[es] EU citizen fast-track — 4-year residence (Art 9 c.1 lit.d)

La ciudadanía italiana puede concederse por decreto a un ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea que haya residido legalmente en el territorio de la República Italiana durante al menos cuatro años. Se trata de una vía de naturalización discrecional según el Artículo 9, coma 1, letra d) de la Legge 5 de febrero de 1992, n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza).

El umbral de residencia reducido (cuatro años, frente a los diez años ordinarios requeridos para la naturalización general) refleja la posición de Italia como Estado miembro de la UE y el marco más amplio de ciudadanía de la UE. Sin embargo, sigue siendo una concesión de la legislación nacional en lugar de un derecho de la legislación de la UE: no existe una obligación directa de la legislación de la UE que obligue a Italia a otorgar la nacionalidad en un plazo más corto, y el cumplimiento de los requisitos crea elegibilidad, no un derecho automático a la concesión.

Para quién. La ruta está abierta a ciudadanos de cualquier Estado miembro de la UE que ejerzan derechos de libre circulación y hayan establecido residencia legal en Italia. Los ciudadanos de la UE se registran en el anagrafe de la comuna según el D.Lgs. 30/2007 (la transposición de Italia de la Directiva 2004/38/CE sobre la libertad de circulación) en lugar de tener un permesso di soggiorno; este registro anagráfico es el ancla de residencia legal para el recuento de cuatro años.

Condiciones básicas. Más allá de los cuatro años de residencia legal continua, los solicitantes deben poseer una certificación de idioma italiano de nivel B1 (introducida por el D.L. 113/2018, conv. L. 132/2018), sujeto a las exenciones legales y a la exención de discapacidad reconocida por la Corte Costituzionale enviada. norte. 25/2025; demostrar ingresos adecuados (reddito minimo); y no tener condenas penales que lo inhabiliten ni motivos de seguridad de la República en virtud del artículo 6 L. 91/1992.

Cómo se concede. La solicitud se realiza en línea a la Prefettura de residencia a través del Portale ALI. El Ministerio del Interior evalúa el expediente y la ciudadanía se confiere mediante Decreto presidencial a propuesta del Ministro del Interior (Art. 10 L. 91/1992), seguido de un juramento de fidelidad. La tasa de solicitud es de 250 EUR, más una marca da bollo de 16 EUR.

Nota posterior al Brexit. Los nacionales del Reino Unido dejaron de ser ciudadanos de la UE después del 31 de diciembre de 2020 y no pueden utilizar esta ruta para las solicitudes presentadas a partir del 1 de enero de 2021; en cambio, deben recurrir a la ruta de naturalización ordinaria de diez años (IT-NAT-01) a menos que posean otra ciudadanía de la UE. Los nacionales de la AELC/EEE (Noruega, Islandia, Liechtenstein) y los nacionales suizos tampoco son ciudadanos de la UE y no pueden utilizar esta ruta.

• El artículo 9 c.1 lit.f Legge 91/1992 establece el requisito de residencia legal de diez años por defecto para la naturalización de nacionales de terceros países (stranieri extra-UE); el solicitante debe tener residencia continua (permesso di soggiorno + residenza anagrafica) durante 10 años antes de la solicitud, y presentar la solicitud a través del portal SicitWeb gestionado por DLCI.

• Art 9 c.1 lit.d Legge 91/1992 reduce el requisito de residencia para naturalización a 4 años para los ciudadanos de otros Estados miembros de la UE; esta vía pone en práctica la transposición de Italia de la Directiva 2004/38/CE a través del Dlgs 30/2007.

• Art 9 c.1 lit.e Legge 91/1992 reduce el requisito de residencia por naturalización a 5 años para los apátridas y los refugiados reconocidos; esta vía pone en práctica los deberes de Italia en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954 (ratificada por Italia el 3 de diciembre de 1962).

