Консульский учет ДСК

Организации власти: Федеральная конституция 1988 г. (CF/88), ст. 12 I в; Консульская сеть MRE.

Рабочий статус: По состоянию на 17 мая 2026 г. маршрут действует в соответствии с конституционными рамками «Новой Республики» после 1988 года и последующей эпохой реформ, включая, где это применимо, режим смягчения и повторного приобретения двойного гражданства EC 131/2023.

Основные правовые источники: Федеральная конституция 1988 г. (CF/88); КФ Ст. 12; Постановление 9.199/2017; Портария MJ 623/2020.

Правовая архитектура (Бразилия — Конституция 1988 г. и Закон о миграции 2017 г., по состоянию на 2026 г.): Федеральная конституция, обнародованная 5 октября 1988 г., устанавливает в ст. 12 таксономия, состоящая из трех частей: бразильцы по рождению (ст. 12 I a/b/c), натурализованные бразильцы (ст. 12 II a/b) и структура статуса sui Generis для коренных и традиционных общин (ст. 68 ADCT для общин киломбола, защищенных четырехуровневой структурой: CF ст. 215/216; Декрет 4.887/2003; Конвенция МОТ 169 о Коренные народы и народы, ведущие племенной образ жизни, обнародованные Декретом 5.051/2004 и постановлениями INCRA Portarias INCRA 57/2009, 128/2022 и 130/2023). Современная правовая архитектура: лей 13.445/2017 (Закон о миграции, действующий с 21 ноября 2017 г.) отменил лей 6.815/1980 (Закон об иностранцах времен диктатуры, Estatuto do Estrangeiro), а Декрет 9.199/2017 является его исполнительным актом; Lei 818/1949 (первоначальный закон о гражданстве и натурализации) частично отменен. Поправка к Конституции EC 131/2023 (2023-09-22) либерализовала режим в двух отношениях, расширив двойное гражданство в соответствии со ст. 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020 (который заменил отмененный Portaria 11/2018) регулирует обычныенатурализация. Окончательное решение STF «Marco Temporal» (доктрина ограничения сроков) от 19 декабря 2025 г. (ADC 87 вместе с ADI 7582/7583/7586, докладчик судья Гилмар Мендес) установило рамки срока, неприменимые к землям коренных народов, а STF Tema 1.253 от 03 декабря 2026 г. (RE 1163774, докладчик судья Кармен Лусия) закрепила последовавшую за этим доктрину. Португалоязычные соглашения образуют тройной уровень: (1) Договор о дружбе между Бразилией и Португалией 2000 года; (2) Статут о равенстве, обнародованный Декретом 3.927/2001; и (3) Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании 1957 года (Декрет 41.535/1957). Высшая юрисдикция: STF (Верховный федеральный суд) осуществляет сконцентрированный конституционный контроль в соответствии со ст. 102; STJ (Высший суд) обеспечивает единообразное применение федерального закона в соответствии со ст. CF. 105; а пять региональных федеральных судов (ТРФ) рассматривают административные апелляции. PEC 48/2025, предложенная поправка к конституции, отражающая напряженность между Конгрессом и STF, все еще находится на рассмотрении.

Подробные критерии:

Критерии для этого расширения/сквозного маршрута следующие:

• (a) быть ребенком гражданского, военного или дипломатического служащего Союза, служащего за границей (расширение статьи 12 I b CF); или
• (b) консульскую регистрацию рождения согласно ст. КФ. 12 I c, действовал через примерно 170 консульств MRE; вместе с
• (c) подтверждающей документацией, апостилированной в соответствии с Гаагской конвенцией об апостиле 1961 года, при условии консульской проверки, проводимой в соответствии с Консульским руководством MRE.

Основные правовые источники: Федеральная конституция 1988 года (CF/88); КФ Ст. 12; Декрет 9.199/2017 (положение о реализации Закона о миграции 2017 года); Portaria MJ 623/2020 (Постановление, регулирующее процедуру натурализации).

