Jus Soli - Исключение для иностранных дипломатических агентов

Этот маршрут охватывает исключение из аргентинского правила jus soli (гражданство по праву рождения) для детей иностранных дипломатических агентов. Это правило исключения в рамках семейства маршрутов, основанных на рождении (jus soli): дети иностранных дипломатических агентов, родившиеся в Аргентине, НЕ получают аргентинское гражданство автоматически.

Эксплуатационный контекст: Маршрут действует в рамках статьи 75, включая 12 CN (Constitución Nacional — Национальная конституция), которая оставляет за Конгрессом принятие общего закона о натурализации, а также закона 346 1869 года (Закон о гражданстве) и статьи 75, включая 22 CN, которая включает в себя блок федеральных договоров о правах человека.

Лей 346 1869 года (известный как «Лей Авельянеда») является основным законом о гражданстве Аргентины:

• Статья 1.1 — безусловное jus soli (гражданство по рождению на территории Аргентины без дополнительных условий);
• Статья 1.2 — jus sanguinis (гражданство по происхождению) посредством консульской регистрации или реализации такой возможности;
• Статья 2 — натурализация после 2 лет проживания;
• Статья 2-бис — обоснованные исключения из требования о проживании (расширено Лей 24.951/1998);
• Статья 8 — утрата гражданства путем добровольного приобретения другого гражданства без двустороннего соглашения;
• Статья 9 — восстановление гражданства.

Статут реализуется Декретом 3213/1984 (нормативным указом), статья 1 которого формулирует исключение для дипломатических агентов, охватываемое этим маршрутом.

Основные источники права: Национальная конституция (CN); Лей 346, ст. 1.1; Декрет 3213/1984; и Конвенция о правах ребенка (КПР) вместе с Конвенцией 1961 года о сокращении безгражданства, которые являются обязательными для Аргентины.

Подробные критерии (совокупно):

• (a) Рождение на национальной территории Аргентины — в широком смысле оно включает 200-мильное территориальное море, воздушное пространство Аргентины, суда под флагом Аргентины в открытом море и самолеты Аргентины в международном воздушном пространстве.
• (b) Статья 1.1 Закона № 346 — безусловное право почвы, самая широкая подобная модель в регионе: рождение на территории Аргентины обычно дает гражданство без дополнительных условий.
• (c) Узкое исключение, охватываемое этим путем: дети иностранных дипломатических агентов, служащих в официальной миссии, НЕ приобретают аргентинское гражданство при рождении в соответствии со статьей 1 Декрета 3213/1984 (имплементирующее постановление Ley 346).
• (d) Гарантия против безгражданства (рассматривается в рамках совместного рождения): ребенок, который в противном случае был бы апатридом, имеет право на аргентинское гражданство в соответствии со статьей 7 Конвенции о правах ребенка (КПР) и Конвенциями о безгражданстве 1954 и 1961 годов, которые Аргентина ратифицировала 26.957 леев в 2014 году.

Это путь исключения в семье по рождению (jus soli), регулируемый Ley 346 (Закон о гражданстве) и Декретом 3213/1984 (имплементирующий нормативный указ).

Институциональная последовательность: Национальная избирательная палата (Cámara Nacional Electoral, CNE) является исключительным апелляционным органом по вопросам гражданства; Национальный реестр лиц (Registro Nacional de las Personas, ReNaPer); Национальное управление миграции (Dirección Nacional de Migraciones, DNM); Министерство внутренних дел; Министерство иностранных дел, международной торговли и культа (MRECIC — для консульской регистрации); и федеральные суды с избирательной компетенцией в каждом округе.

Каналы подачи заявок: (1) Федеральный суд, обладающий избирательной компетенцией по месту жительства заявителя (для жителей Аргентины); (2) посольство или консульство Аргентины за границей (для треков, основанных на происхождении и консульских вариантах); (3) Национальное управление миграции (DNM) для любой предварительной миграционной обработки.

Комплекс документов в соответствии со статьей 11 Закона № 346 и его положениями: свидетельство о рождении (апостилированное и переведенное сертифицированным переводчиком); действующий паспорт; свидетельство о месте жительства (ReNaPer); справка о несудимости (Федеральная полиция плюс страна происхождения и каждая страна проживания в течение 6 месяцев и более); подтверждение наличия средств к существованию (за последние 12 месяцев); и соблюдение налогового законодательства в соответствии с AFIP (федеральным налоговым агентством).

Последовательность решений: передача из Федерального суда в Национальную избирательную палату (CNE) для автоматического рассмотрения с последующим вынесением окончательного решения и принесением присяги на верность; затем регистрация в ReNaPer и выдача аргентинского DNI (национального документа, удостоверяющего личность).

