Suspensión del procedimiento para solicitantes sancionados por la ONU/UE (Artículo 13) — REVOCADO

El antiguo artículo 13 Lei 37/81 establecía un mecanismo para la suspensão de procedimentos (suspensión de procedimientos) en casos de adquisición de nacionalidad en los que el solicitante estaba sujeto a medidas restrictivas adoptadas por las Naciones Unidas o la Unión Europea en virtud de la Lei 97/2017 (ley de implementación de sanciones del PT). La disposición figuraba en la Sección IV de la Ley 37/81 y funcionaba como un mecanismo de pausa procesal: los procedimientos se suspendían en lugar de denegarse definitivamente en espera del levantamiento de las medidas.

LO 1/2026 (EIF 2026-05-19) derogó el artículo 13 en su totalidad como parte de una racionalización estructural de la Ley 37/81. La lista de revocación de la LO 1/2026 nombra expresamente el artículo 13 junto con el artículo 6.5 y el artículo 6.7 (ruta sefardí). El contenido sustantivo de la política (bloquear la adquisición de la nacionalidad por parte de personas bajo sanciones de la ONU y la UE) se reubicó simultáneamente en las condiciones sustantivas de elegibilidad del artículo 6(1)(h) y el artículo 3(4), haciendo superfluo el mecanismo separado de suspensión de procedimientos.

No aplicable como vía prospectiva. El antiguo artículo 13 era un mecanismo procesal operado por la autoridad competente (IRN/CRC), no una vía de elegibilidad para los solicitantes. Ninguna persona "solicitó" una suspensión; fue impuesto por la autoridad donde existió el hecho desencadenante.

Activador histórico (W5–W6): El solicitante estuvo sujeto a medidas de sanciones según la Ley 97/2017 adoptada por el Consejo de Seguridad de la ONU o el Consejo de la UE en el momento de la solicitud de nacionalidad.

Situación actual (W7, del 19 de mayo de 2026): La misma circunstancia fáctica (medidas de sanciones según la Ley 97/2017) ahora opera como una exclusión sustantiva según el artículo 6(1)(h). No hay mecanismo de suspensión; la solicitud se desestima (o prospera la oposición) por motivos de fondo. Se trata de un cambio estructural de la suspensión procesal a la inhabilitación sustantiva.

El antiguo artículo 13 no imponía ningún requisito al solicitante; era un mecanismo operado por la autoridad. El único fundamento fáctico era la existencia de medidas restrictivas de la ONU o la UE en virtud de la Ley 97/2017 que afectaban al solicitante.

Para la barra reubicada del Artículo 6(1)(h) (W7, actual):

1. La ausencia de medidas restrictivas es una condición afirmativa que todos los solicitantes de naturalización deben cumplir.
2. El solicitante debe demostrar que no está incluido en las listas de sanciones de la ONU y de medidas restrictivas de la UE según la Ley 97/2017.
3. El IRN/CRC y el Ministerio Público realizan la verificación como parte del procedimiento estándar de naturalización.

The revocation of Art 13 and the relocation of its substantive content to Art 6(1)(h) are confirmed by:

1. (homepagejuridica.pt): verbatim reproduction of LO 1/2026 including the revocation list naming Art 13; Art 6(1)(h) operative text.
2. (pgdlisboa.pt): 13ª versão (LO 1/2026) consolidated text; Art 13 = [Revogado] confirmed; Art 6(1)(h) confirmed as current text.
3. (Evidence Table): "Art 6 n.1 alínea h) (LO 1/2026) bars naturalisation for applicants subject to UN or EU restrictive measures within Lei 97/2017. This restriction was relocated from the now-revoked Art 13."
4. (Evidence Table): "Art 13 (Suspensão de procedimentos) was WHOLLY REVOKED by LO 1/2026.. The substantive restriction is RELOCATED to Art 6 n.1 h) and Art 3 n.4."
5. (HIGH): "Art 13.º (suspensão de procedimentos) in force → REVOKED wholesale by LO 1/2026."

Current (W7): Art 6(1)(h) is assessed as part of the standard naturalisation procedure by IRN/CRC and the Ministério Público. Refusal on Art 6(1)(h) grounds is a substantive administrative decision subject to appeal before the Tribunal Administrativo e Fiscal and, on further appeal, the Supremo Tribunal Administrativo.

Authority competence: IRN/Conservatória dos Registos Centrais (CRC), Ministério da Justiça (for naturalisation grants); Ministério Público (for Art 9 oposição proceedings); administrative courts/STA (appeals).

Reubicación: La restricción sustantiva ahora está incorporada como una condición de elegibilidad acumulativa:

• Para rutas de naturalización (Art. 6 rutas NAT): El art. 6(1)(h) Lei 37/81 (LO 1/2026) prohíbe la naturalización de personas "sujeitos a medidas restritivas adotadas pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas ou pelo Conselho da União Europeia, ao abrigo da Lei n.º 97/2017, de 23 de agosto". Esta es una de las nueve alíneas acumulativas del artículo 6(1); en su defecto, se trata de una inhabilitación sustantiva, no de una suspensión procesal.
• Para vías de adquisición de matrimonio/unión (vías del Art. 3 MAR): el art. 3(4) Lei 37/81 (LO 1/2026) importa el art. 6(1)(f)-(h) como condiciones obligatorias, incluida la prohibición de sanciones del art. 6(1)(h) ONU/UE.
• Para la adopción (vía del art. 5 ADP): art. 5 está ahora en la Sección I (por testamento) y está sujeto a la oposición del Art. 9; el criterio de vínculos efectivos hace referencia al artículo 6(1)(c)-(i), que incluye (h).

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