[DeepL error: Quota for this billing period has been exceeded, message: Quota exceeded]

מסלול זה שייך למשפחת רכישת המסלולים המיוחדים בתוך ארכיטקטורת האזרחות הארגנטינאית: תושבי גבול ארגנטינה באזורי הגבול עם ברזיל, פרגוואי, בוליביה וצ'ילה נהנים ממשטר מחזור ומגורים מיוחד במסגרת MERCOSUR והסכמים דו-צדדיים אופרטיביים. זהו משטר של הקלת הגירה ולא דרך ישירה ללאום.

מסגרת סטטוטורית: החוקה הלאומית של ארגנטינה (1853, מתוקנת 1994), סעיף 75 inc 12 (סמכות הקונגרס לחוקק חקיקה על אזרחות); Ley 346 (29-10-1869), חוק האזרחות היסודי של ארגנטינה; ליי 23.059 (22-03-1984), שיקום ושיקום אזרחות שאבדה בתקופת המשטר הצבאי; Ley 26.957 (2014), הצטרפות לאמנות חוסר אזרחות משנת 1954 ו-1961; Ley 24.071 (1992), אימוץ אמנת ILO 169 על עמים ילידים; ו-Ley 27. 742/2024 יחד עם DNU 366/2025 (ה-RIGI - Régimen de Inversiones para Grandes Inversiones, משטר התמריצים להשקעות גדולות).

רובד חוקתי: חוקה מיום 01-05-1853 עם הרפורמה מיום 22-08-1994; סעיף 75 inc 12 (סמכות חקיקה על אזרחות); סעיף 75 inc 22 (היררכיה חוקתית של אמנות זכויות אדם - הבלוק החוקתי הפדרלי); סעיף 20 (זרים נהנים מזכויות שוות ערך לאזרחים - הבסיס לפסיקת Cohelo and Hooft); סעיף 89 וסעיף 91 (כללי כשירות לנשיאים ולסנאטורים).

רשויות מנהליות: לשכת הבחירות הלאומית (Cámara Nacional Electoral, מקום הערעור הבלעדי בענייני אזרחות); מרשם האנשים הלאומי (ReNaPer); מנהלת ההגירה הלאומית (DNM); משרד הפנים; משרד החוץ, הסחר והפולחן הבינלאומי (MRECIC - רישומים קונסולריים); ובתי המשפט הפדרליים בעלי סמכות בחירות בכל מחוז.

חוק האזרחות המרכזי: חוקי האזרחות 346 משנת 1869 קובעים אזרחות ארגנטינאית מלידה בשטח ארגנטינה (רחב ius soli ללא החרגות דיפלומטיות - כלל מוחלט שמייחד את ארגנטינה), על ידי אופציה לילדים של ארגנטינאים שנולדו בחו"ל, ועל ידי התאזרחות לאחר שנתיים של מגורים רצופים עם התנהגות טובה. סעיף 1 מרחיב את ius soli ללידות בכלי ארגנטינה, בשגרירויות ובשטח הלאומי.

פסיקה מובילה: CSJN, Hooft, Fallos 327:5118 - הדוקטרינה הבסיסית של שוויון מבני בין ארגנטינאים מלידה ועל ידי התאזרחות למטרות בחירות: אין להוציא אזרחים מתאזרחים באופן שרירותי ממשרה ציבורית בחירה. השפעתו היא לפסול החרגות מחוזיות מפלות.

גוש זכויות אדם פדרלי: לפי סעיף 75 inc 22 לחוקה, אמנות זכויות אדם מחזיקות בהיררכיה חוקתית, כולל ההצהרה האמריקאית בדבר זכויות וחובות האדם, ההצהרה האוניברסלית של זכויות האדם, האמנה האמריקאית לזכויות האדם (הסכם סן חוסה דה קוסטה ריקה), האמנה הבינלאומית לזכויות האזרחיות והפוליטיות של הילד, האמנה האזרחית והפוליטית של הילד, האמנה האזרחית והפוליטית. ו-CAT. בלוק זה שולט על הפרשנות של Ley 346 ו-Ley 23.059.

