ילדים להורים ארגנטינאים ילידי המקום המתגוררים בחו"ל — רישום קונסולרי

הקשר תפעולי ומשפטי: מסלול זה פועל במסגרת החוקתית של סעיף 75 inc 12 CN (הסעיף החוקתי השומר על חוק ההתאזרחות הכללי לקונגרס), Ley 346/1869 (חוק האזרחות) וסעיף 75 inc 22 CN (הדרג הפדרלי של זכויות האדם המעניק אמנות חוקתיות). Ley 346 של 1869, המכונה "Ley Avellaneda", הוא חוק האזרחות הבסיסי של ארגנטינה:

• סעיף 1.1 - ius soli ללא תנאים (אזרחות מלידה בשטח ארגנטינה);
• סעיף 1.2 - ius sanguinis (ירידה) עם רישום/אופציה קונסולרית - הבסיס למסלול זה;
• סעיף 2 - התאזרחות לאחר שנתיים של מגורים;
• סעיף 2 bis - חריגים ראויים (מורחב על ידי Ley 24.951/1998);
• סעיף 8 - אובדן אזרחות באמצעות רכישה מרצון של אזרחות אחרת בהיעדר הסכם רלוונטי;
• סעיף 9 - השגת אזרחות מחדש.

החוק מיושם על ידי Decreto 3213/1984 (צו רגולטורי).

מקורות ראשוניים: Ley 346 (חוק אזרחות), Decreto 3213/1984, חומרים של RENAPER (רישום נפשות לאומי) והמדריך הקונסולרי של ארגנטינה.

קריטריונים מצטברים (קבוצת מוצא היסטורי):

• (א) השתייכות מוכחת לארגנטינאי יליד שנולד בשטח ארגנטינה;
• (ב) רישום קונסולרי בפני משרד החוץ ("Cancillería") והקונסוליה הארגנטינאית במדינת הלידה (מסלול זה, AR-HIS-01);
• (ג) חלופה: אופציה מאוחרת שעובדה על ידי RENAPER (מרשם הנפשות הלאומי) בתוך ארגנטינה (מסלול AR-HIS-02);
• (ד) תיעוד: תעודת לידה עם אפוסטיל ושיוך שניתן לאימות;
• (ה) תוצאה: DNI ארגנטינאי שהונפק באופן קונסולרי או באמצעות ההליך המאוחר.

מסגרת הזכאות הכללית של חוק האזרחות הארגנטינאית (הקשר):

