התאזרחות מתוקף נישואין

IL-MAR-01 הוא מסלול ההתאזרחות של ישראל על בסיס נישואין: בן הזוג הזר של אזרח ישראלי רשאי לרכוש אזרחות ישראלית (התאזרחות) על פי חוק האזרחות התשנ"ב-1952 §7, גם אם לא מתקיימים התנאים הרגילים של §5(א). הדוקטרינה המגדירה, שנקבעה החל מפסק דין סטמקה (בג״ץ 3648/97, פסק דין 1999-05-04), היא שנישואים לישראלי אינם מקנים כשלעצמם זכות לאזרחות: סעיף 7 רק מעניק לשר הפנים (שר הפנים) שיקול דעת לוותר על התנאים המנהליים המדורגים של §5(a) להפעלת תנאים מינהליים מדורגים. 'spouse track' (הליך מדורג). מבחינה תפעולית, המסלול עובר דרך PIBA (רשות האוכלוסין וההגירה) תחת נוהל 5.2.0008 (זוגות נשואים) או 5.2.0009 (שותפים משותפים ושותפים חד מיניים), העברת אשרת עבודה ושהייה ב/1 לאישור תושב ארעי א/5 (~4 שנים של בדיקת אמת חיים שנתית של תושבות קבע ומרכז תושבות קבע) או אזרחות. הקרס החוקי הוא §7, לא §5. החל משנת 2026-06-03 המסלול כפוף לסרגל הקטגורי של חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) התשס"ב-2022 שבו בן הזוג הזר הוא תושב הגדה המערבית/עזה ('the Area') או אזרח/תושב מדינה, סוריה, Iran, Iran. (הצלבה IL-BTH-02).

מסלול בן זוג בוגר מבחין בין שני תתי מסלולים תפעוליים. (א) נשוי לאזרח ישראלי - נוהל PIBA 5.2.0008: בן זוג זר הנשוי כדין לאזרח ישראלי מנהל את המסלול של ~4-4.5 שנים (ב/1 אשרת עבודה ושהייה, ולאחר מכן אישור תושב ארעי א/5 מתחדש מדי שנה) לפני בחירת תושבות קבע או אזרחות; סך כל הבקשה לאזרחות שחלפה היא בדרך כלל לפחות 5 שנים. (ב) COMMON-LAW (ידועים בציבור) ושותפים מאותו מין - נוהל PIBA 5.2.0009 (הגשה מקוונת בלבד): מסלול ארוך יותר של כ-7 שנים (בערך 3 שנים ב/1 ולאחר מכן 4 שנים א/5) שמגיע תחילה לתושבות קבע, ולאחר מכן על השותף להגיש בקשה להתאזרחות בנפרד. כתב הוויתור של §5(א) פועל באמצעות §7 עצמו (בן הזוג 'may naturalize even if the §5(a) conditions are not met'), מחוזקת בכוחו השיורי של השר §6(ד) בויתור תנאי על §5(א)(1),(2),(5),(6). כאשר בני הזוג נמצאים בחו"ל, יש להגיש את בקשת הסטטוס לפני כניסת בן הזוג הזר לישראל. מערכת יחסים שנכרתה בערך שנה לפני הבקשה מנותבת באמצעות בדיקה מוגברת נגד נישואי דמה. מבחני כנות הקשר (כנות הקשר) ומרכז חיים (מרכז חיים) נבחנים מחדש בכל חידוש שנתי בשלב א/5. החל מיום 2026-06-03.

