Suspension of proceedings for UN/EU-sanctioned applicants (Art 13) — REVOKED
Гражданство в стране Portugal
- Право на участие
- Former Art 13 Lei 37/81 provided a mechanism for the suspensão de procedimentos (suspension of proceedings) in nationality acquisition cases where the applicant was subject to restrictive measures adopted by the United Nations or the European Union under Lei 97/2017 (PT's sanctions implementation law). The provision sat in Section IV of Lei 37/81 and operated as a procedural pause mechanism: proceedings were suspended rather than definitively refused pending the lifting of the measures. LO 1/2026 (EIF 2026-05-19) revoked Art 13 in its entirety as part of a structural rationalisation of Lei 37/
- Сроки
- T2
- Отказ от гражданства
- Не требуется
Эта страница переведена автоматически. Официальной является английская версия.
Обзор
Бывшая статья 13 Lei 37/81 предусматривала механизм suspensão de procedimentos (приостановление разбирательства) в делах о приобретении гражданства, когда заявитель подвергался ограничительным мерам, принятым Организацией Объединенных Наций или Европейским Союзом в соответствии с Lei 97/2017 (Закон о применении санкций PT). Это положение содержалось в разделе IV Закона № 37/81 и действовало как механизм процессуальной паузы: разбирательство приостанавливалось, а не было окончательно отклонено до отмены мер.
LO 1/2026 (EIF 2026-05-19) полностью отменил статью 13 в рамках структурной рационализации Lei 37/81. В списке отзыва в LO 1/2026 статья 13 прямо упоминается наряду со статьей 6 (5) и статьей 6 (7) (сефардский маршрут). Основное содержание политики — блокирование приобретения гражданства лицами, находящимися под санкциями ООН/ЕС — было одновременно перенесено в материальные условия приемлемости статьи 6(1)(h) и статьи 3(4), что сделало отдельный механизм приостановления разбирательства излишним.
Кто имеет право
Не применимо в качестве перспективного маршрута. Бывшая статья 13 представляла собой процедурный механизм, управляемый компетентным органом (IRN/CRC), а не механизм отбора кандидатов. Ни один человек не «подал заявку» на отстранение; оно было введено органом власти, в котором существовал фактический триггер.
Исторический триггер (W5–W6): Заявитель подвергался санкциям согласно Лею 97/2017, принятым Советом Безопасности ООН или Советом ЕС на момент подачи заявления о гражданстве.
Текущая позиция (W7, от 19 мая 2026 г.): То же фактическое обстоятельство (санкционные меры согласно Лей 97/2017) теперь действует как материальная коллегия в соответствии со статьей 6(1)(h). Механизм подвески отсутствует; заявление отклоняется (или возражение удовлетворяется) по существующим основаниям. Это структурное изменение от процедурного приостановления к материальной дисквалификации.
Требования
Бывшая статья 13 не предъявляла к заявителю никаких требований; это был механизм, управляемый властями. Единственным фактическим предикатом было наличие ограничительных мер ООН или ЕС на основании Лей 97/2017, затронувших заявителя.
Для перемещенной полосы Статьи 6(1)(h) (W7, действующая):
- Отсутствие ограничительных мер является утвердительным условием, которому должны соответствовать все претенденты на натурализацию.
- Заявитель должен продемонстрировать невключение в санкционные списки ООН и списки ограничительных мер ЕС в соответствии с Лей 97/2017.
- IRN/CRC и Ministério Público проводят проверку в рамках стандартной процедуры натурализации.
Как подать заявление
Current (W7): Art 6(1)(h) is assessed as part of the standard naturalisation procedure by IRN/CRC and the Ministério Público. Refusal on Art 6(1)(h) grounds is a substantive administrative decision subject to appeal before the Tribunal Administrativo e Fiscal and, on further appeal, the Supremo Tribunal Administrativo.
Authority competence: IRN/Conservatória dos Registos Centrais (CRC), Ministério da Justiça (for naturalisation grants); Ministério Público (for Art 9 oposição proceedings); administrative courts/STA (appeals).
Правовая основа
Переезд. Существенное ограничение теперь является совокупным условием права на участие:
- Для путей натурализации (маршруты по статье 6 NAT): статья 6(1)(h) Lei 37/81 (LO 1/2026) запрещает натурализацию для лиц, «sujeitos a medidas restritivas adotadas pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas или pelo Conselho da União Europeia, ao abrigo da Lei n.º» 97/2017, 23 августа». Это одна из девяти совокупных статей Статьи 6(1); в противном случае это будет дисквалификация по существу, а не процессуальное отстранение.
- Для путей заключения брака/униаона (маршруты по статье 3 MAR): статья 3(4) Лей 37/81 (LO 1/2026) импортирует статью 6(1)(f)-(h) в качестве обязательных условий, включая статью 6(1)(h) запрета санкций ООН/ЕС.
- Для усыновления (Статья 5 ADP): Статья 5 теперь находится в Разделе I (по завещанию) и подчиняется Статье 9, противоположной; критерий эффективных связей ссылается на статью 6(1)(c)-(i), которая включает пункт (h).
