[es] Foundling on IT territory — Art 1 c.1 lit.b (jure soli statelessness-fallback)

Esta vía cubre la adquisición automática de la ciudadanía italiana al nacer como salvaguardia contra la apatridia, según el artículo 1, coma 1, letras b y c de la Legge 5 de febrero de 1992, n. 91 (Nueva norma sulla cittadinanza). No es un derecho general de nacimiento en el suelo: Italia opera un régimen de estrecho jus soli en el que la disposición principal es jus sanguinis: ciudadanía por descendencia de un padre italiano (Art 1 c.1 lit.a). Las letras byc funcionan como válvulas de seguridad que evitan que un niño quede apátrida.

Dos vías:

• Letra b — Expósito (figlio di ignoti): Un niño encontrado (trovatello) en territorio italiano cuyos padres son ambos desconocidos (ignoti) o ambos apátridas (apolidi) adquiere la ciudadanía italiana al nacer. La palabra "entrambi" (ambos) es operativa: si uno de los padres es conocido y tiene una nacionalidad, la regla de expósito no se aplica (aunque la letra c sí puede). El hallazgo del niño en territorio italiano genera una presunción refutable de que el niño nació en Italia.

• Letra c — Menor nacido en Italia de padres apátridas o no transmisores: Un niño nacido en territorio italiano adquiere la ciudadanía italiana al nacer si no adquiere ninguna ciudadanía de sus padres según la ley del Estado al que pertenecen los padres, por ejemplo, hijos de padres apátridas o de padres cuya ley nacional no transmite la ciudadanía a los niños nacidos en el extranjero.

Características clave:

• Automático al nacer (ipso iure): No se requiere solicitud, declaración de los padres ni acto administrativo. El registro de nacimiento en el Ufficio di Stato Civile local es declarativo, no constitutivo, y no hay tarifa por el registro de nacimiento.

• No hay requisito de residencia y se permite la doble nacionalidad (Legge 91/1992 Art 11): una persona que adquiere la ciudadanía bajo las letras b o c puede tener una nacionalidad posterior sin perder la ciudadanía italiana, sujeto únicamente a la vía de renuncia voluntaria.

• Restricción operativa (D.P.R. 572/1993 Art 2): Un niño nacido en Italia de padres extranjeros no adquiere la ciudadanía bajo las letras b o c si el Estado de los padres transmite su nacionalidad a los niños nacidos en el extranjero, incluso cuando esa transmisión está condicionada a una declaración de los padres. Esto refleja el principio de que la apatridia sólo se previene cuando no se dispone realmente de otra nacionalidad.

• Refutable en cuanto a la paternidad: Si la paternidad se establece posteriormente, la determinación de ciudadanía cambia a la letra a (padre italiano) o la letra c, según corresponda.

Tratado y contexto constitucional: Estas normas se remontan principalmente a la Convención de 1954 sobre el Estatuto de los Apátridas (Italia es parte desde 1962) y están reforzadas por la Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961, a la que Italia se adhirió el 1 de diciembre de 2015. Las normas sobre niños expósitos y menores apátridas se refieren a los niños nacidos en Italia y no se ven afectados por el límite máximo de dos generaciones del artículo 3-bis introducido por la DL. 36/2025 (convertida por Legge 74/2025), que se dirige a las personas nacidas en el extranjero que poseen otra ciudadanía.

La autoridad competente en materia de ciudadanía es el Ministero dell'Interno (Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze), con la Prefectura actuando territorialmente y los consulados italianos que atienden a los solicitantes en el extranjero.

• Un niño encontrado en territorio italiano de padres desconocidos (figlio di ignoti) adquiere la ciudadanía italiana automáticamente al nacer según el artículo 1 c.1 lit.b Legge 91/1992, como norma de prevención de la apatridia que implementa las obligaciones de Italia en virtud de la Convención de las Naciones Unidas de 1961 para reducir los casos de apatridia (ratificada el 3 de diciembre de 1983) y el artículo 7 de la CDN (ratificado el 5 de septiembre de 1991).

• Un niño nacido en Italia de padres apátridas, o cuyos padres son desconocidos o no pueden transmitir su propia nacionalidad al niño según la ley de su Estado, adquiere la ciudadanía italiana al nacer en virtud del artículo 1 c.1 lit.c Legge 91/1992, que pone en práctica el deber de Italia de prevención de la apatridia en virtud de la Convención de las Naciones Unidas de 1961.