שכבת MERCOSUR (מרכזית במסלול זה): הסכם המגורים של MERCOSUR (ברזיליה, 06-12-2002) מספק מאיץ מגורים מהיר לשנתיים לאזרחים של מדינות חברות ומדינות הקשורות ל-MERCOSUR (ברזיל, אורוגוואי, פרגוואי, בוליביה, צ'ילה, אקוודור, וונצואלה, פרושם, סורנם, יחד עם גואינה, קולומביה, פרו), 25.871 ויישומו של Decreto 616/2010.

חלונות חיצוניים קשורים הרלוונטיים לתושבי ארגנטינה: הרגליים של איטליה 74/2025 פותח חלון מ-01-07-2025 עד 31-12-2027 להתאזרחות של מועמדים תושבי ארגנטינה ממוצא איטלקי ללא דרישת מגורים רציפה קפדנית, עם השפעה ישירה על כ-1.5 מיליון צאצאים זכאים של איטלקים בארגנטינה. לי של ספרד 20/2022 (חוק הזיכרון הדמוקרטי) שומר על חלון פתוח עד 31-10-2026 לנכדים ולנינים של גולים רפובליקנים ולבני זוג של נשים ספרדיות שאיבדו את אזרחותן באמצעות נישואים לפני 1978; שגרירות ספרד בבואנוס איירס מעריכה כ-80,000 זכאים בקהילה הארגנטינאית-ספרדית.

הקשר תפעולי: מסלול זה פועל במסגרת סעיף 75 כולל 12 של החוקה (ששומר את חוק ההתאזרחות הכללי לקונגרס), ליי 346/1869 ובלוק זכויות האדם הפדרלי של סעיף 75 כולל 22. מקורות משפטיים מרכזיים: הסכם המגורים של MERCOSUR משנת 2002; לי 25. 903/2004; סעיף 75 כולל 17 לחוקה; ליי 23.302 (חוק האינאי); אמנת ILO 169 דרך Ley 24.071; DNU 366/2025.

• (א) מגורים רגילים באזור גבול מוגדר;
• (ב) כיסוי ה-Tratado del Río de la Plata משנת 1973 (אמנת צלחת הנהר, ארגנטינה-אורוגוואי) או על ידי הסכמי MERCOSUR וההסכמים הבילטרליים האופרטיביים בין ארגנטינה לברזיל, פרגוואי, בוליביה וצ'ילה;
• (ג) המשטר המיוחד מכסה תפוצה ומגורים;
• (ד) זה לא מסלול ישיר ללאום - הוא מספק הקלות הגירה וגישה להתאזרחות דרך מגורים שנחשבת לתקופה הקבועה בחוק.

מסגרת הזכאות הכללית של חוק האזרחות הארגנטינאית: רחבה ius soli לפי סעיף 1 Ley 346 (חוק האזרחות משנת 1869) - כל מי שנולד בשטח ארגנטינה הוא ארגנטינאי מלידה, ללא החרגה לילדים של דיפלומטים זרים (מאפיין ייחודי של החוק הארגנטינאי); ius sanguinis עם אופציה קונסולרית לילדים של ארגנטינאים שנולדו בחו"ל (Ley 346 סעיף 1.II); והתאזרחות לפי סעיף 2 ליי 346 לאחר שנתיים של מגורים רצופים, עם התנהגות טובה ואמצעי קיום.

כיצד משפחות הרכישות העיקריות מקיימות אינטראקציה עם המסגרת הזו:

