חילוט מרצון בבקשה מפורשת סעיף 12 §4 II

סינתזת זכאות: בקשה מפורשת לאובדן אזרחות שהוגשה בפני רשות ברזילאית; בכפוף להגנה על חוסר אזרחות (לאחר האיחוד האירופי 131/2023, התיקון לחוקה משנת 2023).

הקשר תפעולי: מסלול זה נמצא במסגרת החוקתית של CF/88 סעיף 12 ויישומיו התוך-חוקתיים (לא 13.445/2017, חוק ההגירה; גזירה 9.199/2017, תקנת היישום שלו; ו-Portaria MJ 623/2020, פקודת שר). EC 131/2023 (Emenda Constitucional - תיקון חוקתי 131 משנת 2023) הציגה הקלה כפולה לגבי אובדן ורכישה מחדש: (1) ברזילאי שרוכש אזרחות אחרת לא מאבד אזרחות ברזילאית מקורית; וכן (2) ברזילאים לשעבר רשאים לשחזר את אזרחותם המקורית. זה תיקן CF סעיף 12 §4 II ו-§5. לפני EC 131/2023, דוקטרינת הוריג (STF MS 33.864 - הפאנל הראשון, השופט רוברטו באררוסו כמדווח, נשפט 19/04/2016, פסק דין שפורסם 20/09/2016) קבעה אובדן אוטומטי של אזרחות, למעט שני חריגים, שנקבעו על ידי חוק זר אחר. פועל: כן, בתוקף החל מ-2026-05-17.

ארכיטקטורה חוקתית וחקיקתית: החוקה הפדרלית של 1988-10-05, סעיף 12, קובעת טקסונומיה משולשת: ברזילאים מלידה (סעיף 12 I a/b/c), ברזילאים מתאזרחים (סעיף 12 II a/b), ואנשים ילידיים עם מעמד CT-Sui generis 68 עבור communities a/b/c. מסגרת: CF Arts 215/216 + Decreto 4.887/2003 + אמנת ILO 169 על עמים ילידים ושבטים, שאושררה באמצעות Decreto 5.051/2004 + INCRA Portarias 57/2009, 128/2022 ו-130/2023). האדריכלות המשפטית העכשווית: ל"ג 13.445/2017 (חוק ההגירה, בתוקף 2017-11-21) ביטל את ל"י 6.815/1980 (חוק הזרים מימי הדיקטטורה); גזירה 9199/2017 היא תקנת היישום. ליי 818/1949 (חוק ההתאזרחות המקורי) בוטל חלקית. הרפורמה ב-EC 131/2023 (תיקון חוקתי של 2023-09-22, הרפיה כפולה) הרחיבה את האזרחות הכפולה לפי סעיף 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020 (הערה: 623/2020, לא המוקדם 11/2018) מסדיר התאזרחות רגילה. פסק הדין האחרון "Marco Temporal" (אבן דרך זמני) של ה-STF מ-19/12/2025 (ADC 87 יחד עם ADIs 7582/7583/7586, השופט גילמר מנדס ככתב) קבע כי דוקטרינת אבן הדרך הזמנית אינה חלה על אדמות ילידים; STF Tema 1.253 מ-12/03/2026 (RE 1163774, השופט קרמן לוסיה ככתב) איחד את הדוקטרינה שלאחר אבן הדרך. להסדר הלוסופון יש שכבה משולשת: (1) הסכם הידידות ברזיל-פורטוגל משנת 2000; (2) חוק השוויון (גזירה 3927/2001); (3) אמנת הלאומיות של ברזיל-ספרד משנת 1957 (Decreto 41.535/1957). סמכות שיפוט נקודתית: STF (Supremo Tribunal Federal) מפעיל ביקורת חוקתית מרוכזת לפי סעיף 102; STJ (Superior Tribunal de Justiça) מבטיח פרשנות אחידה של החוק הפדרלי לפי סעיף 105; ה-TRFs (חמישה בתי דין פדרליים אזוריים לערעורים) דנים בערעורים מנהליים. PEC 48/2025 (הצעה לתיקון חוקתי, קונגרס נגד STF) עדיין בהמתנה.

רשויות: סעיף CF 12 §4 II (Constituição Federal - החוקה הפדרלית משנת 1988); EC 131/2023 (Emenda Constitucional - תיקון חוקתי 131 משנת 2023); ליי 13.445/2017 סעיף 76 (חוק ההגירה).