• Un extranjero nacido en Italia que haya residido legalmente en Italia de forma continua hasta los 18 años puede elegir la ciudadanía italiana presentando una declaración ante el Ufficiale di Stato Civile dentro del año siguiente a la obtención de la mayoría de edad, según el art. 4 c.2 Legge 91/1992.

• Para la regla de expósito (Art 1 c.1 lit.b): prueba de que el niño fue encontrado en territorio italiano y que ambos padres son desconocidos (ignoti) o apátridas (apolidi). El hallazgo en territorio italiano plantea una presunción refutable de nacimiento en Italia.
• Para la regla de padres apátridas/no transmisores (Art 1 c.1 lit.c): prueba de que el niño no adquiere ninguna nacionalidad a través de los padres según la ley del Estado de los padres.
• DPR 12 de octubre de 1993 n. 572, Art 2 check: la documentación debe establecer que el Estado de los padres no transmite su nacionalidad a los niños nacidos en el extranjero, ni siquiera de forma condicional (por ejemplo, mediante una declaración de voluntad de los padres). Cuando tal transmisión está disponible, lit.b/lit.c no se aplican, en consonancia con el principio de que la apatridia sólo se previene cuando no hay otra nacionalidad realmente disponible.

Donde se establece posteriormente la paternidad

Si posteriormente se establece la paternidad de un expósito, la determinación de ciudadanía pasa al Art 1 c.1 lit.a (padre italiano) o lit.c, según corresponda, y se debe notificar a la comune o consolato competente para su reevaluación. La reevaluación no crea retroactivamente la apatridia.

Marco rector y autoridad

Los actos de estado civil se evalúan dentro del sistema stato civile italiano, con el apoyo de la orientación operativa de la Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze (DLCI). El estatuto que rige es la Legge 5 de febrero de 1992 n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza), con la restricción operativa para lit.b/c establecida en DPR 572/1993 Art 2. La autoridad competente es el Ministero dell'Interno (DLCI), actuando a través del Ufficio di Stato Civile local para el registro.

• A partir del 1 de enero de 2026, ya no se deberá pagar el aporte de 250 € anteriormente exigido para las declaraciones de reconocimiento de menores del artículo 4 c.1-bis; Esta eliminación de tarifas es únicamente prospectiva y no retroactiva, según lo confirmado por la guía consular de MAECI en Washington DC.

Procedimiento: (1) admisión a la Comune di residenza (Sezione Stato Civile) para trascrizione de estatus civil extranjero; (2) Apostilla Aja 1961 + revisión de traducción jurada; (3) para el artículo 1 c.1 lit.b sobre expósitos y el artículo 1 c.1 lit.c sobre huellas de apátridas: determinación del Ministerio Interno del DLCI según el marco Conv 1954 + 1961 sobre apatridia de Nueva York; (4) para el artículo 4 c.2, elección posterior a los 18 años: declaración presentada dentro del plazo legal de 1 año a partir del cumpleaños 18 + decreto DLCI de 6 a 12 meses; (5) vía de adopción a través del decreto de reconocimiento Trib per i Minorenni (Decreto CAI 110/2003 para los países del Convenio de La Haya de 1993).

Para esta vía no existe un plazo de solicitud en el sentido ordinario, porque la ciudadanía italiana en virtud del artículo 1, coma 1, lett. by lett. c de la Legge de 5 de febrero de 1992, n. 91 se adquiere automáticamente al nacer (ipso iure). Un niño encontrado en territorio italiano cuyos padres son ambos desconocidos o apátridas (letra b), o un niño nacido en Italia que de otro modo sería apátrida porque el Estado de los padres no transmite su nacionalidad (letra c), es ciudadano italiano desde el momento de su nacimiento. No se requiere ninguna solicitud, declaración de los padres o acto administrativo y, por lo tanto, no hay cola de procesamiento, período de espera o período de decisión antes de que la ciudadanía entre en vigor.

Lo que sí lleva tiempo es el registro de ese estatus, que es declarativo más que constitutivo: registra una ciudadanía que ya existe en lugar de otorgarla.

Atribución al nacer (inmediata): La ciudadanía se adquiere en el instante en que se otorga la lett. b o lett. Se cumplen los criterios c. El registro del nacimiento (registrazione dell'atto di nascita) está a cargo del Ufficio di Stato Civile local del municipio donde se encontró o nació el niño, junto con las anotaciones sobre el estado de ciudadanía. No se cobra ninguna tarifa por el registro de nacimiento en sí.