• לידה (ius soli): Ley 346 סעיף 1 (חוק האזרחות) קובע ius soli רחב - כל האנשים שנולדו בשטח ארגנטינה הם ארגנטינאים מלידה, ללא כל הדרה על סמך מעמדם הדיפלומטי של ההורים, מאפיין ייחודי של החוק הארגנטינאי.
• ירידה: סעיף 1.II מספק את האפשרות הקונסולרית לילדים של ארגנטינאים שנולדו בחו"ל - הבסיס למסלול זה.
• התאזרחות: סעיף 2 מחייב שנתיים של מגורים רצופים בתוספת התנהגות טובה ואמצעי קיום חוקיים, בפני בית המשפט הפדרלי המוסמך.
• נישואין: ליי 346 לא מספקת הפחתה של מגורים לבני זוג (ללא מסלול זוגי מיוחד).
• שיקום: ליי 23.059 (22-03-1984) קובע שיקום ושחזור של אזרחות שאבדה במהלך הממשל הצבאי האחרון (24-03-1976 עד 10-12-1983); הוא מכסה אנשים שעברו דנטורליזציה פוליטית, נאלצו לגלות או שהיו נתונים בעבר להכחשות שרירותיות, ופועל יחד עם ל"י 23.043 ול"ל 23.118 על השבתה בגין התקופה הצבאית הקדם-דמוקרטית.
• מסלול מהיר של MERCOSUR: במסגרת הסכם המגורים של MERCOSUR שנחתם בברזיליה בשנת 2002 (06-12-2002), אזרחים של מדינות MERCOSUR ומדינות קשורות (ברזיל, אורוגוואי, פרגוואי, בוליביה, צ'ילה, אקוודור, קולומביה, פרו, גיאנה, סורינאם, מסלול מגורים מהיר ל-2 שנים ב-Leceland, ונצואלה) 25.871 (חוק ההגירה) וגזירתו הרגולטורית 616/2010.
• עמים ילידים: Ley 24.071 (1992) ביצע הצטרפות לאמנת ILO 169 על עמים ילידים ושבטים - ארגנטינה הייתה המדינה השביעית שאשררה (אחרי נורבגיה 1990, מקסיקו 1990, קולומביה 1991, בוליביה 1991, קוסטה ריקה 19, Para9199, קוסטה ריקה 1991). זוהי המסגרת למסלול AR-SPC-02 (הכרה, אוטונומיה תרבותית, דו לשוניות מנהלית).
• שטחים שנתבעו: הוראת המעבר הראשונה של חוקת 1994 מכריזה כי "La Nación Argentina ratifica su legítima e imprescriptible soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos e insulares correspondientes" (האומה הארגנטינאית מאשרת את ריבונותה הלגיטימית והבלתי ניתנת להגדרה על איי מלווינאס (פוקלנד), דרום ג'ורג'יה ואיי סנדוויץ' הדרומיים והמרחבים הימיים והאיסולריים המקבילים. זוהי המסגרת החוקתית למסלול AR-EXT-01 (ארגנטינאים מלידה בשטחים הנטענים), אך היא אינה פעילה מינהלית בזמן שהממשל הבריטי de facto ממשיך.
• מוסכמות דו-צדדיות לאום כפול: ארגנטינה מקיימת מוסכמות לאום כפול (הדדיות, ללא צורך בוויתור) עם קבוצה איברו-אמריקאית בת 12 מדינות: ספרד, צ'ילה, פרו, פרגוואי, בוליביה, אקוודור, קולומביה, הונדורס, ניקרגואה, קוסטה ריקה וגואטמלה, הדומיניקה. אלה מאפשרים אזרחות כפולה ללא ויתור, יחד עם שוויון מעמד מוגבר.
• חוסר אזרחות: Ley 26.957 (2014) ביצע הצטרפות לאמנה משנת 1954 בדבר מעמדם של חסרי אזרחות ולאמנת 1961 להפחתת חוסר אזרחות; ארגנטינה הפקידה את מכשיריה ב-17-09-2014 וב-01-06-2015, בהתאמה. זה מספק את המסגרת למסלול AR-BTH-04 (מניעת חוסר מדינה והגנה שיורית של ius soli לילדים).

מקורות ראשוניים: Ley 346 (חוק אזרחות), Decreto 3213/1984 (צו יישום), חומרי RENAPER והמדריך הקונסולרי של ארגנטינה.

ערוצי תיוק:

1. בית המשפט הפדרלי בעל סמכות בחירות למקום מגוריו של המבקש (עבור תושבים בארגנטינה);
2. שגרירות ארגנטינה או קונסוליה בחו"ל (מסלולי ירידה ואפשרויות קונסולריות, כולל מסלול זה);
3. המנהלת הלאומית להגירה (DNM) עבור כל עיבוד הגירה קודם.

ליקוט מסמכים לפי סעיף 11 ל"י 346 (חוק האזרחות) ותקנותיו: תעודת לידה (שליחה ותורגמה על ידי מתרגם ציבורי מוסמך); דרכון בתוקף; תעודת מקום מגורים (RENAPER); תעודות התנהגות טובה (משטרה פדרלית, ארץ מוצא, וכל מדינת מגורים של 6 חודשים או יותר); הוכחת אמצעי קיום (המכסים את 12 החודשים האחרונים); וציות למס עם AFIP (סוכנות המס הפדרלית).

זרימת החלטות (מסלול שיפוטי): בית המשפט הפדרלי מעביר את הלאום את התיק ללשכת הבחירות הלאומית (CNE) לבדיקה אוטומטית, ולאחר מכן פסק דין סופי ושבועת הנאמנות; לאחר מכן, רישום ב-RENAPER והנפקת ה-DNI הארגנטינאי (תעודת זהות לאומית).