קריטריונים מפורטים (מצטבר):

• (א) ברזילאי לשעבר, בין אם לפי הקריטריון המקורי (בלידה) ובין אם התאזרח (CF סעיף 12 §5, לאחר EC 131/2023);
• (ב) בקשה שהוגשה באמצעות הפורטל המקוון MJ/PF (משרד המשפטים / המשטרה הפדרלית);
• (ג) לרכישה מחדש חלה תקופה של 18 חודשים זמנית (רעועה) (Portaria MJ 623/2020, פקודת השרים);
• (ד) ערעור מוטל למתאם הכללי של מדיניות ההגירה בתוך 10 ימים;
• (ה) החריג חסר אזרחות נשמר (CF סעיף 12 §4 II, לאחר EC 131/2023);
• (ו) דוקטרינת הוריג (STF MS 33.864) הוחלפה עבור מקרים שהתעוררו לאחר EC 131/2023.

מקורות עיקריים עיקריים: החוקה הפדרלית סעיף 12 §4 ו-§5; EC 131/2023; STF MS 33.864 (מקרה Horig); ליי 13.445/2017 מאמרים 75–76.

ארכיטקטורה חוקתית וחקיקתית: החוקה הפדרלית של 1988-10-05, סעיף 12, קובעת טקסונומיה משולשת: ברזילאים מלידה (סעיף 12 I a/b/c), ברזילאים מתאזרחים (סעיף 12 II a/b), ואנשים ילידיים עם מעמד CT-Sui generis 68 עבור communities a/b/c. מסגרת: CF Arts 215/216 + Decreto 4.887/2003 + אמנת ILO 169 על עמים ילידים ושבטים, שאושררה באמצעות Decreto 5.051/2004 + INCRA Portarias 57/2009, 128/2022 ו-130/2023). הארכיטקטורה המשפטית העכשווית: ל"י 13.445/2017 (חוק ההגירה, בתוקף 2017-11-21) ביטל את ל"י 6.815/1980 (חוק הזרים מימי הדיקטטורה); גזירה 9199/2017 היא תקנת היישום. ליי 818/1949 (חוק ההתאזרחות המקורי) בוטל חלקית. הרפורמה ב-EC 131/2023 (תיקון חוקתי של 2023-09-22, הרפיה כפולה) הרחיבה את האזרחות הכפולה לפי סעיף 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020 (הערה: 623/2020, לא המוקדם 11/2018) מסדיר התאזרחות רגילה. פסיקת "Marco Temporal" (אבן דרך זמנית) הסופית של ה-STF מ-19/12/2025 (ADC 87 יחד עם ADIs 7582/7583/7586, השופט גילמר מנדס ככתב) קבעה כי דוקטרינת אבן הדרך הזמנית אינה חלה על אדמות ילידים; STF Tema 1.253 מ-12/03/2026 (RE 1163774, השופט קרמן לוסיה ככתב) איחד את הדוקטרינה שלאחר אבן הדרך. להסדר הלוסופון יש שכבה משולשת: (1) הסכם הידידות ברזיל-פורטוגל משנת 2000; (2) חוק השוויון (גזירה 3927/2001); (3) אמנת אזרחות ברזיל-ספרד משנת 1957 (Decreto 41.535/1957). סמכות שיפוט נקודתית: STF (Supremo Tribunal Federal) מפעיל ביקורת חוקתית מרוכזת לפי סעיף 102; STJ (Superior Tribunal de Justiça) מבטיח פרשנות אחידה של החוק הפדרלי לפי סעיף 105; ה-TRFs (חמישה בתי דין פדרליים אזוריים לערעורים) דנים בערעורים מנהליים. PEC 48/2025 (הצעה לתיקון חוקתי, קונגרס נגד STF) עדיין בהמתנה.

שלב 2 — דרישה: דרך פורטל MJ + identidade + comprovante perda + comprovação domicílio + sem condenação penal.

שלב 3 — Análise PF + MJ: Polícia Federal DPMAF + Coordenação Processos Migratórios + 18 Meses precariedade reaquisição (Portaria MJ 623/2020).

שלב 4 — החלטה: portaria DOU + averbação registro civil restaurando nacionalidade.

פאזה 5 - שימוש: ao Coordenador-Geral de Política Migratória 10 dias.

Para perda judicial סעיף 12 §4 I: procedimento contraditório judicial federal + STF ADI revisão constitucional fraude no processo de naturalização OR atentado contra ordem constitucional. משמעת סיכות: (CF סעיף 12 §4 §5) + (EC 131/2023) + (STF MS 33.864 Hoerig) + (Lei 13.445/2017 סעיפים 75-76).

STF EC 131/2023 implementação (pós-2023): análise dupla relaxação — (1) brasileiro que adquire outra nacionalidade NÃO perde brasileira originária; (2) ex-brasileiros podem reaver originária (CF Art 12 §4 II + §5 reformados).

STF RE 418.096 + 415.957 + Sumula 421/61: doctrina histórica sobre nacionalidade originária × derivada; consolidada para Tema 1.253 STF RE 1163774 12/03/2026 Cármen Lúcia (adotivos).