Trascrizione de un certificado de nacimiento extranjero: Cuando el acta de nacimiento correspondiente se origina en el extranjero y debe ser transcrita por la comuna competente, la transcripción suele demorar entre 1 y 6 meses, dependiendo de la oficina y de si los documentos extranjeros están en orden.

Documentos extranjeros: legalización: Los documentos de estado civil emitidos en el extranjero generalmente deben ser apostillados (o legalizados de otro modo) antes de que puedan ser transcrito, que debe tenerse en cuenta en el tiempo total de registro.

Casos de redeterminación: Cuando posteriormente se establece la paternidad de un niño expósito, es posible que sea necesario reevaluar el estado y notificar al Comune o Consolato competente. Tal reevaluación no crea retroactivamente la apatridia (cuando sea necesaria, la lett). c la protección (u otra protección aplicable) se establece para que el niño no quede apátrida. Estos casos de hechos específicos pueden extender el cronograma general porque requieren una nueva evaluación en lugar de un simple registro.

Los órganos competentes son el Ufficio di Stato Civile local a nivel de registro; la Prefectura a nivel territorial; los Consolati italiani para los casos surgidos en el extranjero; y, como orientación central, el Ministero dell'Interno a través de la Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze (DLCI). Dado que la adquisición es automática, estos plazos afectan sólo a la documentación y al registro de la ciudadanía, no a la fecha a partir de la cual la persona es ciudadana italiana.

Comune di residenza (Art. 4 c.2 declaración a los 18) O Prefettura para Art 1 c.1 lit.b/c casos de expósitos/menores apátridas.

Autoridad de presentación: Comune di residenza (Sezione Stato Civile) para la atribución al nacer; Trib per i Minorenni para el decreto de adopción. Apostilla Aja 1961 + traducción jurada requerida para documentos extranjeros.

Cadena de autoridades administrativas: Ministero dell'Interno (DLCI) — Direzione Centrale per i Diritti Civili; Prefectura (territorial); Consolati italiani (diáspora). Orientación operativa: DLCI (Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze) Circolari: 26185/2025-05-28 + 43347/2024 (orientación operativa). Anclas a nivel de comuna: IRE comuna (italianos residentes en un país extranjero) + GLS comuna + Sezione Stato Civile (anclas de estatus civil). Fuero civil: Tribunale Ordinario di Roma — fuero civil según Legge 91/1992 + DL 36/2025 (foro generale per stranieri residentes all'estero). Jurisprudencia máxima: Cassazione Sezioni Unite 25317-25318/2022 + Cass SU 4466/2009 + CC 87/1975 (jurisprudencia máxima); constitucional: Corte Costituzionale sentenza n. 142/2025 depositata 31 luglio 2025 (NO con fecha futura '2026-03-12'). Declarado ANTIGUO Art 1 c.1 lit.a impugna la inammissibili; méritos de la Legge 74/2025 NO PROBADO.

• Disputas relacionadas con la adopción: El reconocimiento de un decreto de adopción que afecta al estatus es competencia del Tribunale per i Minorenni; Los asuntos de adopción de adultos son tratados por el Tribunale Ordinario di Roma.
• Cuestiones constitucionales: Un tribunal de primera instancia o de apelación puede, cuando una cuestión de constitucionalidad no sea manifiestamente infundada y relevante, remitir el asunto a la Corte Costituzionale mediante ordenanza di rimessione. En Corte Costituzionale n. 142/2025 (depositada el 31 de julio de 2025), las impugnaciones dirigidas al antiguo marco del Art. 1 c.1 lit.a fueron declaradas inammissibili y no alteraron las cláusulas anti-apatridia lit.b o lit.c; corte costitucional n. 63/2026 (depositada el 30 de abril de 2026) también confirmó que las disposiciones contra la apatridia cumplen una función distinta de obligación convencional y no se ven afectadas por el razonamiento del vínculo de ascendencia.
• Dimensión del Derecho de la UE: Cuando un resultado impugnado produciría una pérdida de efectos de ciudadanía de la Unión, un tribunal remitente puede realizar una evaluación de proporcionalidad siguiendo los lineamientos de la jurisprudencia Tjebbes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Contexto del cumplimiento del tratado

Las obligaciones de Italia en virtud de la Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961 (Italia parte desde el 1 de diciembre de 2015) y la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954 (parte desde el 3 de diciembre de 1962) informan la interpretación sustantiva aplicada en este procedimiento, ya que el artículo 1 c.1 lit.b operacionaliza el deber de otorgar la nacionalidad a una persona nacida en Italia que de otro modo sería apátrida.