• לידה: Ley 346 סעיף 1 - רחב ius soli ללא הדרות דיפלומטיות, כלל מוחלט המייחד את ארגנטינה.
• מוצא: Ley 346 סעיף 1.II - אפשרות קונסולרית לילדים של ארגנטינאים שנולדו בחו"ל.
• התאזרחות: ליי 346 סעיף 2 - שנתיים של מגורים רצופים, התנהגות טובה ואמצעי חיים חוקיים; הפורום המוסמך הוא בית המשפט הפדרלי (Juzgado Federal).
• נישואין: Ley 346 לא מספקת הפחתה של מגורים לבני זוג - אין מסלול מיוחד לצמצום בני זוג.
• שיקום: ליי 23.059 (22-03-1984) - שיקום ושחזור של אזרחות שאבדה במהלך הממשל הצבאי האחרון (24-03-1976 עד 10-12-1983); חלים על אנשים שעברו דנטורליזציה פוליטית, גולים כפויים והכחשות שרירותיות קודמות; הושלמה על ידי ליי 23.043 ו-Ley 23.118 על השבת מעמדים צבאיים שלפני העידן הדמוקרטי.
• מסלולים מיוחדים: המסלול המהיר של MERCOSUR במסגרת הסכם המגורים של MERCOSUR (ברזיליה, 06-12-2002) - מאיץ מסלול מגורים מהיר לשנתיים לאזרחים של מדינות חברות MERCOSUR והן קשורות (ברזיל, אורוגוואי, פרגוואי, בוליביה, צ'ילה, אקוודור, פרצואלה, קולומביה, וונצואלה, פרונאם, קולומביה, יחד עם גאי, סוריאנה, קולומביה), 25.871 (חוק ההגירה) ויישומו גזרת 616/2010. בנפרד, Ley 24.071 (1992) אימצה את אמנת ILO 169 על עמים ילידים ושבטים - ארגנטינה הייתה המדינה השביעית שאישררה (אחרי נורבגיה 1990, מקסיקו 1990, קולומביה 1991, בוליביה 1991, קוסטה ריקה 1993 ופרגוואי 3); זוהי המסגרת למסלול של עמים ילידים AR-SPC-02 (הכרה, אוטונומיה תרבותית ודו-לשוניות מנהלית).
• היסטורי/טריטוריאלי: AR-EXT-01 — הוראת המעבר הראשונה (Disposición Transitoria Primera) של חוקת 1994 מכריזה: "The Argentine Nation ratifies its legitimate and imprescriptible sovereignty over the Malvinas, South Georgia and South Sandwich Islands and the corresponding maritime and insular spaces." זוהי המסגרת החוקתית של ארגנטינאים מלידה בשטחים הנטענים; הוא אינו פעיל מבחינה מנהלית בזמן שהממשל הבריטי de facto ממשיך.

מקבץ אזרחות דו-צדדית: ארגנטינה מקיימת הסכמי אזרחות כפולה (Convenios de Doble Nacionalidad - הדדיות, ללא צורך בוויתור) עם 12 מדינות איברו-אמריקאיות: ספרד, צ'ילה, פרו, פרגוואי, בוליביה, אקוודור, קולומביה, הונדורס, ניקרגואה, דומיניקה וגואטמלה. אלה מאפשרים אזרחות כפולה ללא ויתור, תוך שוויון מעמד מוגבר.

חוסר אזרחות: Ley 26.957 (2014) - הצטרפות לאמנת 1954 המתייחסת למעמדם של חסרי אזרחות ולאמנת 1961 להפחתת חוסר אזרחות; ארגנטינה הפקידה את מכשיריה ב-17-09-2014 וב-01-06-2015, בהתאמה. זוהי המסגרת של המסלול למניעת חוסר אזרחות AR-BTH-04 והגנה שיורית של ius soli לילדים.

רצף מוסדי לשלב ההתאזרחות הבא: לשכת הבחירות הלאומית (Cámara Nacional Electoral) היא המקום הבלעדי לערעורים בענייני אזרחות; המרשם הלאומי של אנשים (ReNaPer), ה-DNM, משרד הפנים, משרד החוץ, הסחר הבינלאומי והפולחן (MRECIC - רישומים קונסולריים) ובתי המשפט הפדרליים בעלי סמכות בחירות בכל מחוז משלימים את המפה המוסדית.

ערוצי תיוק:

1. בית המשפט הפדרלי (Juzgado Federal) בעל סמכות בחירות עבור מקום מגוריו של המבקש - עבור תושבים בארגנטינה;
2. שגרירות או קונסוליה של ארגנטינה בחו"ל - למסלולי הירידה והאופציה הקונסולרית;
3. ה-DNM - עבור עיבוד ההגירה הקודם.

קובץ תיעודי (לפי סעיף 11 של Ley 346 ותקנותיו):

• תעודת לידה (שליחה ותורגמה על ידי מתרגם ציבורי מוסמך);
• דרכון בתוקף;
• תעודת מקום מגורים (ReNaPer);
• תעודת התנהגות טובה (המשטרה הפדרלית, בתוספת ארץ המוצא וכל מדינת מגורים של 6 חודשים או יותר);
• הוכחת אמצעי קיום (המכסים את 12 החודשים האחרונים);
• תאימות מס לפני AFIP (רשות המס הפדרלית).