STJ: uniformização sobre Estatuto Igualdade BR-PT direitos civis vs políticos (3y residência).

רשויות מבצעיות/מבצעיות:

• משרד המשפטים וביטחון הציבור (Ministério da Justiça e Segurança Pública, MJ) - יחידת תיאום מדיניות הגירה (Coordenação de Política Migratória), הפועלת במסגרת Portaria MJ 623/2020 (פקודה מיניסטריאלית).
• המשטרה הפדרלית (Polícia Federal) - המחלקה לשוטרים ימיים, שדות תעופה וגבולות (Departamento de Polícia Marítima, Aeroportuária e de Fronteiras, DPMAF) - ניתוח של רישומי מגורים ורישום פלילי.
• משרד החוץ (Ministério das Relações Exteriores, MRE - Itamaraty) - כ-170 קונסוליות הפועלות המטפלות בענייני רישום וחוק שוויון הקשורים לירידה.

רשויות משפט:

• בית המשפט העליון הפדרלי (Supremo Tribunal Federal, STF) - ביקורת חוקתית של סעיף 12 של CF.
• בית המשפט העליון לצדק (Superior Tribunal de Justiça, STJ) - פרשנות אחידה של החוק הפדרלי הבלתי-חוקתי.
• בתי משפט פדרליים (Juízos Federais) - אפשרות הלאום המופעלת ברוב המקרים במקרים של מוצא.

גופים מיוחדים למשפחות מסלול קשורות: לענייני מעמד ילידים - FUNAI (הסוכנות הלאומית של העמים הילידים), INCRA (הסוכנות לרפורמות קרקע) ו-FCP (קרן התרבות של פלמארס, לקהילות קווילומבולה); לענייני אמנה דו-צדדית - המחלקות הבילטרליות של MRE המכסות את ברזיל-פורטוגל, CPLP (קהילת מדינות בשפה הפורטוגזית) וברזיל-ספרד; על פסיקת מעמד ילידים - פסיקת STF "Marco Temporal" (אבן דרך זמנית), ישיבת מליאה וירטואלית של 19/12/2025, השופט גילמר מנדס ככתב.

Key primary sources: the Federal Constitution Article 12 §4 and §5; EC 131/2023; STF MS 33.864 (מקרה Horig); Lei 13.445/2017 Articles 75–76.

Master Sources Register: see 01_Sources/.json for full source inventory ({200 BR / 174 PT / 104 AR}) with T1/T2/T3 stratification + URLs + dates + verification status.

Master Sources Register highlights for BR:

• 200 sources total / T1 177 (88.5%) / T1+T2 99.5% / 20 fabrications caught at P1 ( through )
• 150 KCQs addressed / 145 resolved fully

[Apex Anchors — BR Constitucional 1988 + Lei de Migração 2017 Architecture v2026]: Constituição Federal 1988-10-05 Art 12 estabelece taxonomia tripartite brasileiros natos (Art 12 I a/b/c) + brasileiros naturalizados (Art 12 II a/b) + indígenas com Estatuto sui generis (ADCT Art 68 quilombolas — 4-layer framework: CF Art 215/216 + Decreto 4.887/2003 + ILO 169 Convenção sobre Povos Indígenas e Tribais ratificada via Decreto 5.051/2004 + Portarias INCRA 57/2009 + 128/2022 + 130/2023). Arquitetura legal contemporânea: Lei 13.445/2017 (Lei de Migração, EIF 2017-11-21) revogou Lei 6.815/1980 (Estatuto do Estrangeiro Era Ditatorial); Decreto 9.199/2017 (Regulamento). Lei 818/1949 (Naturalização originária) parcialmente revogada. Reforma EC 131/2023-09-22 (Emenda Constitucional dual-relaxation) ampliou dupla nacionalidade Art 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020 (NOT 11/2018 — caught BR cascade) regulamenta naturalização ordinária. Marco Temporal STF Final 19/12/2025 (ADC 87 + ADIs 7582/7583/7586 Rel Min Gilmar Mendes — NOT Edson Fachin ) definiu inaplicabilidade marco temporal a terras indígenas. Tema 1.253 STF 12/03/2026 (RE 1163774 Rel Min Carmen Lúcia) consolidou doutrina pós-marco. Acordo Lusófono triple-layer: (1) Tratado Amizade BR-PT 2000; (2) Estatuto Igualdade Decreto 3.927/2001; (3) Convenção sobre Nacionalidade BR-ES 1957 (Decreto 41.535/1957). Apex jurisdicional: STF (Supremo Tribunal Federal) — controle concentrado constitucionalidade Art 102; STJ (Superior Tribunal de Justiça) — uniformização lei federal Art 105; TRFs (5 regionais) — apelações administrativas. PEC 48/2025 (Congresso vs STF) ainda em tramitação.