מסמכי סף/זהות (מסמכים תוספת, לפי נוהל PIBA 5.2.0008) לבן הזוג הזר - מסמכי מקור מאומתים ובמקרים שאינם עבריים מתורגמים באישור: תעודת לידה (תעודת לידה); תעודת מצב משפחתי נוכחי בתוספת תעודת מצב משפחתי קודמת (תעודת מצב אישי נוכחי וקודם, בדרך כלל לא מעל 6 חודשים בערך); אישור משטרה / תעודת התנהגות טובה (תעודת יושר, בדרך כלל לא מעל שנה בערך, המכסה כל שינוי שם); תעודת שינוי שם במידת הצורך; ודרכון זר תקף (תקף בדרך כלל לפחות שנתיים קדימה). בן הזוג הישראלי מציג תעודת זהות. ראיות לאמיתות-הקשר (כנות הקשר): צילומים משותפים, יומני התכתבות/צ'אטים, רישומי נסיעות משותפים, הוכחת מגורים משותפים (חכירה/בעלות, חשבונות חשמל, דפי בנק משותפים), ותצהירים/עדויות מחברים ובני משפחה. מסמכים ציבוריים זרים ממדינות אמנת אפוסטיל האג דורשים אפוסטיל (חותמת אפוסטיל) - ישראל הצטרפה 1977-11-11, בתוקף 1978-08-14 - אחרת אימות קונסולרי; מסמכים שאינם עבריים מחייבים תרגום נוטריוני לעברית (תרגום נוטריוני) לפי חוק הנוטריונים התשל"ו-1976 (מסמכים בשפה הערבית פטורים בדרך כלל לפי הנחיית מטפל). החל מיום 2026-06-03.

Stage 1 (file-opening) — the Israeli citizen and the foreign spouse open a joint file at the PIBA regional bureau (לשכה אזורית) nearest their place of residence; both partners attend SEPARATE genuineness-of-relationship interviews. On approval the foreign spouse receives a ב/1 work-and-stay visa (practitioner reports describe an initial ב/1 period, sometimes upgraded to א/5 soon after; the exact ב/1 duration is not pinned to a statutory source — practitioner detail, unverified). Stage 2 (graduated temporary residence) — the foreign spouse holds an א/5 temporary-resident permit (a temporary Israeli ID), renewed ANNUALLY for ~4 years, with recurring checks of (i) genuineness of the relationship (כנות הקשר), (ii) center of life in Israel (מרכז חיים), and (iii) absence of a criminal/security bar. Stage 3 (election) — at the end of the graduated period the married spouse may elect permanent residency OR Israeli citizenship; a common-law/same-sex partner reaches permanent residency first and then files a separate naturalization application. Where the couple resides abroad, the application is lodged BEFORE the foreign spouse enters Israel. The deciding authority is the Minister of the Interior under §7, exercised operationally by PIBA; the route is governed by Procedure 5.2.0008 (married) / 5.2.0009 (common-law/same-sex). As of 2026-06-03.

המסלול נשוי לאזרח נמשך בערך 4-4.5 שנים של מעמד מדורג לפני זכאות למעמד קבע או אזרחות: תקופת עבודה ושהייה B/1 ראשונית, ולאחר מכן ~ 4 שנים של מגורים זמניים מחודשים מדי שנה א/5, כאשר סך כל הבקשה לאזרחות חלפה בדרך כלל לפחות 5 שנים (הנתון הריק שאחרי עמד בקנה אחד עם הנתון הריק שאחרי, נפגע והוחלף במסלול מדורג). המסלול של בני זוג/בני זוג חד מיניים ארוך יותר - כ-7 שנים (כ-3 שנים ב/1 ועוד 4 שנים א/5) - עד לקבלת תושבות קבע תחילה, ולאחר מכן בקשת התאזרחות נפרדת. כל שנה של שלב א/5 מצריכה חידוש אישי עם בחינה מחודשת של מקוריות-הקשר ומרכז החיים. קווי זמן הם אומדנים מצטברים של רופא המעוגנים זמנית לפרקטיקה של 2025-2026 ואינם תקן סטטוטורי ברמת השירות; מקורות 2025-2026 מציינים עיכובים משמעותיים בתורים ובתור. החל מיום 2026-06-03.

Stamka (בג״ץ 3648/97 + בג״ץ 5188/98), Stamka v. Minister of the Interior — decided 1999-05-04, 3-justice panel (Cheshin J. lead; Dorner, Beinisch), reported PD 53(2) 728; consolidated batch of 28 petitions / 31 couples. Held: a non-Jewish alien does not acquire citizenship merely by marrying an Israeli; the Minister's §7 discretion must be exercised with the statutory directive of leniency; the near-six-year blanket wait and the deport-pending-check policy were struck as unreasonable/disproportionate. This is the source of the graduated 'spouse track' (operational aftermath: a PIBA ~4.5-year B/1 to A/5 to citizenship process, codified via Procedure 5.2.0008). Adjacent constitutional jurisprudence on the C&E restriction interacting with the spouse route: Adalah (בג״ץ 7052/03, decided 2006-05-14, 11-justice panel 6-5 dismissing — Temporary Order 5763-2003 UPHELD on Justice E.E. Levy's swing vote) and Gal-On (בג״ץ 466/07, decided 2012-01-11, 11-justice panel 6-5 dismissing — VC-12 applied: the law was UPHELD, NOT 'struck down'; Rivlin DCJ majority / Beinisch CJ dissent; the Versa/Cardozo auto-blurb saying 'struck down' is INVERTED). Constitutional-review backdrop: United Mizrahi Bank (ע״א 6821/93, 1995-11-09). As of 2026-06-03.

