Passport Path
Регистрация
NaturalizationPT-NAT-12B-CONSOL

Nationality consolidation — 10-year bona-fide protection (Art 12-B)

Гражданство в стране Portugal

Право на участие
Art 12-B of Lei 37/81 is a protection-of-bona-fide-third-parties mechanism, not an acquisition pathway. It does not confer nationality on anyone. Rather, it bars the cancellation (anulação) of a fraudulently-obtained naturalisation once ten years have elapsed from the date of acquisition and where bona-fide third parties have derived nationality rights from the fraudulent acquirer. The practical effect is a ten-year limitation on the State's power to unwind fraud-based naturalisations where innocents would be prejudiced. The fraudulent acquirer themselves is NOT protected — only their bona-fid
Сроки
T2
Отказ от гражданства
Не требуется

Эта страница переведена автоматически. Официальной является английская версия.

Обзор

Статья 12-B Закона № 37/81 представляет собой механизм защиты добросовестных третьих лиц, а не путь приобретения. Оно никому не дает гражданства. Скорее, он запрещает отмену (anulação) натурализации, полученной обманным путем, по истечении десяти лет с даты приобретения и в случае, если добросовестные третьи лица получили права гражданства от мошеннического приобретателя.

Практическим эффектом является десятилетнее ограничение полномочий государства по прекращению натурализации на основе мошенничества, в результате которой невиновные могут быть ущемлены. Сам мошеннический приобретатель НЕ защищен — только его добросовестные сторонние производные граждане.

LO 1/2026 удвоил предыдущий шестилетний период (введенный LO 2/2018) до 10 лет, начиная с 19 мая 2026 года. TC Acórdão 1133/2025 (Proc. 1383/2025, 15-12-2025, DR Série I n.º 2, 05-01-2026) исключил предлагаемую статью 12-B n.3 о «явном мошенничестве» (manifesta Fracee) из Декрета AR 17/XVII до того, как он стал законом; LO 1/2026 был принят без этого пункта.

примечание (PT-VC-011 — образец чрезмерной коррекции): Действующее правило составляет 10 лет. НЕ возвращайтесь к 6 годам. Правило 6 лет было правильным только для эпохи W5-W6 (LO 2/2018, EIF 07.06.2018 — 18.05.2026); эта версия документирована как PT-NAT-12B-CONSOL-W5 (заменено).

Кто имеет право

Это механизм защиты, а не приобретения. Для действия 10-летней планки должны быть соблюдены следующие условия:

  1. Первоначальное приобретение путем мошенничества. Базовая натурализация была получена путем введения в заблуждение или мошенничества со стороны приобретателя. Это устанавливается в порядке аннулирования.
  2. Прошло 10 лет: Между датой регистрации мошеннической натурализации (дата вступления в силу статьи 12) и началом процедуры аннулирования прошло не менее 10 лет.
  3. Существуют добросовестные производные граждане третьих сторон: Третьи стороны, получившие португальское гражданство от мошеннического приобретателя (например, дети, рожденные после натурализации), должны существовать и получили этот статус добросовестно, без ведома о мошенничестве.
  4. Отмена нанесет ущерб статусу граждан деривативов: Если отмена натурализации мошеннического приобретателя приведет к аннулированию гражданства добросовестных деривативов, Статья 12-B действует как запрет.

Сами добросовестные производные граждане не должны были ничего делать; защита структурная (барьера в законе).

Требования

Статья 12-B представляет собой процессуальную защиту в процедуре аннулирования, а не заявление. Для «маршрута» не существует процесса подачи заявки. Защита возникает автоматически в силу закона при выполнении его условий.

На практике добросовестные сторонние деривативы, статус которых оспаривается в процедурах аннулирования, утверждают Статью 12-B в административных или судебных апелляционных разбирательствах в IRN/CRC (административный уровень) и административных судах/STA (судебный уровень).

Доказательства, имеющие отношение к разбирательству по статье 12-B:

  • Подтверждение даты регистрации первоначальной натурализации (сертификат статьи 12 или запись RNI)
  • Доказательство того, что прошло 10 лет.
  • Доказательства добросовестного приобретения производных инструментов (например, свидетельство о рождении, свидетельство неосведомленности о каком-либо мошенничестве)
  • Любые судебные или административные выводы о характере мошенничества.

Как подать заявление

Статья 12-B действует в рамках процедуры аннулирования, а не как отдельный процесс подачи заявления:

  1. Начата процедура аннулирования: IRN/CRC, Ministério Público или компетентный орган выявляет потенциально мошенническую натурализацию и инициирует аннулирование на административном или судебном уровне.
  2. Проверка на 10 лет: Если с момента мошеннической регистрации прошло 10 и более лет, начисляется запрет по статье 12-B.
  3. Идентификация деривативов третьей стороны. В ходе разбирательства оценивается, существуют ли добросовестные производные гражданские права и не нанесет ли аннулирование им ущерба.
  4. Заявление о запрете: При соблюдении условий аннулирование не допускается в отношении производных граждан. Натурализация мошеннического приобретателя по-прежнему может быть отменена в отдельном судебном разбирательстве или в том же судебном разбирательстве с прекращением действия.
  5. Судебный контроль: Административные суды и STA обладают юрисдикцией в отношении решений об аннулировании гражданства. Дела, существовавшие до LO 2/2006, передавались в гражданские суды/STJ; после 2006 года в административные суды/СТА.

