Исторические рамки Закона 818/1949

Регламентирующие законы: Лей 818/1949; Лей 3.192/1957 (закон о внесении поправок 1957 года).

Состояние на 17 мая 2026 г.: маршрут действует в рамках конституционного строя «Новой Республики» после 1988 г. и последующего периода реформ, включая, где это применимо, смягченный режим двойного гражданства и повторного приобретения, введенный EC 131/2023 (поправка к конституции 2023 г.).

Конституционный и законодательный контекст: Федеральная конституция 1988-10-05 (CF/88), статья 12, устанавливает трехстороннюю таксономию: бразильцы по рождению (статья 12 I a/b/c), натурализованные бразильцы (статья 12 II a/b) и статус sui Generis для коренных народов, наряду со статьей 68 ADCT для общин киломбола — четырехуровневая структура, включающая CF Art. 215/216, Декрет 4.887/2003, Конвенция МОТ 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (ратифицированная Декретом 5.051/2004), и INCRA Portarias 57/2009, 128/2022 и 130/2023. Современная правовая архитектура: 13.445 леев/2017 (Закон о миграции, вступивший в силу 21 ноября 2017 г.) отменил 6.815 леев/1980, Закон об иностранцах времен диктатуры, с Декретом 9.199/2017 в качестве исполнительного акта; Лей 818/1949 (первоначальный закон о натурализации) частично отменен. EC 131/2023, конституционная поправка от 22 сентября 2023 г., расширила двойное гражданство в соответствии со статьей 12 §4 II. Обычная натурализация регулируется Portaria MJ 623/2020 (а не более ранней версией Portaria 11/2018). Окончательное постановление STF «Marco Temporal» от 19 декабря 2025 г. (ADC 87 и ADIs 7582/7583/7586, докладчик судья Гилмар Мендес) установило, что доктрина временного ограничения неприменима к землям коренных народов.и STF Tema 1.253 от 03.12.2026 (RE 1163774, докладчик судья Кармен Лусия) консолидировали доктрину, принятую после вынесения решения. Португалоязычные соглашения действуют на трех уровнях: (1) Договор о дружбе между Бразилией и Португалией 2000 года; (2) Статута о равенстве, обнародованного Декретом 3.927/2001; и (3) Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании 1957 года (Декрет 41.535/1957). На вершине судебной власти: STF (Высший федеральный трибунал) осуществляет сконцентрированный конституционный контроль в соответствии со статьей 102; STJ (Высший трибунал правосудия) гармонизирует федеральный закон в соответствии со статьей 105; а пять региональных федеральных апелляционных судов (ТРФ) рассматривают административные апелляции. PEC 48/2025, предложенная поправка к конституции, возникшая из-за напряженности между Конгрессом и STF, все еще находится на рассмотрении.

Основные документальные источники: Федеральная конституция 1988 года (CF/88); Лей 818/1949; Лей 6.815/1980; и исторические конституции 1891, 1934, 1937, 1946 и 1967 годов.

Подробные критерии (совокупно для исторических групп заявителей):

• (a) рождение или приобретение гражданства в пределах определенного временного окна действующей на тот момент конституции: CF 1891, статья 69 («великая натурализация» Конституции 1891 года — положение о коллективной натурализации); CF 1934 г., статья 106; CF 1937, статья 115; CF 1946, статья 129; или CF 1967, статья 140 вместе с EC 1/1969 (Конституционная поправка № 1 1969 года);
• (b) Лей 818/1949 как оперативная основа с 1949 по 2017 год;
• (c) 6.815 леев/1980 (Estatuto do Estrangeiro — Статут об иностранцах), действовавший с 1980 по 2017 год и отмененный Законом 13.445 леев/2017;
• (d) декларативный титул может быть запрошен в любое время в соответствии со статьей 6 Закона 818/1949.