• Las leyes de estado civil multilingües de la UE (estratti plurilingue) generalmente reducen los costos de traducción; cuando un documento no se emite en formato multilingüe, se requiere una traducción al italiano.
• Los documentos extranjeros que no sean multilingües pueden requerir una apostilla según el Convenio de La Haya sobre Apostilla del 5 de octubre de 1961, del que Italia es parte.
• Las exenciones de requisitos lingüísticos (en lugar de un certificado B1) pueden aplicarse a los titulares de un permiso de residencia de larga duración de la UE, a los solicitantes con calificaciones de educación media italiana y, siguiendo la sentencia de la Corte Costituzionale n. 25/2025, a los solicitantes exentos por razón de discapacidad, en cuyo caso la documentación acreditativa de la exención sustituirá al certificado B1.
• La evidencia de ingresos debe demostrar el reddito mínimo aplicable durante el período fiscal correspondiente; Los solicitantes deben confirmar el umbral del año en curso con la Prefettura en el momento de la solicitud.

• Legge 132/2018 Art 14 modificó el Art 9-bis Legge 91/1992 aumentando el contributo para las solicitudes de naturalización del Art 9 y del Art 5 de 200 € a 250 €; el umbral de 250 € sigue vigente a partir del 23 de abril de 2026.

• La Legge 132/2018 Art 14 también insertó el Art 9-ter en la Legge 91/1992, que establece un tiempo máximo de tramitación de 48 meses para las solicitudes de naturalización del artículo 9; la posterior Legge 50/2023 (conversión Cutro) ajustó este marco a 24 meses estándar + 12 meses proroga = 36 meses estructurados con medidas de eficiencia operativa.

• El artículo 10 Legge 91/1992 exige que el solicitante preste un juramento di fedeltà (juramento de fidelidad a la Constitución + República) ante un funcionario italiano dentro de los 6 meses siguientes a la notificación del decreto; la falta de juramento hace que el decreto sea ineficaz; este es un paso final obligatorio para todas las adquisiciones del artículo 9 + artículo 5.

Dentro del procedimiento general, la revisión administrativa se desarrolla en varias fases manejadas por diferentes organismos:

• Control de admisibilidad inicial (Prefettura): aproximadamente 30 a 60 días.
• Verificación de seguridad pública (Questura y organismos de seguridad pertinentes): aproximadamente 60 a 120 días.
• Verificación de ingresos (Agenzia delle Entrate): aproximadamente 30 días.
• Opinión del Consejo de Estado y propuesta ministerial: variable.

Para los ciudadanos de la UE, la etapa de preparación de documentos suele ser más corta que para los nacionales de terceros países (alrededor de 1 a 2 meses), porque los documentos multilingües sobre el estado civil de la UE reducen los requisitos de traducción.

Después del decreto

La ciudadanía se confiere mediante decreto presidencial a propuesta del Ministro del Interior. El decreto se notifica al solicitante y se publica en la Gazzetta Ufficiale. El solicitante deberá entonces prestar juramento de fidelidad ante el Sindaco del municipio de residencia dentro de los seis meses siguientes a la notificación del decreto. La ciudadanía surtirá efectos legales el día siguiente de la prestación del juramento.

Las impugnaciones procesales o de fondo de una decisión se presentan ante el TAR Lazio (tribunal administrativo), con posterior apelar al Consiglio di Stato. También se podrá solicitar opinión al Consejo de Estado durante el examen administrativo. En Consiglio di Stato, Sez. III, sentencia n. 3121/2019.

Los tribunales civiles ordinarios (Tribunale Ordinario) no son la jurisdicción competente para esta vía de naturalización por decreto, precisamente porque es concessoria (discrecional) en lugar de declarativa. La vía civil ante el Tribunale Ordinario di Roma se aplica a acciones declarativas de ciudadanía (por ejemplo, casos de reconocimiento de jus-sanguinis), no a concesiones discrecionales del Artículo 9.

Vías constitucionales y supranacionales

Cuando surja una cuestión de constitucionalidad, el tribunal que decide puede remitir el asunto a la Corte Costituzionale mediante ordenanza di rimessione. En los casos en que la denegación o pérdida de la ciudadanía italiana también extingaría los derechos de ciudadanía de la Unión, los solicitantes pueden además invocar una revisión de proporcionalidad conforme a la legislación de la UE, junto con las protecciones de los artículos 8 y 14 del Convenio Europeo de Derechos Humanos.