XCTRO-XCT-02

Лишение гражданства (retragere, статья 25)

Гражданство в стране Romania

Право на участие
Выход из румынского гражданства (retragerea cetateniei romane) – это принудительная форма утраты румынского гражданства, регулируемая статьей 25 Закона 21/1991 (R) [Legea 21/1991 (R), статья 25). Это один из трех предусмотренных законом режимов убытков, перечисленных в статье 24 (а) отзыв, (б) одобрение отказа, (в) другие случаи, предусмотренные законом [Legea 21/1991 (R), ст. 24, лит. а)-с)]. В отличие от RO-XCT-03 (отказ, статья 27, добровольное заявление гражданина), отказ инициируется государством против гражданина.
Отказ от гражданства
Не требуется

Эта страница переведена автоматически. Официальной является английская версия.

Сроки

Вывод средств не имеет фиксированных установленных законом сроков обработки, сопоставимых с условиями приобретения**; оно продолжается в соответствии с требованиями расследования Комиссии и решения президента АНК, после чего наступает строгий срок судебного рассмотрения. Опубликованные АНК средние показателиснимков времени обработки(Статья 11 ~3,28 года / Статья 10 ~1,63 года / Статья 8 ~2,09 года / Статья 8^1 ~1,12 года, согласно датированному ANC Informare; в более позднем снимке указаны более высокие цифры) относятся кприобретению/повторному приобретению,нек выводу и не должны быть перенесены в производство по убыткам. [Доказательства RO-EVID-046, RO-EVID-047; ВК-РО-Ф-43]. Единственным жестким временным правилом, которое действительно связывает затронутое лицо, являетсясрок подачи апелляции: 15 днейс момента сообщения о приказе об отзыве для подачи иска в Curtea de Apel Bucuresti (см. §9) [Legea 21/1991 (R) Art 32(7); Доказательства РО-ЭВИД-090]. В тех случаях, когда речь идет о материалах, представляющих интерес для национальной безопасности, на сроки могут повлиять действия с секретными доказательствами. Из-затребования ЕС о пропорциональности (Тьеббес) индивидуальная оценка сама по себе является процедурным шагом, который нельзя пропустить, что может продлить эффективный срок по сравнению с чисто механическими потерями.

Правовая основа

Действующим положением является Статья 25(1)(a)-(c) Legea 21/1991 (R), чья alin. (1) было изменено Законом 14/2025, статья I, п. 27 (MO Partea I, номер 218 от 12 марта 2025 г., вступает в силу 15 марта 2025 г.) [Legea 21/1991 (R) Art 25(1), mod. L14/2025 Art I pct 27 (MO 218/2025)]. Тремя основаниями являются: (a) лицо, которое, находясь за границей, записывается в вооруженные силы государства, с которым Румыния разорвала дипломатические отношения или находится в состоянии войны; (b) лицо, о котором известно, что оно имеет/поддерживает связи с террористическими организациями или участвует в подготовке или совершении террористических актов или других действий, представляющих угрозу национальной безопасности Румынии; (c) лицо, получившее румынское гражданство обманным путем (ложная информация, сокрытие соответствующих данных или мошеннические средства) [Legea 21/1991 (R) Art 25(1)(a)-(c); Доказательства РО-ЭВИД-020, РО-ЭВИД-086]. Защитой от отказа от гражданства по рождению является Статья 25(2) [Legea 21/1991 (R) Art 25(2)]. Статья 24 (способы утраты) и Статья 26 (воздействие на супруга/детей) не содержат отметки поправки нет L14/2025 и остаются в том виде, в каком они были переизданы в MO 576/2010 [Legea 21/1991 (R) Art 24; Art 26; Доказательства РО-ЭВИД-019, РО-ЭВИД-021]. Приказ об отзыве и его апелляция содержатся в Статье 32 (процедура) и Статье 32(7) (судебный пересмотр), последняя с поправками, внесенными L14/2025, пункт 34 [Legea 21/1991 (R) Art 32(7), mod. L14/2025 Art I pct 34].

