da AR de 27 de maio de 2014; Artigo 10.º Interface CNB-prevenção da apatridia para crianças nascidas apátridas na BE. Estatutário federal (CNB aplica-se uniformemente em todas as regiões linguísticas FR/NL/DE); quadro de certificado de integração regional (Flemish inburgering / Walloon parcours d'intégration / Bruxelas primo-chegados / DE-Community Dekret) de acordo com o Artigo 12bis atribuição de competências.

Âncora legal: Code de la nationalité belge (CNB) — Loi de 28 de junho de 1984, alterado pela Loi de 4 de dezembro de 2012 — regime CNN (percurso de integração contínua de 5 anos; regime de declaração substituído) e Loi de 18 de junho de 2024 — codificação Tjebbes (TJUE C-221/17 + Rottmann C-135/08 quadro de proporcionalidade codificado na lei BE). Artigos-quadro: Artigos 8, 9, 10, 11, 11bis, 12, 12bis (1°-5°), 13, 22, 23, 23/1, 24-quadro (estrutura CNB). Proporcionalidade da perda na UE codificada de acordo com Tjebbes C-221/17 + Rottmann C-135/08 — Proporcionalidade da UE para perda de nacionalidade (codificado BE 2024). Quadro de adopção de Haia: Convenção de Haia sobre a adopção de 1993 — Loi du 24 avril 2003 BE-implementation; Estrutura administrativa de 1º de março de 2019. Âncoras constitucionais/jurisprudenciais: C.C. 73/2014 + 122/2013 + 198/2014 — Jurisprudência da nacionalidade da Cour Constitutionnelle; Revisão do ápice do Conseil d'État + Cour de Cassation.