Стандартный пятилетний срок натурализации после StAR-ModG 2024 г.

Семь совокупных критериев § 10(1) № 1–7 (после StAR-ModG): (1) № 1 — письменное обязательство перед FDGO (freiheitlich-demokratische Grundordnung) И существенное соответствие этому обязательству; новый № 1а добавляет явное признание исторической ответственности НС и защиты еврейской жизни. (2) № 2 — 5 лет законного постоянного проживания в Германии (Aufenthaltstitel под AufenthG или EU-Freizuegigkeit). (3) № 3 — самообеспеченность без зависимости от SGB II Buergergeld или SGB XII Sozialhilfe (выделения для бывших когорт гастарбайтеров, лиц, осуществляющих основной уход, 20 из 24 месяцев полной занятости). (4) № 4 — уточнение личности (Stufenmodell per BVerwG 1 C 27.24 от 18.12.2025: паспорт → национальное удостоверение личности → вторичные документы → Ersatzdokumente → eidesstattliche Versicherung в узких случаях). (5) № 5 — Unbescholtenheit (отсутствие дисквалифицирующих уголовных судимостей; иностранные судимости оцениваются в соответствии с § 12a теста на эквивалентность; BVerwG 1 C 4.17 устанавливает федеральный стандарт). (6) № 6 — уровень немецкого языка B1 согласно CEFR (Goethe-Zertifikat B1, telc Deutsch B1, DTZ или частичный TestDaF). (7) № 7 — Пропуск Einbuergerungstest (17 из 33 вопросов за 60 минут согласно EinbTestV §§ 1–3; исключения для детей младше 16 лет, подтвержденной инвалидности или соответствующихнемецкое образование). Двойное гражданство теперь разрешено по умолчанию — требование об отказе согласно § 25 отменено StAR-ModG.

Требуемая документация согласно AH-StAG 2025 Rn 10.0 и далее: (1) действующий паспорт (BVerwG 1 C 27.24 Stufenmodell от 18.12.2025 регулирует альтернативы в случае отсутствия паспорта) и Niederlassungserlaubnis или другой Aufenthaltstitel, подтверждающий 5-летнее непрерывное законное проживание; (2) Meldebescheinigung, охватывающий полный 5-летний период от регистрационного органа (Buegeramt); (3) Geburtsurkunde (свидетельство о рождении) — апостилировано, если оно выдано за границей; (4) Heiratsurkunde/Scheidungsurkunde, если применимо; (5) Sprachzertificat B1 (Goethe/telc/DTZ/TestDaF); (6) Einbuergerungstest-Bescheinigung; (7) Einkommensnachweise за последние 12–24 месяца (Gehaltsabrechnungen, Steuerbescheid, Rentenbescheid) для подтверждения самодостаточности согласно § 10(1) № 3; (8) Krankenversicherungsnachweis; (9) для заявителей, не являющихся гражданами ЕС: справка из полиции предыдущего государства проживания (оценка § 10(1) № 5); (10) подписано Loyalitaetserklaerung (FDGO + историческая ответственность NS согласно § 10(1) Nr 1a — новое требование после StAR-ModG); (11) Лебенслауф. Созаявители в соответствии с § 10(2) подают семейную книгу (Stammbuch), супругу Heiratsurkunde, детей Geburtsurkunden, совместное Meldebescheinigung.

Стандартная процедура: (1) собрать документы (см. раздел «Документы») и забронировать Termin в Land Einbuergerungsbehoerde (обычно Kreis- или Stadtverwaltung) по месту обычного проживания; (2) представить Einbuergerungsantrag (форма варьируется в зависимости от земли, но содержание согласовывается согласно AH-StAG 2025); (3) сдать Einbuergerungstest в испытательном центре, имеющем лицензию BAMF (обычно Volkshochschule) — получить сертификат; (4) предоставить языковой сертификат (B1); (5) Einbuergerungsbehoerde получает разрешение FDGO от Verfassungsschutz (отделение Land BfV) и судимость от Bundeszentralregister; (6) в случае, если требуется предыдущий отказ от гражданства (редко после StAR-ModG), подать заявку на Einbuergerungszusicherung (§ 38 VwVfG, обязательная двухлетняя гарантия согласно BVerwG 5 C 8.05 от 20.10.2005); (7) присутствовать на церемониях Einbuergerungsfeier и присяге согласно § 16(1) StAG; (8) получить Staatsangehoerigkeitsurkunde. Сроки: обычно 18–36 месяцев в зависимости от количества земель (Берлин и Гамбург — до 48 месяцев в 2025 году; сельская Бавария/Баден-Вюртемберг — 12–24 месяца). Untaetigkeitsklage (VwGO § 75) доступен после 3 месяцев бездействия. Widespruch (административный обзор) и Verwaltungsgerichtsklage (VwGO § 42 Anfechtungsklage/Verpflichtungsklage), доступные наотказ.