Правовая архитектура (Бразилия — Конституция 1988 г. и Закон о миграции 2017 г., по состоянию на 2026 г.): Федеральная конституция, обнародованная 5 октября 1988 г., устанавливает в ст. 12 таксономия, состоящая из трех частей: бразильцы по рождению (ст. 12 I a/b/c), натурализованные бразильцы (ст. 12 II a/b) и структура статуса sui Generis для коренных и традиционных общин (ст. 68 ADCT для общин киломбола, защищенных четырехуровневой структурой: CF ст. 215/216; Декрет 4.887/2003; Конвенция МОТ 169 о Коренные народы и народы, ведущие племенной образ жизни, обнародованные Декретом 5.051/2004 и постановлениями INCRA Portarias INCRA 57/2009, 128/2022 и 130/2023). Современная правовая архитектура: лей 13.445/2017 (Закон о миграции, действующий с 21 ноября 2017 г.) отменил лей 6.815/1980 (Закон об иностранцах времен диктатуры, Estatuto do Estrangeiro), а Декрет 9.199/2017 является его исполнительным актом; Lei 818/1949 (первоначальный закон о гражданстве и натурализации) частично отменен. Поправка к Конституции EC 131/2023 (2023-09-22) либерализовала режим в двух отношениях, расширив двойное гражданство в соответствии со ст. 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020 (который заменил отмененный Portaria 11/2018) регулирует обычныенатурализация. Окончательное решение STF «Marco Temporal» (доктрина ограничения сроков) от 19 декабря 2025 г. (ADC 87 вместе с ADI 7582/7583/7586, докладчик судья Гилмар Мендес) установило рамки срока, неприменимые к землям коренных народов, а STF Tema 1.253 от 03 декабря 2026 г. (RE 1163774, докладчик судья Кармен Лусия) закрепила последовавшую за этим доктрину. Португалоязычные соглашения образуют тройной уровень: (1) Договор о дружбе между Бразилией и Португалией 2000 года; (2) Статут о равенстве, обнародованный Декретом 3.927/2001; и (3) Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании 1957 года (Декрет 41.535/1957). Высшая юрисдикция: STF (Верховный федеральный суд) осуществляет сконцентрированный конституционный контроль в соответствии со ст. 102; STJ (Высший суд) обеспечивает единообразное применение федерального закона в соответствии со ст. CF. 105; а пять региональных федеральных судов (ТРФ) рассматривают административные апелляции. PEC 48/2025, предложенная поправка к конституции, отражающая напряженность между Конгрессом и STF, все еще находится на рассмотрении.

Этап 3 — Анализ документальная проверка + сопоставление филиаса + (se opção) prazo 4 anos a partir da maioridade para Presentação.

Этап 4 — Saída: сообщение как brasileiro НАТО без регистрации гражданского населения + национальный сертификат эмиссии + RG + Passaporte.

Двусторонний: Договор о дружбе между Бразилией и Португалией, подписанный в Порту-Сегуру 22 апреля 2000 г. (иногда его ошибочно называют «португалоязычным соглашением 2002 г.» - правильным документом является договор 2000 г.), обнародованный в Бразилии Декретом 3.927/2001 и в Португалии Декретом-Леи 154/2003; Соглашение о мобильности CPLP (Сообщество португалоязычных стран), подписанное в Луанде 17 июля 2021 г. и обнародованное Декретом 11.156/2022 от 29 июля 2022 г.; Соглашение о резидентстве МЕРКОСУР, подписанное в Бразилиа 5–6 декабря 2002 г., действующее для Бразилии с 28 июля 2009 г., обнародованное Декретом 6.964/2009 и Декретом 6.975/2009; Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании, обнародованная Декретом 41.535/1957.

Международный уровень: Конвенция МОТ № 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни — ратифицирована 25 июля 2002 г., одобрена Законодательным декретом DLeg 143/2002, вступила в силу для Бразилии 25 июля 2003 г., обнародована Декретом 5.051/2004; Декларация ООН о правах коренных народов (UNDRIP, 2007 г.); Конвенция о правах ребенка (КПР, 1989 г.), ратифицированная Бразилией; МПГПП Ст. 24.3 (Международный пакт о гражданских и политических правах); Конвенции о безгражданстве 1954 и 1961 годов — одобрены DLeg 274/2007 с сдачей документа на хранение 25 октября 2007 года, но обнародованы только Декретом 8.501/2015, между сдачей на хранение и опубликованием проходит восьмилетний перерыв; Конвенция о правах инвалидов (КПИ, 2006 г.), ратифицированная со статусом, эквивалентным конституционной поправке в соответствии со ст. CF. 5 §3 — первая международная конвенция, получившая этот статус — посредством DLeg 186/2008 и Декрета 6.949/2009.

Основные правовые источники: Федеральная конституция 1988 года (CF/88); КФ Ст. 12; Постановление 9.199/2017; Портария MJ 623/2020.

