Ст. 4A — Расширение на нееврейскую семью

§4A(a) распространяет права на Закон о возвращении и оле-гражданство ТОЛЬКО на ПЯТЬ относительных категорий и ни на какие другие (IL-EVID-009; действует с 19 марта 1970 г., без изменений до 03 июня 2026 г.): (1) ребенок еврея (ילד של יהודי); (2) внук еврея (נכד של יהודי); (3) супруга еврея (בן זוג של יהודי); (4) супруга ребенка еврея (בן זוג של ילד של יהודי); (5) супруга внука еврея (בן זוג של נכד של יהודי). Перечисление ЗАКРЫТО и останавливается на внуке (נכד) — оно НЕ доходит до правнуков (נין) (IL-EVID-009; VC-05 подтверждено). Якорь «еврей» определяется §4B Закона о возвращении как человек, рожденный от матери-еврейки или обратившийся в другую религию и не являющийся членом другой религии (IL-EVID-010; действует с 19 марта 1970 г.) - но родственник §4A НЕ обязательно должен быть евреем; §4B регулирует только основного предка/супругу, а не заявителя §4A (IL-EVID-009, IL-EVID-011; по состоянию на 3 июня 2026 г.). Применяется одно прямое ИСКЛЮЧЕНИЕ: человек, который был евреем и добровольно сменил религию ('להוציא אדם שהיה יהודי והמיר דתו מרצון') исключается — отступническое исключение, кодифицирующее Руфайзена HCJ 72/62 (IL-EVID-011; действует с 19 марта 1970 г.). §4A(b)-(c): не имеет значения, жив ли якорный еврей или ужесовершил алию, и основания отказа согласно §2(b) в равной степени применяются к заявителю §4A (IL-EVID-011; по состоянию на 3 июня 2026 г.).

Определяющим документальным требованием для IL-HIS-02 является полная связь CHAIN, связывающая заявителя с ведущим евреем, а также доказательство еврейства этого ведущего (IL-EVID-099; оперативный, СРЕДНЯЯ достоверность, по состоянию на 3 июня 2026 г.). По данным Еврейского агентства / Нефеш Б'Нефеш, списки документов и практика PIBA: свидетельства о рождении (תעודות לידה) КАЖДОГО поколения, подтверждающие происхождение от еврейского родителя/бабушки и дедушки; свидетельство(а) о браке (תעודת נישואין) для любого заявления супруга (категории 3–5); соответствующее доказательство иудаизма родственника-еврея (הוכחת יהדות) — обычно письмо на бланке синагоги от признанного раввина, подтверждающее еврейское происхождение по материнской линии, или свидетельство о переходе (תעודת גיור) от признанного Бейт-Дина, подписанное тремя даянами, плюс два подтверждающих письма (IL-EVID-099; действует по состоянию на 3 июня 2026 г.). Плюс: действующий загранпаспорт (דרכון זר, ≥6 месяцев после окончания срока действия визы); нотариально заверенное заявление о личном статусе (תצהיר מצב אישי, срок действия 6 месяцев); проверка на наличие судимостей (תעודת יושר, срок действия 6 месяцев); фотографии паспорта; Декларация о состоянии здоровья (IL-EVID-099; действующая с 3 июня 2026 г.). Документы из государств Гаагской конвенции требуют апостиля (Израиль присоединился 11 ноября 1977 г., EIF14 августа 1978 г.); иная консульская легализация; Для документов, не написанных на иврите, требуется заверенный/нотариально заверенный перевод на иврит в соответствии с Законом о нотариусах 5736-1976 (документы на арабском языке обычно освобождаются от налога согласно рекомендациям практикующего специалиста) (IL-EVID-082, IL-EVID-097; договор EIF 1978-08-14). В Израиле Мисрад ХаПним принимает ТОЛЬКО оригиналы. Страницы свидетельских показаний Яд Вашем и база данных жертв Холокоста обычно принимаются в качестве подтверждающих доказательств еврейского происхождения в рамках цепочек §4A (IL-EVID-099; действует с 3 июня 2026 г.).

IL-HIS-02 использует тот же оперативный путь алии, что и IL-HIS-01, который на этапе определения приемлемости регулируется Еврейским агентством, а на оперативном уровне - правилами PIBA для коренной семьи еврея (IL-EVID-089, IL-EVID-098; по состоянию на 3 июня 2026 г.). ПУТЬ А (за границей — стандартный): (1) подать онлайн-заявление на алию (Еврейское агентство / Нефеш бе-Нефеш; рекомендуется время выполнения ~ 8-10 месяцев); (2) назначен советник по репатриации + Тик алия; (3) загрузить документы цепочки отношений; (4) Интервью по репатриации с предоставлением оригиналов; (5) Подтверждение соответствия требованиям Еврейского агентства (письмо «Мазл Тов») в соответствии с государственными критериями; (6) виза Оле (אשרת עולה) в консульстве Израиля — выдается примерно на 18 рабочих дней, действительна 6 месяцев; (7) по прибытии в PIBA получить תעודת עולה + תעודת זהות и гражданские жилеты מכוח שבות в соответствии с §2(a) Закона о гражданстве при предоставлении статуса оле (IL-EVID-098, IL-EVID-013, IL-EVID-089 от 3 июня 2026 г.). ПУТЬ B (уже в Израиле в качестве туриста): изменение статуса в соответствии с процедурой PIBA 5.2.0001, рекомендуется в течение 7–14 дней после въезда (оперативно, СРЕДНЯЯ достоверность). Решающим органом является министр внутренних дел (Закон о возвращении §5: «שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה»), осуществляемый оперативно через PIBA; еврейскийАгентство определяет право на участие за границей, но НЕ предоставляет гражданство (IL-EVID-012, IL-EVID-089; по состоянию на 3 июня 2026 г.). Основания отказа §2(b)/§4A(c) (деятельность против еврейского народа, угроза общественному здоровью/безопасности, криминальное прошлое) проверяются министром (IL-EVID-005, IL-EVID-011; §2(b)(3) добавлен в 1954 г.).