Примеры сценариев
Примеры сценариев приведены на английском языке.
TRANSITIONAL PROTECTION APPLIES — proceedings continue under the prior redação (former Art 13 suspension preserved for his pending application). Boris's IRN electronic submission predates 19 May 2026; under LO 1/2026 Art 7, pending procedures continue under the prior Lei 37/81 redação. His file is suspended under former Art 13 until the EU restrictive measures are lifted, at which point the suspension ends and the naturalisation assessment resumes under the prior rules (5-year residence threshold if his submission was before 19-05-2026 per Art 7 transitional). However, even if the measures are lifted and the naturalisation proceeds under the prior rules, his file may still be assessed against the substantive grounds operative at the time of decision — this is a complex transitional question requiring case-specific legal advice. NOTE: Former Art 13 is revoked for new applications from 19-05-2026; Art 6(1)(h) now operates as a substantive bar, not a suspensive mechanism.
PT-ASSERT-XCT-007 (conf 0.95): Art 13 WHOLLY REVOKED by LO 1/2026; pending applications continue under prior redação per Art 7 transitional. S-C16 / S-C17: IRN electronic submission date is the operative anchor. Boris's 5 March 2026 submission predates 19-05-2026; transitional protection applies. Former Art 13 was a suspension, not a refusal — once measures lift, the file resumes. The interaction between the transitional prior-redação rule and any assessment under the new substantive conditions is a legal ambiguity (NLR for this specific transitional scenario). PT-ASSERT-NAT-007 (conf 0.93): Art 6(1)(h) is the W7 successor bar.
NO SUSPENSION AVAILABLE — former Art 13 is revoked as of 19 May 2026. For applications filed from 19 May 2026, Art 6(1)(h) Lei 37/81 (LO 1/2026) operates as a SUBSTANTIVE BAR, not a suspensive mechanism. Elena's application will be refused (or not accepted) on the basis that she does not satisfy Art 6(1)(h). There is no procedural suspension route available for new applications post-19-05-2026. Elena should seek legal advice on whether the restrictive measures can be contested or lifted before re-applying, and on whether any other route (e.g., marriage or adoption, where Art 3(4) also imports the Art 6(1)(h) bar) would change her position. In all cases, the sanctions bar applies across all nationality acquisition routes under LO 1/2026.
PT-ASSERT-XCT-007 (conf 0.95): Art 13 revoked; Art 6(1)(h) is the operative W7 mechanism. PT-VC-010 (HIGH): Art 13 revoked wholesale by LO 1/2026. For new applications from 19-05-2026, no suspension is available; Art 6(1)(h) is a substantive disqualification condition. PT-ASSERT-MAR-004 (conf 0.97): Art 3(4) imports Art 6(1)(f)-(h) into marriage/união routes — sanctions bar applies there too. A62 FATAL guard: no ES framing. The A252 lifecycle documentation is fulfilled by the route doc; scenario correctly reflects the 'closed to new applicants' nature of the former mechanism.
NO RETROACTIVE SUSPENSION OR REVOCATION on the basis of post-acquisition sanctions measures. Former Art 13 applied only to pending proceedings (suspensão de procedimentos), not to completed naturalisations. LO 1/2026 Art 6(1)(h) is a prospective eligibility condition for new applications; it does not operate retroactively to revoke already-granted nationality. The only grounds for cancellation/revocation of nationality are fraud-based (Art 12-A Lei 37/81) subject to the Art 12-B bona-fide third-party consolidation protection (10-year bar under LO 1/2026, raised from 6 years). Sanctions measures post-naturalisation do not constitute 'fraud' in the Art 12-A sense. Loss of Portuguese nationality can only occur under Art 8 (voluntary renunciation). TC Ac. 1134/2025 (Proc. 1384/2025, 15-12-2025) struck the proposed CP accessory-penalty nationality loss — no criminal or administrative deprivation of nationality is available. The client's nationality is secure from retroactive sanctions-based challenge.
PT-ASSERT-XCT-001 (conf 0.90): only statutory loss ground = Art 8 voluntary renunciation. PT-ASSERT-XCT-002 (conf 0.93): no criminal accessory-penalty loss — TC Ac. 1134/2025 struck CP Art 69-D. PT-ASSERT-NAT-018 (conf 0.92): Art 12-B bona-fide consolidation protection (10y under LO 1/2026). PT-ASSERT-XCT-007: former Art 13 = procedimentos pendentes only, not completed grants. Art 6(1)(h) is a prospective condition for new applications, not a retroactive ground. The practitioner's client holds valid Portuguese nationality that cannot be stripped by sanctions measures post-acquisition absent fraud findings. A62 FATAL guard confirmed.
Информационная сводка, составленная по первичным правовым источникам, — не является юридической консультацией. Законы о гражданстве меняются; проверьте в компетентном органе, прежде чем действовать. Последняя проверка: 2026-05-30.
Следите за изменениями по этому пути
Правила происхождения и натурализации меняются. Мы пришлём вам письмо понятным языком, когда обновится что-либо, влияющее на Portugal, — без спама.