Конституционный и законодательный контекст: Федеральная конституция 1988-10-05 (CF/88), статья 12, устанавливает трехстороннюю таксономию: бразильцы по рождению (статья 12 I a/b/c), натурализованные бразильцы (статья 12 II a/b) и статус sui Generis для коренных народов, наряду со статьей 68 ADCT для общин киломбола — четырехуровневая структура, включающая CF Art. 215/216, Декрет 4.887/2003, Конвенция МОТ 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (ратифицированная Декретом 5.051/2004), и INCRA Portarias 57/2009, 128/2022 и 130/2023. Современная правовая архитектура: 13.445 леев/2017 (Закон о миграции, вступивший в силу 21 ноября 2017 г.) отменил 6.815 леев/1980, Закон об иностранцах времен диктатуры, с Декретом 9.199/2017 в качестве исполнительного акта; Лей 818/1949 (первоначальный закон о натурализации) частично отменен. EC 131/2023, конституционная поправка от 22 сентября 2023 г., расширила двойное гражданство в соответствии со статьей 12 §4 II. Обычная натурализация регулируется Portaria MJ 623/2020 (а не более ранней версией Portaria 11/2018). Окончательное постановление STF «Marco Temporal» от 19 декабря 2025 г. (ADC 87 и ADIs 7582/7583/7586, докладчик судья Гилмар Мендес) установило, что доктрина временного ограничения неприменима к землям коренных народов.и STF Tema 1.253 от 03.12.2026 (RE 1163774, докладчик судья Кармен Лусия) консолидировали доктрину, принятую после вынесения решения. Португалоязычные соглашения действуют на трех уровнях: (1) Договор о дружбе между Бразилией и Португалией 2000 года; (2) Статута о равенстве, обнародованного Декретом 3.927/2001; и (3) Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании 1957 года (Декрет 41.535/1957). На вершине судебной власти: STF (Высший федеральный трибунал) осуществляет сконцентрированный конституционный контроль в соответствии со статьей 102; STJ (Высший трибунал правосудия) гармонизирует федеральный закон в соответствии со статьей 105; а пять региональных федеральных апелляционных судов (ТРФ) рассматривают административные апелляции. PEC 48/2025, предложенная поправка к конституции, возникшая из-за напряженности между Конгрессом и STF, все еще находится на рассмотрении.

Основные документальные источники: Федеральная конституция 1988 года (CF/88); Лей 818/1949; Лей 6.815/1980; и исторические конституции 1891, 1934, 1937, 1946 и 1967 годов.

• (a) Статья 69 CF 1891 г. «великая натурализация» (положение о коллективной натурализации Конституции 1891 г., вытекающее из Указа от 13 декабря 1889 г.) - проверить записи до 16 июля 1934 г.;
• (b) CF 1934, статья 106 / CF 1937, статья 115 / CF 1946, статья 129 — группы времен Варгаса, Нового государства и Второй республики;
• (c) статья 140 CF 1967 года вместе с EC 1/1969 (Конституционная поправка № 1 1969 года) — структура военного режима, полностью замененная в 1988 году;
• (d) Лей 818/1949 как оперативная основа с 1949 по 2017 год;
• (e) 6.815 леев/1980 (Estatuto do Estrangeiro — Статут об иностранцах), действовавший с 1980 по 2017 год и отмененный Законом 13.445 леев/2017.

Для Бразильско-итальянской конвенции 1934 года: проверьте текущий статус документа — был ли он денонсирован или заменен режимом, введенным EC 131/2023 (поправка к конституции 2023 года).

Основные документальные источники: Федеральная конституция 1988 года (CF/88); Лей 818/1949; Лей 6.815/1980; и исторические конституции 1891, 1934, 1937, 1946 и 1967 годов.

Двусторонний: Договор о дружбе, сотрудничестве и консультациях между Бразилией и Португалией, подписанный в Порту-Сегуру 22 апреля 2000 г. (этот договор, а не какое-либо «португалоязычное соглашение 2002 года» — правильный инструмент), обнародованный в Бразилии Декретом 3.927/2001 и введенный в действие в Португалии Декретом-Лей 154/2003; Соглашение о мобильности CPLP (Сообщество португалоязычных стран), подписанное в Луанде 17 июля 2021 г. и обнародованное Декретом 11.156/2022 от 29 июля 2022 г.; Соглашение о резидентстве МЕРКОСУР, подписанное в Бразилиа 5-6 декабря 2002 г., действующее для Бразилии с 28 июля 2009 г. и обнародованное Декретом 6.964/2009 и Декретом 6.975/2009; и Конвенция о гражданстве Бразилии и Испании, обнародованная Декретом 41.535/1957.

Международный уровень: Конвенция МОТ № 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни — ратифицирована 25 июля 2002 г., одобрена DLeg 143/2002 (законодательным декретом), обнародована Декретом 5.051/2004, действует в Бразилии с 25 июля 2003 г.; Декларация ООН о правах коренных народов 2007 года (UNDRIP); Конвенция о правах ребенка (КПР) 1989 года, ратифицированная Бразилией; Статья 24.3 МПГПП (Международный пакт о гражданских и политических правах); Конвенции о безгражданстве 1954 и 1961 годов, одобренные DLeg 274/2007, документ сдан на хранение 25 октября 2007 года, но обнародованы внутри страны только Декретом 8.501/2015, что составляет восьмилетний перерыв между сдачей на хранение и опубликованием внутри страны; и Конвенция о правах инвалидов 2006 года (CRPD/CDPD), ратифицированная Бразилией со статусом, эквивалентным поправке к конституции в соответствии со статьей 5 §3 CF — первая международная конвенция, имеющая этот статус — посредством DLeg 186/2008 и Декрета 6.949/2009.