Ориентировочный график отражает IL-HIS-01 (действующий, СРЕДНЯЯ достоверность, по состоянию на 3 июня 2026 г.): Еврейское агентство связывается с заявителем в течение примерно 2 рабочих дней после заполнения онлайн-анкеты; рассмотрение права на участие занимает несколько недель; виза оле выдается в консульстве примерно за 18 рабочих дней и действительна 6 месяцев; Нефеш Б'Нефеш рекомендует общее время выполнения файла за границей 8–10 месяцев (IL-EVID-098, IL-EVID-089; по состоянию на 3 июня 2026 г.). По прибытии выдаются Теудат Олег и Теудат Зеут, и гражданство приобретается при предоставлении статуса Оле в соответствии с § 2 (а) Закона о гражданстве (IL-EVID-013, IL-EVID-098; по состоянию на 3 июня 2026 г.). В частности, для родственников §4A проверка цепочки родственных связей и (для супругов, вступивших в брак незадолго до алии) проверка на предмет фиктивного брака могут продлить этап определения права на участие по сравнению с простым файлом IL-HIS-01 по еврейскому происхождению (IL-EVID-099; действует с 3 июня 2026 г.). Процедура изменения статуса в Израиле (Процедура 5.2.0001) сообщается практикующими врачами в общей сложности примерно за 4–9 месяцев, с основным одобрением примерно за 4–12 недель (действующий, TIER-2, по состоянию на 3 июня 2026 г.). Это агрегаты практиков, а не закрепленное соглашение об уровне обслуживания gov.il, помеченное для проверки на соответствие действующему PIBA.процедура.

Основное основание: Закон о возвращении 5710-1950 §4A(a), добавленный поправкой № 2 5730-1970 (принят 10 марта 1970 г., опубликован «Сефер ха-Хуким» № 586, стр. 34 19 марта 1970 г.), распространяющий права по Закону о возвращении и права оле-гражданства на пять перечисленных относительных категорий, с учетом до исключения вероотступников (IL-EVID-008, IL-EVID-009; действует с 19 марта 1970 г.). Дословно на иврите: 'הזכויות של יהודי לפי חוק זה והזכויות של עולה לפי חוק האזרחות... מוקנות גם לילד ולנכד של יהודי, לבן זוג של יהודי ולבן זוג של ילד ושל נכד של יהודי; להוציא אדם שהיה יהודי והמיר דתו מרצון' (IL-EVID-009; действует с 19 марта 1970 г.). §4A(b)-(c): основной еврей не обязательно должен быть жив или совершил алию, и применяются основания для отказа §2(b) (IL-EVID-011; действует с 19 марта 1970 г.). Основное определение: Закон о возвращении §4B («יהודי» — рожденный от еврейской матери или обращенный в христианство, а не представитель другой религии) (IL-EVID-010; действует с 19 марта 1970 г.). Ссылка на гражданство: Закон о гражданстве 5712-1952 §2(a) (каждый олех в соответствии с Законом о возвращении становится гражданином по возвращению ex lege) (IL-EVID-013; действует с 14 июля 1952 г.). Та же самая поправка 1970 года, которая добавила §4A, была непосредственно ответом на решение Шалита HCJ 58/68 (решено 23 января 1970 г.) и кодифицировала отступничество Руфайзена HCJ 72/62.бар (IL-EVID-008, IL-EVID-011; 19 марта 1970 г.). Ограничение наложения: Закон о гражданстве и въезде в Израиль (Временный приказ) 5782-2022 §3 действует выше по течению как категориальный барьер, если родственник §4A является жителем Зоны (Западный берег реки Иордан/Газа) или гражданином/резидентом вражеского государства, включенного в Список (IL-EVID-072, IL-EVID-125; вступает в силу 15 марта 2022 г.).

Законодательным органом принятия решений является министр внутренних дел (שר הפנים), которому поручено реализовать Закон о возвращении (§5) и предоставить статус оле; Затем гражданство передается ex lege в соответствии с §2(a) Закона о гражданстве (IL-EVID-012, IL-EVID-013; по состоянию на 3 июня 2026 г.). Управление по народонаселению и иммиграции (PIBA / רשות האוכלוסין וההגירה), созданное в 2008 году в составе Министерства внутренних дел, является оперативным органом: оно принимает заявления, проводит собеседования и проверку Шин Бет, а также выдает Теудат Олег, Теудат Зеут и (совместно с МИД) паспорта; PIBA НЕ обладает законодательными полномочиями по принятию решений — оно выполняет полномочия министра (IL-EVID-087; по состоянию на 3 июня 2026 г.). Еврейское агентство Израиля (הסוכנות היהודית), официально признанное Законом WZO о статусе Еврейского агентства 5713-1952, определяет право на алию за границу в соответствии с государственными критериями и рекомендует израильскому консульству, но НЕ предоставляет гражданство (IL-EVID-089; официальное признание 1952). Положения согласно §4A/§4B требуют одобрения Конституционного, Законодательного и Юридического комитета Кнессета (последнее предложение Закона о возвращении, §5, добавлено в 1970 г.) (IL-EVID-012; действует с 19 марта 1970 г.). Президентская компетенция отсутствует.гражданство по израильскому законодательству — министр внутренних дел является единственным лицом, принимающим законные решения (IL-EVID-012; по состоянию на 3 июня 2026 г.).