Договоры о правах ребенка (КПР+МПКПП)

Официальные органы: Статья 7 CDC; Статья 24.3 МПГПП; CF Art 12.

Действующий статус по состоянию на 17 мая 2026 г.: маршрут действует в соответствии с конституционными рамками «Новой Республики» после 1988 года и последующей эпохой реформ, включая, где это применимо, смягченный режим двойного гражданства и повторного приобретения, введенный EC 131/2023 (поправка к конституции).

Конституционная и законодательная архитектура: Федеральная конституция 1988 года (обнародованная 5 октября 1988 года), статья 12, устанавливает трехстороннюю таксономию: бразильцы по рождению (статья 12 I a/b/c), натурализованные бразильцы (статья 12 II a/b) и коренные народы в соответствии со статутом sui Generis (ADCT, статья 68 для общин киломбола — четырехуровневая структура, включающая CF Arts). 215/216, Декрет 4.887/2003, Конвенция МОТ 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, ратифицированная Декретом 5.051/2004, и INCRA Portarias 57/2009, 128/2022 и 130/2023). Современная основа опирается на 13.445 леев/2017 (Закон о миграции, вступивший в силу 21 ноября 2017 г.), который отменил 6.815 леев/1980 (Положение об иностранцах времен диктатуры), а также на Декрет 9.199/2017 (постановление о его применении); Лей 818/1949 (первоначальный закон о натурализации) частично отменен. Поправка к Конституции EC 131 от 22 сентября 2023 г. расширила двойное гражданство в соответствии со статьей 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020, а не отозванный Portaria 11/2018, регулирует обычную натурализацию. Окончательное постановление STF «Marco Temporal» от 19.12.2025 (ADC 87 вместе с ADI 7582/7583/7586, докладчик судья Гилмар Мендес) признало доктрину временных вех неприменимой кземли коренных народов, а STF Tema 1.253 от 03.12.2026 (RE 1163774, докладчик судья Кармен Лусия) закрепила доктрину, принятую после принятия решения. Португалоязычные соглашения образуют тройной уровень: (1) Договор о дружбе между Бразилией и Португалией 2000 года; (2) Статут о равенстве, обнародованный Декретом 3.927/2001; и (3) Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании 1957 года (Декрет 41.535/1957). Высшая юрисдикция: STF (Высший федеральный трибунал) осуществляет сконцентрированный конституционный контроль в соответствии со статьей 102 CF; STJ (Высший трибунал правосудия) обеспечивает единообразное толкование федерального закона в соответствии со статьей 105 CF; пять региональных федеральных судов (ТРФ) рассматривают административные апелляции. Решение PEC 48/2025 (предложенная поправка к конституции, отражающая спор между Конгрессом и STF) все еще находится на рассмотрении законодательного органа.

Основные двусторонние документы, зарегистрированные: Договор о дружбе между Бразилией и Португалией (Порту-Сегуру, 2000 г.); Декрет 3.927/2001 (Указ о принятии Статута о равенстве); Декрет 11.156/2022 (Постановление об опубликовании Соглашения о мобильности CPLP); и Декрет 41.535/1957 (Декрет об опубликовании Конвенции о гражданстве Бразилии и Испании).

Подробные критерии (совокупно):

• (a) быть гражданином страны-партнера: Португалии по Статуту равенства (Estatuto da Igualdade); государство-член CPLP (Сообщество португалоязычных стран) по Соглашению о мобильности; или Испания для режима согласно Декрету 41.535/1957 (декрет о провозглашении Бразильско-испанской конвенции о гражданстве).
• (b) Постоянное проживание в Бразилии. Для получения политических прав в соответствии со Статутом о равенстве требуется 3 года проживания.
• (c) Поддающаяся проверке взаимность. Статья 12 § 1 CF ставит статус равного обращения для португальских граждан в зависимость от взаимности.
• (d) Эти режимы НЕ предоставляют бразильское гражданство — они предоставляют статус квазигражданства (гражданские права, политические права добавляются через 3 года). Соглашение о мобильности CPLP 2021 года (обнародованное Декретом 11.156/2022) представляет собой отдельный инструмент.

