Cidadania como símbolo de honra (concessão honorária presidencial)

A elegibilidade é baseada na honra e não na residência ou descendência, e o indivíduo é um sujeito passivo da bolsa (sem solicitação por parte da pessoa). A condição substantiva (s.12(1)) é que o Governo deve ser da opinião de que o nomeado, ou um antepassado do nomeado, 'prestou grande honra ou prestou serviço distinto à nação.' Duas classes se qualificam: (1) a pessoa meritória diretamente; e (2) o filho ou neto de tal pessoa (um membro derivado que estende a honra por uma ou duas gerações, especialmente quando o homenageado já faleceu). Não há exigência de residência, nenhum teste de idioma, nenhuma condição de bom caráter, nenhuma taxa e nenhum período de espera; nenhuma das arquiteturas de residência s.15 '5-in-9 no Estado' ou s.15A 'ilha da Irlanda' se aplica. O padrão é puramente qualitativo e discricionário ('na opinião do Governo'), explicando a raridade da rota (de acordo com RTE Brainstorm 2025, apenas 11 destinatários em aproximadamente 69 anos). Os cidadãos honorários recebem todos os direitos normais de cidadania; não é um status de subcidadania menor.

O procedimento é iniciado pelo Estado, e não pelo indivíduo, em quatro fases: (1) Opinião/nomeação do governo (s.12(1)) - o Gabinete forma a opinião de que uma pessoa (ou o seu filho/neto) prestou uma honra notável ou prestou um serviço distinto à nação; esta é a etapa de ativação; o indivíduo não se inscreve (sem formulário, taxa ou cronograma legal). (2) Subvenção presidencial (s.12(1)) - o Presidente concede a cidadania 'como forma de honra'; o Presidente é o ato formal de outorga, o Governo o seletor substantivo. (3) Emissão de certificado (s.12(2)) - é emitido um certificado de cidadania irlandesa; coletes de cidadania a partir da data do certificado. (4) Publicação em Iris Oifigiuil (s.12(3)) - aviso 'será publicado o mais breve possível.' Ilustração histórica: em 1963, Taoiseach Sean Lemass planejou conferir cidadania honorária ao presidente dos EUA, John F. Kennedy, sob o s.12, mas não foi concluído devido a uma restrição legal dos EUA para que o presidente a aceitasse. Nenhuma arquitetura de revisão judicial/recurso anexa (nenhum pedido de recusa).

A única base legal é INCA 1956 (No.26 de 1956) s.12 ('Concessão de cidadania como símbolo de honra'), em sua promulgação original de 1956, nunca alterada (sem cadeia de emendas com notas F; apenas janela da era W3). É o único mecanismo de aquisição presidencial na Lei, estruturalmente distinto da naturalização ministerial (s.15/s.15A/s.16). s.12 (1) (poder de concessão): 'O Presidente pode conceder a cidadania irlandesa como um sinal de honra a uma pessoa ou ao filho ou neto de uma pessoa que, na opinião do Governo, tenha prestado uma homenagem notável ou prestado serviço distinto à nação.' s.12(2) (aquisição): 'Um certificado de cidadania irlandesa será emitido para a pessoa... e ela deverá, a partir da data do certificado, ser um cidadão irlandês.' s.12(3) (publicidade): aviso de emissão do certificado 'deve ser publicado o mais breve possível no Iris Oifigiuil.' 'Maio' no s.12(1) é permissivo (sem direito); o Presidente age de acordo com a opinião do Governo. Nenhum ato fantasma toca no s.12.

Dois intervenientes distintos operam nesta via e NÃO devem ser normalizados num único decisor, o “Ministro da Justiça”, que rege a naturalização/revogação. O Governo (Gabinete) forma a opinião de 'sinal de honra'/'serviço distinto' e nomeia/aconselha - o decisor substantivo com base no mérito e o guardião, uma vez que todo o percurso depende da sua opinião colectiva ao abrigo do s.12(1). O Presidente da Irlanda (Uachtaran na hEireann) exerce o poder de concessão ao abrigo do s.12(1) - a única via de aquisição no INCA 1956 atribuída ao Presidente em vez de a um Ministro - actuando como a autoridade conferente formal na nomeação do Governo. Em contrapartida, a naturalização (s.15/s.15A/s.16) e a revogação (s.19) são exercidas pelo Ministro da Justiça através da Prestação de Serviços de Imigração (ISD), funções transferidas do Ministro dos Negócios Estrangeiros pelo SI 418/2011; o Registro de Nascimentos Estrangeiros (descendência, s.27) fica sob a responsabilidade do Departamento de Relações Exteriores. A rota s.12 é institucionalmente separada das três. As funções de emissão de certificados e de publicação do Iris Oifigiuil (s.12(2),(3)) são atos administrativos que dão efeito à subvenção presidencial.