Основные документальные источники: Федеральная конституция 1988 года (CF/88); Лей 818/1949; Лей 6.815/1980; и исторические конституции 1891, 1934, 1937, 1946 и 1967 годов.

Судебные органы: Верховный федеральный суд (Supremo Tribunal Federal, STF) — конституционный надзор в соответствии со статьей 12 CF (статья 12 Федеральной конституции 1988 года); Высший суд (Superior Tribunal de Justiça, STJ) — гармонизация субконституционного федерального закона; и Федеральные суды (Juízos Federais), которые рассматривают вариант гражданства совершеннолетия в делах о происхождении.

Специализированные органы по соответствующим историческим вопросам: по вопросам коренных народов: FUNAI (Национальный фонд коренных народов), INCRA (Национальный институт колонизации и аграрной реформы) и FCP (Культурный фонд Пальмарес, для общин киломбола); по двусторонним вопросам - отделы MRE, занимающиеся отношениями Бразилии и Португалии, CPLP (Сообщество португалоязычных стран) и Бразилия-Испания. По вопросам временных рамок, касающихся земель коренных народов, контролирующим судебным органом является постановление STF «Марко Темпораль», вынесенное на виртуальном пленарном заседании 19.12.2025 г. докладчиком судьей Гилмаром Мендесом.

Основные документальные источники: Федеральная конституция 1988 года (CF/88); Лей 818/1949; 6.815 леев/1980 (бывший Закон об иностранцах); и исторические конституции 1891, 1934, 1937, 1946 и 1967 годов.

Master Sources Register: see 01_Sources/.json for full source inventory ({200 BR / 174 PT / 104 AR}) with T1/T2/T3 stratification + URLs + dates + verification status.

Master Sources Register highlights for BR:

• 200 sources total / T1 177 (88.5%) / T1+T2 99.5% / 20 fabrications caught at P1 ( through )
• 150 KCQs addressed / 145 resolved fully

[Apex Anchors — BR Constitucional 1988 + Lei de Migração 2017 Architecture v2026]: Constituição Federal 1988-10-05 Art 12 estabelece taxonomia tripartite brasileiros natos (Art 12 I a/b/c) + brasileiros naturalizados (Art 12 II a/b) + indígenas com Estatuto sui generis (ADCT Art 68 quilombolas — 4-layer framework: CF Art 215/216 + Decreto 4.887/2003 + ILO 169 Convenção sobre Povos Indígenas e Tribais ratificada via Decreto 5.051/2004 + Portarias INCRA 57/2009 + 128/2022 + 130/2023). Arquitetura legal contemporânea: Lei 13.445/2017 (Lei de Migração, EIF 2017-11-21) revogou Lei 6.815/1980 (Estatuto do Estrangeiro Era Ditatorial); Decreto 9.199/2017 (Regulamento). Lei 818/1949 (Naturalização originária) parcialmente revogada. Reforma EC 131/2023-09-22 (Emenda Constitucional dual-relaxation) ampliou dupla nacionalidade Art 12 §4 II. Portaria MJ 623/2020 (NOT 11/2018 — caught BR cascade) regulamenta naturalização ordinária. Marco Temporal STF Final 19/12/2025 (ADC 87 + ADIs 7582/7583/7586 Rel Min Gilmar Mendes — NOT Edson Fachin ) definiu inaplicabilidade marco temporal a terras indígenas. Tema 1.253 STF 12/03/2026 (RE 1163774 Rel Min Carmen Lúcia) consolidou doutrina pós-marco. Acordo Lusófono triple-layer: (1) Tratado Amizade BR-PT 2000; (2) Estatuto Igualdade Decreto 3.927/2001; (3) Convenção sobre Nacionalidade BR-ES 1957 (Decreto 41.535/1957). Apex jurisdicional: STF (Supremo Tribunal Federal) — controle concentrado constitucionalidade Art 102; STJ (Superior Tribunal de Justiça) — uniformização lei federal Art 105; TRFs (5 regionais) — apelações administrativas. PEC 48/2025 (Congresso vs STF) ainda em tramitação.