• Министерство юстиции и общественной безопасности (Ministério da Justiça e Segurança Pública, MJ) — Координация миграционной политики (Coordenação de Politica Migratória), действующая в рамках Portaria MJ 623/2020 (министерский указ, регулирующий процедуру натурализации).
• Федеральная полиция (Polícia Federal), Департамент морской, аэропортовой и пограничной полиции (Departamento de Polícia Marítima, Aeroportuária e de Fronteiras, DPMAF) — анализ места жительства и судимости.
• Министерство иностранных дел (Ministério das Relações Exteriores, MRE — «Итамарати») — около 170 действующих консульств, занимающихся консульской регистрацией рождения детей, рожденных за границей от бразильских родителей, и режима Статута о равенстве Бразилии и Португалии (Estatuto da Igualdade).

Судебные органы: Верховный федеральный суд (Supremo Tribunal Federal, STF) — конституционный пересмотр CF Art. 12; Высший суд правосудия (Superior Tribunal de Justiça, STJ) — единообразное толкование неконституционного федерального закона; Федеральные суды (Juízos Federais) — разбирательство по поводу «опциона» гражданства (подтверждения бразильского гражданства по достижении совершеннолетия) для лиц, зарегистрированных за рубежом по происхождению.

Специализированные органы, имеющие отношение к этому сквозному маршруту: по вопросам, связанным с коренными народами, FUNAI (федеральный фонд по делам коренных народов), INCRA (национальный институт колонизации и аграрной реформы) и FCP (Fundaçãocultural Palmares, компетентный для общин киломбола); по двусторонним вопросам - отделы MRE, занимающиеся отношениями Бразилии и Португалии, CPLP (Сообщества португалоязычных стран) и отношений Бразилии и Испании; Что касается земельных вопросов коренных народов, полный состав коллегии STF решил вопрос «Марко Темпорала» (доктрина ограничения срока) на виртуальном пленарном заседании 19 декабря 2025 года под председательством судьи Гилмара Мендеса в качестве докладчика.

Основные правовые источники: Федеральная конституция 1988 г. (CF/88); КФ Ст. 12; Декрет 9.199/2017 (положение о реализации Закона о миграции 2017 года); Портария MJ 623/2020.

Master Sources Register: see 01_Sources/.json for full source inventory ({200 BR / 174 PT / 104 AR}) with T1/T2/T3 stratification + URLs + dates + verification status.

Master Sources Register highlights for BR:

• 200 sources total / T1 177 (88.5%) / T1+T2 99.5% / 20 fabrications caught at P1 ( through )
• 150 KCQs addressed / 145 resolved fully

[Apex Anchors — BR Constitucional 1988 + Lei de Migração 2017 Architecture v2026]: Constituição Federal 1988-10-05 Art 12 estabelece taxonomia tripartite brasileiros natos (Art 12 I a/b/c) + brasileiros naturalizados (Art 12 II a/b) + indígenas com Estatuto sui generis (ADCT Art 68 quilombolas — 4-layer framework: CF Art 215/216 + Decreto 4.887/2003 + ILO 169 Convenção sobre Povos Indígenas e Tribais ratificada via Decreto 5.051/2004 + Portarias INCRA 57/2009 + 128/2022 + 130/2023). Arquitetura legal contemporânea: Lei 13.445/2017 (Lei de Migração, EIF 2017-11-21) revogou Lei 6.815/1980 (Estatuto do Estrangeiro Era Ditatorial); Decreto 9.199/2017 (Regulamento). Lei 818/1949 (Naturalização originária) parcialmente revogada. Reforma EC 131/2023-09-22 (Emenda Constitucional dual-relaxation) ampliou dupla nacionalidade Art 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020 (NOT 11/2018 — caught BR cascade) regulamenta naturalização ordinária. Marco Temporal STF Final 19/12/2025 (ADC 87 + ADIs 7582/7583/7586 Rel Min Gilmar Mendes — NOT Edson Fachin ) definiu inaplicabilidade marco temporal a terras indígenas. Tema 1.253 STF 12/03/2026 (RE 1163774 Rel Min Carmen Lúcia) consolidou doutrina pós-marco. Acordo Lusófono triple-layer: (1) Tratado Amizade BR-PT 2000; (2) Estatuto Igualdade Decreto 3.927/2001; (3) Convenção sobre Nacionalidade BR-ES 1957 (Decreto 41.535/1957). Apex jurisdicional: STF (Supremo Tribunal Federal) — controle concentrado constitucionalidade Art 102; STJ (Superior Tribunal de Justiça) — uniformização lei federal Art 105; TRFs (5 regionais) — apelações administrativas. PEC 48/2025 (Congresso vs STF) ainda em tramitação.