Конституционная и законодательная архитектура: Федеральная конституция 1988 года (обнародованная 5 октября 1988 года), статья 12, устанавливает трехстороннюю таксономию: бразильцы по рождению (статья 12 I a/b/c), натурализованные бразильцы (статья 12 II a/b) и коренные народы в соответствии со статутом sui Generis (ADCT, статья 68 для общин киломбола — четырехуровневая структура, включающая CF Arts). 215/216, Декрет 4.887/2003, Конвенция МОТ 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, ратифицированная Декретом 5.051/2004, и INCRA Portarias 57/2009, 128/2022 и 130/2023). Современная основа опирается на 13.445 леев/2017 (Закон о миграции, вступивший в силу 21 ноября 2017 г.), который отменил 6.815 леев/1980 (Положение об иностранцах времен диктатуры), а также на Декрет 9.199/2017 (постановление о его применении); Лей 818/1949 (первоначальный закон о натурализации) частично отменен. Поправка к Конституции EC 131 от 22 сентября 2023 г. расширила двойное гражданство в соответствии со статьей 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020, а не отозванный Portaria 11/2018, регулирует обычную натурализацию. Окончательное постановление STF «Marco Temporal» от 19.12.2025 (ADC 87 вместе с ADI 7582/7583/7586, докладчик судья Гилмар Мендес) признало доктрину временных вех неприменимой кземли коренных народов, а STF Tema 1.253 от 03.12.2026 (RE 1163774, докладчик судья Кармен Лусия) закрепила доктрину, принятую после принятия решения. Португалоязычные соглашения образуют тройной уровень: (1) Договор о дружбе между Бразилией и Португалией 2000 года; (2) Статут о равенстве, обнародованный Декретом 3.927/2001; и (3) Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании 1957 года (Декрет 41.535/1957). Высшая юрисдикция: STF (Высший федеральный трибунал) осуществляет сконцентрированный конституционный контроль в соответствии со статьей 102 CF; STJ (Высший трибунал правосудия) обеспечивает единообразное толкование федерального закона в соответствии со статьей 105 CF; пять региональных федеральных судов (ТРФ) рассматривают административные апелляции. Решение PEC 48/2025 (предложенная поправка к конституции, отражающая спор между Конгрессом и STF) все еще находится на рассмотрении законодательного органа.

1. Гражданин Португалии получает вид на жительство (Autorização de Residência, AR) в Бразилии через Федеральную полицию (Polícia Federal, PF).
2. Затем они подают заявление о принятии Статута о равенстве (Estatuto da Igualdade) в Министерство юстиции (MJ) — это дает гражданские права, которыми пользуются граждане Бразилии.
3. После 3 лет обычного проживания плюс явный запрос добавляются политические права (право голосовать и баллотироваться на выборах).
4. Этот режим НЕ предоставляет бразильское гражданство — это статус квазигражданства.

Мобильность CPLP (Декрет 11.156/2022, указ об опубликовании Соглашения о мобильности CPLP):

1. Выберите подходящий вариант: мобильность, разрешение на проживание в рамках CPLP или освобождение от краткосрочной визы.
2. Подайте заявление через Министерство иностранных дел (MRE) или консульство в стране происхождения ИЛИ через Федеральную полицию Бразилии.
3. Статусные гранты облегчили доступ к рынку труда, здравоохранению и образованию.
4. Он НЕ дает гражданства — это режим, облегчающий миграцию.

Бразильско-испанская конвенция 1957 г. (Декрет 41.535/1957, указ о ее опубликовании):

1. Проверьте текущее положение режима в соответствии с EC 131/2023 (поправка к конституции) — его статус после внесения поправки все еще находится на рассмотрении и еще не определен.
2. Подайте заявление в Министерство юстиции (МЮ) вместе с доказательством испанского гражданства.
3. Это исторический двусторонний инструмент, который редко применяется на практике.

Основные двусторонние документы, зарегистрированные: Договор о дружбе между Бразилией и Португалией (Порту-Сегуру, 2000 г.); Декрет 3.927/2001; Декрет 11.156/2022 (CPLP); и Декрет 41.535/1957 (Бразилия-Испания).