מקבל ההחלטות הסטטוטורי בכל מסלול אזרחות ישראלית, לרבות מסלול בן/בת זוג §7, הוא שר הפנים: סעיף 7 מקנה את שיקול הדעת לאזרחות בן הזוג וסעיף 6(ד) את ויתור התנאי השיורי. סמכות השר מופעלת באופן מבצעי על ידי רשות האוכלוסין וההגירה (פיב"א / רשות האוכלוסין וההגירה), שהוקמה בשנת 2008 במסגרת משרד הפנים, המקבלת פניות בלשכותיו האזוריות, עורכת ראיונות אמיתות הקשר וביקורת ביטחונית בשב"כ, מפעילה את המסלול המדורג באמצעות נוהלים 5.0005. מנפיק את תעודת זהות ובסופו של דבר את תעודת אזרחות (תעודת אזרחות). לפיב"א אין סמכות החלטה סטטוטורית עצמאית - היא מבצעת את סמכות השר. לסוכנות היהודית אין תפקיד במסלול הנישואין §7 (היא מוגבלת לזכאות לעלייה בחוק השבות). החל מיום 2026-06-03.

Against a PIBA refusal on a §7 spouse application the review chain runs: (1) internal administrative appeal (ערר פנימי) under PIBA Procedure 1.6.0001, filed in writing within ~21 days of the decision, once only (mandatory exhaustion step); (2) the Appeals Tribunal (בית הדין לעררים) under the Entry into Israel Law §13כג, competent since 2014-06-01 — its citizenship jurisdiction is limited to §7 (spouse) matters (a notable feature, since §4A/§6(e)/§9/§10/§11 decisions go directly to the Court for Administrative Affairs); (3) an administrative petition / appeal of right to the District Court sitting as the Court for Administrative Affairs (בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים), generally within 45 days of the Tribunal's final decision; (4) the Supreme Court sitting as the Court of Appeals in Administrative Matters (עע״מ), or the High Court of Justice (בג״ץ) for constitutional/principled challenges and unreasonable-delay (שיהוי) petitions. A tertiary source asserting Family Court jurisdiction over citizenship-refusal appeals is ERRONEOUS — the Family Court has no citizenship jurisdiction. As of 2026-06-03.

Does marrying an Israeli automatically make me a citizen? No — marriage confers NO right to citizenship (Stamka, בג״ץ 3648/97, 1999-05-04). §7 only lets the Minister of the Interior waive the §5(a) conditions; acquisition runs through a multi-year graduated track and remains discretionary. How long does it take? Typically a ~4-4.5-year married track (≥5 years total to citizenship), or ~7 years for common-law/same-sex partners (PIBA Procedures 5.2.0008 / 5.2.0009). Must I renounce my prior nationality? No — §7 displaces the §5(a)(6) renunciation requirement, so the §14 dual-nationality default applies (renunciation is required only on the standalone §5 route, IL-NAT-01). Is there a Hebrew test or civics exam? No — §7 waives the §5(a)(5) Hebrew condition; there is no civics test and no statutory financial threshold (assessment of genuineness of relationship and center of life governs instead). What if my spouse lives in the West Bank/Gaza or an enemy state? The C&E Temporary Order 5782-2022 §3 categorically bars status for an Area resident or a Schedule enemy-state national (Iran, Lebanon, Syria, Iraq); at most a renewable stay permit (היתר שהייה) under §4 for a husband over 35 / wife over 25, or a temporary humanitarian licence under §7 — never permanent residence or citizenship while the Order is in force (cross-ref IL-BTH-02). Same-sex and unmarried partners? Covered via Procedure 5.2.0009 (online submission), on a longer track. As of 2026-06-03.