Апелляции и пересмотр

Место подачи апелляции на вывод отлично от способа отказа в приобретении — это ключевой момент. Распоряжение об отзыве может быть оспорено в течение 15 дней с момента получения сообщения непосредственно в Секции административного и финансового управления Куртии де Апель Бухарест, и это решение суда является ОКОНЧАТЕЛЬНЫМ (definitiva), без повторного рассмотрения [Legea 21/1991 (R) Art 32(7), mod. L14/2025 Art I pct 34; Доказательства РО-EVID-090; ВК-РО-Ф-24]. Напротив: отклонение заявления о выдаче/повторном приобретении (Статья 19(4)) и отклонение заявления об отказе (Статья 31(6)) сначала подаются в Tribunalul Bucuresti (Sectia contencios administrativ si Financial), а передается в Curtea de Apel Bucuresti [Legea 21/1991 (R) Art 19(4) (согласно Legea 2/2013); Art 31(6)]. НЕТ ICCJ (Inalta Curte de Casatie si Justitie) повторяющегося уровня в любой апелляции по поводу гражданства — ни в апелляциях об отзыве, ни об отказе [VC-RO-F-24; Доказательства РО-ЭВИД-090]. Более ранняя гипотеза «компетентного Курта де Апеля + рецидив ICCJ» была ОПРОВЕРЖЕНА. Итак, для конкретно этого маршрута: вывод -> Curtea de Apel Bucuresti, FINAL, только один случай.

Примеры сценариев

  • Withdrawal applies to Bogdan only; spouse and children retain their citizenship.

    Ground (a) (enlistment in enemy/hostile armed forces while abroad) supports withdrawal against the non-birth citizen. Under Art 26, withdrawal produces NO effect on the citizenship of the spouse or children of the person whose citizenship is withdrawn. There is no derivative/collective withdrawal and no degree-reach (Evidence RO-EVID-021, RO-EVID-087).

  • Withdrawal NOT possible.

    Art 25(2) absolutely bars withdrawal of Romanian citizenship acquired by birth ('cetatenia romana nu poate fi retrasa persoanei care a dobandit-o prin nastere'), grounded in Constitutia Romaniei Art 5(2). Even though ground (b) terrorism/national-security conduct is alleged, the Art 25(1) grounds reach only NON-birth citizens. Criminal liability may apply, but the citizenship cannot be withdrawn (VC-RO-F-35, VC-RO-F-41; Evidence RO-EVID-087).

  • Withdrawal available under Art 25(1)(c) (fraud); proportionality assessment required before the order takes effect.

    As a non-birth (naturalised) citizen, the person is within Art 25(1) scope. Ground (c) covers citizenship obtained by false information / concealment / fraudulent means. The Citizenship Commission re-examines the original Art 16 documents; the ANC President issues the non-delegable withdrawal order (OUG 5/2010 art. 9(3)). Because loss of RO citizenship = loss of EU citizenship, an individual Tjebbes/Rottmann proportionality review is required, and the withdrawal must not render the person stateless contrary to the 1961 Convention (Evidence RO-EVID-020, RO-EVID-076).

  • Single-instance judicial review at the Curtea de Apel Bucuresti, FINAL, within 15 days; no ICCJ recurs.

    An order on withdrawal is challengeable within 15 days of communication at the Sectia de contencios administrativ si fiscal a Curtii de Apel Bucuresti, whose judgment is final with no recurs (Art 32(7), as amended L14/2025 pct 34). This is distinct from rejection-of-grant/renunciation appeals, which go Tribunalul Bucuresti -> recurs Curtea de Apel Bucuresti. There is NO ICCJ layer in any citizenship-order appeal (VC-RO-F-24; Evidence RO-EVID-090).

  • Withdrawal constrained by anti-statelessness obligations and EU proportionality; outcome NLR / case-specific.

    Romania is a full party to the 1961 Convention on the Reduction of Statelessness (accession 27-Jan-2006, no reservations) and the 1954 Convention. A withdrawal that renders the person stateless engages those obligations and the Tjebbes proportionality test, which weighs gravity of conduct against the severity of losing EU citizen status. Whether withdrawal proceeds despite resulting statelessness is not resolved by a single statutory rule and depends on the proportionality assessment; flag as case-specific (Evidence RO-EVID-065, RO-EVID-064, RO-EVID-076).

Информационная сводка, составленная по первичным правовым источникам, — не является юридической консультацией. Законы о гражданстве меняются; проверьте в компетентном органе, прежде чем действовать. Последняя проверка: 2026-05-30.

Следите за изменениями по этому пути

Правила происхождения и натурализации меняются. Мы пришлём вам письмо понятным языком, когда обновится что-либо, влияющее на Romania, — без спама.