Двусторонние инструменты: Договор о дружбе между Бразилией и Португалией, подписанный в Порту-Сегуру 22 апреля 2000 г. (а не «Португалоязычное соглашение 2002 г.», что является неправильным названием); Decreto 3.927/2001 (Бразильский указ об обнародовании); Decreto-Lei 154/2003 (декрет-закон Португалии, вводящий в действие); Соглашение о мобильности CPLP, подписанное в Луанде 17 июля 2021 г., обнародованное Декретом 11.156/2022 от 29 июля 2022 г.; Соглашение о резидентстве МЕРКОСУЛ, подписанное в Бразилиа 5-6 декабря 2002 г., вступившее в силу для Бразилии 28 июля 2009 г. и реализованное посредством Декрета 6.964/2009 и Декрета 6.975/2009; и Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании, обнародованная Декретом 41.535/1957.

Международные документы: Конвенция МОТ № 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни — ратифицирована 25 июля 2002 г., одобрена DLeg 143/2002 (законодательным декретом), обнародована Декретом 5.051/2004, вступила в силу для Бразилии 25 июля 2003 г.; Декларация ООН о правах коренных народов 2007 года (UNDRIP); Конвенция о правах ребенка (КПР) 1989 года, ратифицированная Бразилией; Статья 24.3 МПГПП; Конвенции о безгражданстве 1954 и 1961 годов — одобрены Законом № 274/2007 с депонированием документов 25 октября 2007 года и ОБЪЯВЛЕНИЕМ Декретом 8.501/2015 (восьмилетний перерыв между депонированием и внутренним опубликованием); и Конвенция о правах инвалидов 2006 года (CRPD/CDPD), ратифицированная со статусом, ЭКВИВАЛЕНТНЫМ КОНСТИТУЦИОННОЙ ПОПРАВКЕ в соответствии со статьей 5 §3 CF — первая международная конвенция, имеющая этот статус — посредством DLeg 186/2008 и Декрета 6.949/2009.

Основные двусторонние документы, зарегистрированные: Договор о дружбе между Бразилией и Португалией (Порту-Сегуру, 2000 г.); Декрет 3.927/2001; Декрет 11.156/2022 (CPLP); и Декрет 41.535/1957 (Бразилия-Испания).

• Министерство юстиции и общественной безопасности (Ministério da Justiça e Segurança Pública, MJ) — координация миграционной политики, действующая в рамках Portaria MJ 623/2020 (постановление MJ).
• Федеральная полиция — Департамент морской, аэропортовой и пограничной полиции (Polícia Federal, Departamento de Polícia Marítima, Aeroportuária e de Fronteiras, DPMAF) — анализ требований к месту жительства и судимости.
• Министерство иностранных дел (Ministério das Relações Exteriores, MRE — Itamaraty) — около 170 действующих консульств, занимающихся регистрацией гражданства по происхождению и вопросами Статута о равенстве.

Судебные органы:

• Верховный федеральный суд (Supremo Tribunal Federal, STF) — конституционный надзор в соответствии со статьей 12 CF.
• Высший суд правосудия (Superior Tribunal de Justiça, STJ) — единообразное толкование внутриконституционного права.
• Федеральные суды (Juízos Federais) — «вариант» утверждения, происходящий при большинстве для граждан по происхождению.

Специализированные органы: По вопросам коренных народов и киломбол: FUNAI, INCRA и FCP (федеральные агентства, компетентные по делам коренных народов и общин киломбола). По вопросам двусторонних договоров: двусторонние отделы MRE, занимающиеся отношениями Бразилии и Португалии, CPLP (Сообщество португалоязычных стран) и отношений Бразилии и Испании. По вопросам статуса коренных народов решающим прецедентом является решение STF «Марко Темпораль» (виртуальное пленарное заседание, 19 декабря 2025 г., докладчик судья Гилмар Мендес).

Основные двусторонние документы, зарегистрированные: Договор о дружбе между Бразилией и Португалией (Порту-Сегуру, 2000 г.); Декрет 3.927/2001 (Бразильский указ, вводящий в действие режим Статута о равенстве); Декрет 11.156/2022 (указ о провозглашении Соглашения о мобильности CPLP); и Декрет 41.535/1957 (декрет о провозглашении Бразильско-испанской конвенции о гражданстве).