Официальные органы: IRN/CRC; Общественное министерство; административные суды; Верховный административный трибунал (STA).

Правовая основа

Это положение действует как процессуальная защита в процедурах аннулирования. Ключевые структурные элементы:

  1. Предварительное условие: Первоначальная натурализация должна быть получена путем мошенничества/введения в заблуждение (приобретение в результате обычной ошибки или административной ошибки является отдельным вопросом).
  2. Срок: 10 лет с даты приобретения (дата регистрации согласно ст. 12 Лей 37/81 — не с момента обнаружения мошенничества).
  3. Защищаемые стороны: Только добросовестные ТРЕТЬИ ЛИЦА, получившие права гражданства. Мошеннический приобретатель никогда не защищен статьей 12-B; их собственное гражданство может быть аннулировано в любое время в соответствии с общими принципами административного права.
  4. Положение о TC: Исключение «явного мошенничества» (статья 12-B n.3, которое лишило бы защиты даже через 10 лет, если бы мошенничество было «явным») было отменено TC Ac. 1133/2025 и не фигурирует в LO 1/2026.
  5. Последствия: Если применяется 10-летний запрет, аннулирование запрещается в той степени, в которой это приведет к аннулированию статуса производных граждан. Собственное гражданство мошеннического приобретателя все равно может быть аннулировано.

Контекстная информация: Статья 12-B была впервые введена в действие LO 2/2018 с 6-летним порогом (W5). Программа натурализации сефардов вызвала большое количество заявлений и несколько расследований мошенничества, что послужило практическим контекстом важности статьи 12-B. LO 1/2026 удвоил порог до 10 лет, отчасти для того, чтобы продлить период защиты для семей, которые добросовестно полагались на натурализацию родителей. TCA Sul Acórdão Proc. 2854/11.6BELSB (09.02.2023) применил шестилетнюю версию статьи 12-B в историческом деле эпохи деколонизации, подтвердив, что статья 12-B действует в судебной практике.

Примеры сценариев

Примеры сценариев приведены на английском языке.

  • Art 12-B bar operates in Maria's favour. Ten years have elapsed since Carlos's registration (2014 → 2026 = 12 years > 10-year threshold). Maria is a bona-fide third party who derived Portuguese nationality in good faith. Cancellation of Carlos's naturalisation, to the extent it would extinguish Maria's Art 1(1)(a) nationality, is barred. Carlos's own naturalisation remains cancellable. Maria retains Portuguese nationality.

    Art 12-B (LO 1/2026, 10-year threshold) protects bona-fide derivative nationals once 10 years have elapsed. Maria was born after the fraud-tainted naturalisation and had no capacity to know of the fraud. She acquired her nationality under Art 1(1)(a) as a child of a person registered as Portuguese at the time of her birth — classic bona-fide third-party scenario. Carlos himself is not protected and his naturalisation may be cancelled.

  • Art 12-B bar does NOT apply to Pedro. Only 6 years have elapsed (2020–2026), which is below the 10-year threshold under the current LO 1/2026 rule. The 6-year period of LO 2/2018 was the applicable rule when João naturalised; however, LO 1/2026 Art 7 transitional provision covers pending naturalization applications — cancellation proceedings initiated after 2026-05-19 are subject to the 10-year rule. Pending analysis of transitional timing: if cancellation proceedings were initiated before 2026-05-19, the 6-year rule applies (W5 version) and 6 years is met, so the bar could operate; if proceedings initiated after 2026-05-19, the 10-year rule applies and 6 years is insufficient — bar does NOT operate. Sofia's nationality (born before João's naturalisation) is not derivative from it and is unaffected. NLR: transitional cut-off exact date analysis.

    The timing of cancellation proceedings relative to 2026-05-19 is the determinative question for the threshold rule. Under either rule, Pedro is a bona-fide third-party derivative born in good faith. The key open question is whether the applicable period is 6y (W5 rule for pre-19-May proceedings) or 10y (W7 rule for post-19-May proceedings). This illustrates why the over-correction trap (PT-VC-011) must be navigated carefully — both thresholds are correct for their respective eras.

  • Art 12-B does NOT protect Ana. The provision explicitly protects bona-fide THIRD PARTIES who derived nationality from the fraudulent acquirer — the fraudulent acquirer herself is never protected regardless of time elapsed. After 10 years, Ana's children (if she had any) would be protected; but since she has no derivative nationals, the 10-year bar has no one to protect. Ana's naturalisation remains cancellable.

    Art 12-B is structural protection for innocent third parties, not a limitation on cancellation of the fraudulent acquirer's own nationality. The statute and TC Ac. 1133/2025 confirm the fraudulent holder is excluded. The 10-year bar only operates to the extent cancellation would prejudice derivative holders who acted in good faith.

Информационная сводка, составленная по первичным правовым источникам, — не является юридической консультацией. Законы о гражданстве меняются; проверьте в компетентном органе, прежде чем действовать. Последняя проверка: 2026-05-30.

Проверьте своё правоСпросить ИИ

Следите за изменениями по этому пути

Правила происхождения и натурализации меняются. Мы пришлём вам письмо понятным языком, когда обновится что-либо, влияющее на Portugal, — без спама.