Таблица федеральных пошлин, установленная законом в соответствии с § 38 StAG: 255 евро за взрослого заявителя; 51 евро за несовершеннолетнего, подающего совместное заявление, в соответствии с § 10(2), если он натурализован с родителем; полные 255 евро для несовершеннолетних, натурализованных самостоятельно. Снижение трудных условий или отказ от них в соответствии с § 38 (2) StAG, когда плата может вызвать неоправданные трудности - обычно применяется к получателям SGB II (парадоксально, учитывая, что § 10 (1) № 3 применяется в основном к несовершеннолетним и случаям повторного приобретения согласно § 13) или когда Einbuergerungsbehoerde находит оправдание общественными интересами. Федеральный сбор не регулируется никаким отдельным постановлением StAGebV, установленным непосредственно в законе StAR-ModG. Дополнительные расходы: (a) Einbuergerungstest 25 евро за попытку (EinbTestV § 2(7)); (b) Sprachzertifikat B1 200-260 евро (тариф Goethe-Zertifikat); (c) Апостиль на каждый иностранный документ стоит 25-150 евро в зависимости от государства выдачи; (г) заверенный перевод 50-200 евро за документ; (e) первый немецкий паспорт — 60 евро (взрослый, стандартный 32-страничный) в соответствии с PassGebV. Возврат комиссии при отзыве/отказе: частичный (50%) согласно AH-StAG 2025 Rn 38.2.

Основная законодательная основа: раздел 10(1) StAG с поправками, внесенными StAR-ModG 2024 (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehoerigkeitsrechts, BGBl. I 2024 Nr. 104, ausgegeben 26.06.2024, вступает в силу 27.06.2024). Снижен обычный порог проживания с 8 до 5 лет и вообще отменено требование об отказе от гражданства согласно § 25 (разрешено двойное гражданство). Сопутствующий § 10(3) трехлетний ускоренный режим исключительной интеграции, введенный StAR-ModG, был отменен с 30.10.2025 через BGBl. Я 2025 №. 256. Подчиненная структура: AH-StAG 2025 (Anwendungshinweise des BMI) Rn 10.0 и далее; Правила административной практики StAR-VwV 2000; EinbTestV (Einbuergerungstestverordnung, BGBl. I 2008 S. 1814) для гражданского теста; § 12a StAG для эквивалентности судимости за рубежом; § 12b StAG для подсчета непрерывности проживания. Конституционный якорь: статья 116 (1) GG определяет немецкое гражданство. Предшественник: RuStAG 1913 → 1955 → реформы 1975 → 1999 Реформа RuStAG (8-летний Шредер + jus soli) → 2007 Транспозиция Директивы ЕС 2004/38 → 2014 Отмена Optionspflicht (BGBl. I 2014 Nr. 52) → 2021 § 5 реституция (BGBl. I 2021 № 54) → 2024 StAR-ModG.

Земля Einbuergerungsbehoerde по месту обычного проживания заявителя — обычно Kreisverwaltung (сельский) или Stadtverwaltung Einbuergerungsamt (городской). Конкретные структуры для каждой земли: Берлин → Landesamt fuer Einwanderung (LEA); Гамбург → Einwohner-Zentralamt Einbuergerungsabteilung; Бавария → Крайсвервальтунгсреферат / Ландрацамт; Северный Рейн-Вестфалия → Kommunaler Einbuergerungsbehoerde (зависит от Крайса); Баден-Вюртемберг → Ландратсамт (Крайс) или Бургерсервис (Штадткрайс). Федеральная координация: BMI (Bundesministerium des Innern) устанавливает политику через AH-StAG 2025 + StAR-VwV 2000. Никакой федеральной роли по обработке заявок для § 10 (см. § 14 Министерский трек BMI). Консультация Verfassungsschutz (BfV федеральный + Landesaemter) для получения разрешения FDGO в соответствии с § 11 StAG. BAMF (Bundesamt fuer Migration und Fluechtlinge) — контролирует содержание Einbuergerungstest и лицензированных поставщиков тестов. Bundeszentralregister (BZR) — проверка судимости. Судебный пересмотр: Verwaltungsgericht первая инстанция → Oberverwaltungsgericht (OVG) → BVerwG.