החלטה והשלמה: התיק מועבר מבית המשפט הפדרלי ללשכת הבחירות הלאומית (CNE) לבדיקה אוטומטית, ולאחר מכן פסק דין סופי והשבעת הנאמנות; התהליך מסתיים ברישום ב-ReNaPer והנפקת מסמך הזהות הלאומית הארגנטינאית (DNI).

הערת משטר ההשקעות: ה-RIGI (Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones — משטר תמריצים להשקעות גדולות), שנוצר על ידי Ley 27.742/2024 (נחקק ב-08-07-2024) ומיושם על ידי DNU 366/2025, קובע יציבות של השקעות ב-USD-3 עבור שנה פיסקלית ו-3 200 מיליון ומעלה במגזרים אסטרטגיים. זה לא כולל מסלול ישיר של אזרחות לפי השקעה (בניגוד לויזת הזהב של פורטוגל), אבל הוא מאיץ את מגורי הקבע ומשם, התאזרחות במסגרת Ley 346 דרך המסלול לשנתיים למשקיעים.

• country_id: 47 (will INSERT at C1 ingest)
• Gate Registry: v1.7.8

רשויות מבצעיות (תפעוליות):

• מנהלת ההגירה הלאומית (Dirección Nacional de Migraciones, DNM), משרד הפנים - בעקבות DNU 366/2025 (צו של צורך ודחיפות), ה-DNM מחזיק בסמכות על התאזרחות; העברה זו עומדת בפני אתגר משפטי רציני ובלתי פתיר, כיוון שעלולה לחרוג מכוח הביצוע (אולטרה vires) לפי סעיף 75 כולל 12 של החוקה הלאומית, המקצה חקיקה בנושא אזרחות לקונגרס.
• מרשם האנשים הלאומי (Registro Nacional de las Personas, RENAPER) - מנפיק את מסמך הזהות הלאומית של ארגנטינה (DNI) ומטפל ברישום מאוחר של אפשרות האזרחות לילדים של ארגנטינאים שנולדו בחו"ל.
• משרד החוץ והפולחן (Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, "Cancillería") - כ-75 קונסוליות הפעלה לרישום אופציית הירידה, וניהול ההסכמים הבילטרליים עם איטליה וספרד.

רשויות משפט:

• בית המשפט העליון לצדק של האומה (Corte Suprema de Justicia de la Nación, CSJN) - Hooft, Fallos 327:5118 (2004), פסק הדין המוביל התומך באזרחות כפולה; פעולות amparo (הגנה חוקתית) נגד DNU 366/2025 נותרו תלויות ועומדות בשנים 2025-2026.
• בתי משפט פדרליים להתאזרחות - החזיקו בסמכות שיפוטית בנושא התאזרחות בפני DNU 366/2025.
• לשכות ערעורים לאומיות (Cámaras Nacionales) - סקירה של גזירות הכרח ודחיפות לפי חוק 26.122.

רשויות מתמחות למסלולים מיוחדים קשורים:

• מסלול עמים ילידים: המכון הלאומי לענייני ילידים (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, INAI), המרשם הלאומי של קהילות ילידים (Registro Nacional de Comunidades Indígenas, RENACI) ותוכנית הסקר הטריטוריאלי (Relevamiento Territorial, RETECI).
• מסלול השקעה: הסוכנות לתוכניות אזרחות לפי השקעה (Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión), נוצרה תחת Decreto 524/2025.
• המסלול החיצוני של מלווינס: הקונסוליה הארגנטינאית בלונדון ומנהלת מלווינס והדרום האטלנטי של משרד החוץ (Dirección Malvinas y Atlántico Sur).

מקורות משפטיים מרכזיים למסלול זה: הסכם המגורים של MERCOSUR משנת 2002; ליי 25.903 (2004); סעיף 75 כולל 17 של החוקה הלאומית; ליי 23.302 (חוק האינאי); אמנת ILO 169 כפי שאומצה ב-Ley 24.071; DNU 366/2025.