כיבוש דונייצק + לוהנסק (חוק 2268-VIII)

Donetsk + Luhansk occupation framework (Law 2268-VIII OOS). T1+ Wartime-Active jurisdiction with Law 4502-IX of 2025-06-18 (EIF 2026-01-16) restructuring 15-scenario jus sanguinis + multi-citizenship Art 5-1 (6 cases) + simplified friendly-state procedure Art 10-1 + 1-year wartime Defender pathway Art 9 + 8 historical successor-state territorial enumeration Art 8. Konstytutsiynyi Sud apex jurisdiction; martial law continuous since Decree 64/2022 (2022-02-24); occupied-territory non-recognition regime per Law 1207-VII (Crimea + Donbas) + Law 4502-IX Article 19(1) third paragraph codification.

Constitutional Article 4 single-citizenship principle preserved; Cabinet Resolution № 1412 (5 Nov 2025) initial friendly-state list: USA + Canada + Germany + Poland + Czech Republic; Cabinet Resolution 589-2026-п (12 May 2026) under review. In UA legal relations, multi-citizen treated as UA citizen only.

Donbas occupation framework extension; UA citizenship preserved. T1+ Wartime-Active jurisdiction with Law 4502-IX of 2025-06-18 (EIF 2026-01-16) restructuring 15-scenario jus sanguinis + multi-citizenship Art 5-1 (6 cases) + simplified friendly-state procedure Art 10-1 + 1-year wartime Defender pathway Art 9 + 8 historical successor-state territorial enumeration Art 8. Konstytutsiynyi Sud apex jurisdiction; martial law continuous since Decree 64/2022 (2022-02-24); occupied-territory non-recognition regime per Law 1207-VII (Crimea + Donbas) + Law 4502-IX Article 19(1) third paragraph codification.

Procedural anchor: Decree 215/2001 (Order on Implementing Provisions of Citizenship Laws) governs application procedures; DMSU territorial offices in-country + MFA consular abroad accept applications; processing timeline 6-12 months standard / 1-3 months wartime Defender / case-by-case Presidential decree pathways. Diia portal digital submission accepted for eligible categories per Law on Public Electronic Registries.

מסגרת הכיבוש של דונייצק + לוהנסק (חוק 2268-VIII 2018-01-18 'On Particularities of State Policy for Ensuring State Sovereignty over Temporarily Occupied Territories'). החלטת KSU 2-rp/2018 אישרה את החוקתיות של חוק 2268-VIII. ECtHR אוקראינה נגד רוסיה (Re Eastern Ukraine) GC בהמתנה. החלטת UNGA ES-11/4 (2022-10-12) אי הכרה בסיפוח דונייצק + לוהנסק + זפוריז'יה + חרסון. ICJ Ukraine v Russian Federation 2017 אמצעים זמניים (2024-Q1 צו מעודכן). חלה מתודולוגיה של החלטת הממשלה 209/2022. כ-6.5 מיליון+ תושבי דונבאס לפני 2014; ~3M+ באזורים תפוסים 2025 (הערכות).

ממשלת UA (de jure) + מסגרת JFO/OOS + קונסולרית MFA מחוץ לאזור הכבוש. T1+ סמכות שיפוט פעילה בזמן מלחמה עם חוק 4502-IX של 2025-06-18 (EIF 2026-01-16) ארגון מחדש של 15 תרחיש jus sanguinis + סעיף מרובת אזרחות סעיף 5-1 (6 מקרים) + הליך ידידותי לנתיב-10-מדינה בזמן מלחמה, סעיף 1, מפושט 8 ספירה טריטוריאלית יורש-מדינה היסטורי סעיף 8. סמכות השיפוט של קונסטיטוצייני סוד; חוק צבאי מתמשך מאז הצו 64/2022 (24-02-2022); משטר אי-הכרה בשטח כבוש לפי חוק 1207-VII (קרים + דונבאס) + חוק 4502-IX סעיף 19(1) קודיפיקציה של פסקה שלישית.

DMSU (שירות ההגירה הממלכתי של אוקראינה, derzhmihratsiya.gov.ua) מוביל תפעולי + משרדים קונסולריים של MFA ~ 100+ מדינות + DRACS (משרד המשפטים למעמד אזרחי) רישום אזרחי + תקנות תפעול של קבינט השרים + ועדה נשיאותית לפי צו 215/2001 בדיקה לכל (חוקה) (חוקה) + סקירה חוקתית (חוקה) + Konstytutsiynyi Sud סקירה חוקתית + Verkhovna Rada הרשות המחוקקת + שירותים דיגיטליים של פורטל Diia.

שטח כבוש מבצעי: בקשות דרך משרדים טריטוריאליים של DMSU ב-UA לא כבוש + קונסולרית MFA בחו"ל + הגשה מרחוק של פורטל Diia; משרד השילוב מרכז את תהליכי העקורים והשילוב לאחר השחרור.

~2-3M Donbas residents under RF occupation 2014-present; UA citizenship preserved per Law 4502-IX codification. T1+ Wartime-Active jurisdiction with Law 4502-IX of 2025-06-18 (EIF 2026-01-16) restructuring 15-scenario jus sanguinis + multi-citizenship Art 5-1 (6 cases) + simplified friendly-state procedure Art 10-1 + 1-year wartime Defender pathway Art 9 + 8 historical successor-state territorial enumeration Art 8. Konstytutsiynyi Sud apex jurisdiction; martial law continuous since Decree 64/2022 (2022-02-24); occupied-territory non-recognition regime per Law 1207-VII (Crimea + Donbas) + Law 4502-IX Article 19(1) third paragraph codification.

Ukrainian diaspora ~20M total per Ukrainian World Congress: Canada 1.4M + USA 1.0M + Russia 1.9M (pre-2022) + Brazil 600K + Argentina 250K + Germany 1.2M + Poland 1.5M post-2022 + Italy 240K + Czech Republic 200K + Spain + Israel + Australia + Kazakhstan + Uzbekistan + Romania + others. Foreign Ukrainian status per Law 1582-IV provides 1-year accelerated residence per Law 4502-IX Article 9.

Occupied-territory non-recognition: UA jurisdiction de jure maintained for Crimea/Sevastopol (Law 1207-VII of 15 April 2014) + Donetsk/Luhansk (per Law 2268-VIII On National Security) + later-occupied Zaporizhzhia/Kherson; UN GA Resolutions 68/262 (2014-03-27, 100-11-58 vote) + ES-11/4 (2022-10-12, 143-5-35 vote) backstop. RF civil status acts void per UA position; UA citizens retain UA citizenship regardless of RF passport imposition (Law 4502-IX Article 19(1) third paragraph codification — RF passport ≠ voluntary acquisition).