Примечание об инвестиционном режиме: RIGI (Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones — Режим стимулирования крупных инвестиций), установленный Леем 27.742/2024 (обнародован 07.08.2024) и регулируемый DNU 366/2025, обеспечивает 30-летнюю финансовую и валютную стабильность для инвестиций на сумму 200 миллионов долларов США и более в стратегические сектора. Он НЕ создает прямого пути получения гражданства за инвестиции (в отличие, например, от «Золотой визы» Португалии), но ускоряет постоянное проживание и, таким образом, доступ к натурализации в соответствии с Ley 346 через двухлетний сокращенный срок проживания для инвесторов.

Этапы проведения родов в Аргентине:

• Этап 1. Регистрация рождения. Органы регистрации актов гражданского состояния соответствующей юрисдикции регистрируют рождение и выдают аргентинское свидетельство о рождении (официальная запись, лежащая в основе принципа jus soli в соответствии со статьей 1.1 Закона № 346).
• Этап 2 — DNI: RENAPER обрабатывает аргентинский DNI с уникальным номером, присваиваемым при рождении (цифровая обработка RENAPER начиная с 2026 года).
• Этап 3 — узкое исключение, охватываемое этим путем: дети иностранных дипломатических агентов НЕ получают аргентинское гражданство автоматически — Министерство иностранных дел (Cancillería) проверяет дипломатическую аккредитацию родителей; более поздний вариант все же может быть реализован через гражданство по происхождению, если ребенок имеет родство с гражданином Аргентины.
• Этап 4 — Защитные меры против безгражданства (путь рождения совместного ребенка): если в противном случае ребенок стал бы апатридом, Конвенции о безгражданстве 1954 и 1961 годов (ратифицированы Аргентиной 26.957 леев 2014 года) и статья 7 Конвенции о правах ребенка (КПР) гарантируют аргентинское гражданство; DNM совместно с расширенной комиссией по делам беженцев (CONARE) обрабатывает признание.

Основные источники права: Национальная конституция (CN); Лей 346, ст. 1.1; Декрет 3213/1984; и КПР вместе с Конвенцией 1961 года о сокращении безгражданства, которые являются обязательными для Аргентины.

• Национальное управление миграции (Dirección Nacional de Migraciones, DNM) при Министерстве внутренних дел (Ministerio del Internal) — в соответствии с DNU 366/2025 (указ о необходимости и срочности) оно обладает административными полномочиями в области натурализации; существует серьезный нерешенный юридический вопрос о том, является ли эта передача ultra vires статьи 75, включая 12 CN (Constitución Nacional — Национальная конституция), которая оставляет за Конгрессом общее законодательство о гражданстве.
• Национальный реестр лиц (Registro Nacional de las Personas, RENAPER) — выдает аргентинский DNI (национальный документ, удостоверяющий личность) и занимается поздним применением опции гражданства по происхождению.
• Министерство иностранных дел и культа (Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, «Cancillería») — около 75 действующих консульств для регистрации по происхождению и администрирования двусторонних соглашений о двойном гражданстве с Италией и Испанией.

Судебные органы:

• Верховный суд нации (Corte Suprema de Justicia de la Nación, CSJN) — его решение Хоофта, Fallos 327:5118 (2004), является основой доктрины поддержки двойного гражданства; Иски ампаро (конституционная защита), оспаривающие DNU 366/2025, ожидаются в течение 2025–2026 годов.
• Федеральные суды по натурализации (Tribunal Federal de Naturalización) — обладали судебной компетенцией в вопросах натурализации до принятия DNU 366/2025.
• Национальные апелляционные палаты (Cámaras Nacionales) — рассмотрение указов о необходимости и срочности в рамках Закона 26.122 (закона, регулирующего контроль Конгресса за такими указами).

Специализированные организации, имеющие отношение к маршрутам родовспоможения:

• Специальный маршрут, касающийся коренных народов: Национальный институт по делам коренных народов (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, INAI), Национальный реестр коренных общин (Registro Nacional de Comunidades Indígenas, RENACI) и программа территориального обследования (Relevamiento Territorial, RETECI).
• Для специального направления, связанного с инвестициями: Агентство программ гражданства за инвестиции (Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión), созданное в соответствии с Декретом 524/2025.
• Для внешнего маршрута, касающегося Мальвинских островов: Консульство Аргентины в Лондоне и Управление Канчиллерии по Мальвинским островам и Южной Атлантике (Dirección Malvinas y Atlántico Sur).

Основные правовые источники: Национальная конституция (CN); Ley 346 (Закон о гражданстве), статья 1.1; Декрет 3213/1984; и Конвенция о правах ребенка (КПР) вместе с Конвенцией 1961 года о сокращении безгражданства, которые являются обязательными для Аргентины.