שלב אחר שלב (מסלול ירידה קונסולרית - מסלול זה):

• שלב 1 - אימות השתייכות: תיעוד המוכיח השתייכות לארגנטינאי יליד הארץ, עם אפוסטיל על פי אמנת האג משנת 1961 ותרגום ציבורי מאושר אם הונפק בחו"ל.
• שלב 2A - רישום קונסולרי (AR-HIS-01): משרד החוץ ("Cancillería") והקונסוליה הארגנטינאית המוסמכת בתחום השיפוט מטפלים ברישום.
• שלב 2B - אפשרות מאוחרת ב-RENAPER (AR-HIS-02): האלטרנטיבה עבור אנשים שמעולם לא נרשמו קונסולרית - הליך RENAPER המבוצע בתוך שטח ארגנטינה.
• שלב 3 - DNI ארגנטינאי: הונפק באופן קונסולרי או באמצעות נוהל RENAPER המאוחר.

נהלים אלה פועלים בכ-75 קונסוליות ארגנטינה ברחבי העולם.

הערת משטר ההשקעות: ה-RIGI (Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones — משטר תמריצים להשקעות גדולות), שנוצר על ידי Ley 27.742/2024 (פורסם ב-08-07-2024) ומוסדר על ידי DNU 366/2025, קובע יציבות של 30 דולרים זרים והשקעות חוץ ל-30 מטבעות. מיליון ומעלה במגזרים אסטרטגיים. זה לא יוצר מסלול ישיר של אזרחות לפי השקעה (בניגוד לוויזת הזהב של פורטוגל), אבל הוא מאיץ את מגורי הקבע ומשם, התאזרחות במסגרת Ley 346 דרך מסלול השהייה לשנתיים למשקיעים.

• country_id: 47 (will INSERT at C1 ingest)
• Gate Registry: v1.7.8

רשויות ביצוע ותפעוליות:

• מנהלת ההגירה הלאומית (Dirección Nacional de Migraciones, DNM), תחת משרד הפנים - בעקבות DNU 366/2025 (צו חירום ביצוע) היא מחזיקה בכשירות התאזרחות; העברה זו שנויה במחלוקת חוקתית כעלולה לחרוג מסעיף 75 inc 12 CN (הסעיף החוקתי השומר על חקיקת התאזרחות כללית לקונגרס), והשאלה נותרה בלתי פתורה.
• מרשם האנשים הלאומי (Registro Nacional de las Personas, RENAPER) - מנפיק את ה-DNI הארגנטינאי (מסמך זהות לאומי) ומנהל את הליך הירידה המאוחרת.
• משרד החוץ והפולחן (Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, "Cancillería") - כ-75 קונסוליות מפעילות רישום מוצא ברחבי העולם; המשרד גם מנהל את הסכמי הלאום הדו-צדדיים הדו-צדדיים עם איטליה וספרד.

רשויות משפט:

• בית המשפט העליון לצדק של האומה (Corte Suprema de Justicia de la Nación, CSJN) - החלטתו ב-Hooft, Fallos 327:5118 (2004), היא אבן יסוד של דוקטרינת הלאום הפרו-דואלי; פעולות הגנה חוקתיות (אמפארוס) המאתגרות את DNU 366/2025 היו תלויות ועומדות בשנים 2025-2026.
• בתי משפט פדרליים בעלי סמכות שיפוט להתאזרחות - לפני DNU 366/2025, התאזרחות הייתה סמכות שיפוטית שהופעלה על ידי בתי המשפט הפדרליים.
• לשכות ערעורים לאומיות - הפעלת סקירה של גזירות חירום (DNUs) במסגרת Ley 26.122 (החוק המסדיר את השליטה בקונגרס על גזירות כאלה).

רשויות מתמחות למסלולים קשורים: למסלול הילידים, המכון הלאומי לענייני ילידים (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, INAI), המרשם הלאומי של קהילות ילידים (Registro Nacional de Comunidades Indígenas, RENACI) ותוכנית הסקר הטריטוריאלי (RETECI); עבור המסלול המקושר להשקעות, הסוכנות לתוכניות אזרחות לפי השקעה שנוצרה על ידי Decreto 524/2025; עבור המסלול הקשור ל-Malvinas, הקונסוליה הארגנטינאית בלונדון יחד עם המנהלת של Cancillería לענייני Malvinas ודרום האוקיינוס ​​האטלנטי.