Estonia

Усыновленный ребенок получает гражданство Эстонии автоматически в соответствии с подпунктом об усыновлении § 5 (2¹) KodS, если его усыновляет родитель(и)-гражданин Эстонии. Это положение расширяет рамки § 5 закона крови на усыновление. Усыновление должно быть юридически признано в соответствии с семейным законодательством Эстонии.

Если § 5(2¹) не применяется (например, усыновление родителем-негражданином или сценарии трансграничного усыновления), применяется второстепенный путь натурализации § 13. Родитель подает заявление от имени усыновленного несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет. § 14-надстрочный индекс-1 Положения об усыновлении одним родителем могут применяться к усыновлению одним родителем.

Ребенок, у которого хотя бы один из родителей является гражданином Эстонии на момент рождения ребенка (дословно KodS § 5(1)(1) ET: «laps, kelle sündimise ajal vähemalt üks tema vanematest on Eesti kodakondsuses»). Заявление не требуется; автоматически в силу закона. Потомки диаспоры времен Первой Республики также используют этот путь, прослеживая непрерывную цепочку поколений от граждан Эстонии до 1940 года. Нет установленного законом ограничения на количество поколений.

Ребенок, рожденный после смерти отца-гражданина Эстонии, если отцовство установлено. Более узким подразделом § 5 jus sanguinis — действующим положением об основном наследстве является § 5(1)(1). V-исправление подтвердило: § 5(1)(2) неправильно цитировался в качестве основного действующего положения права крови в некоторых проектах; § 5(1)(1) является правильным основным положением.

В Эстонии найден ребенок, родители которого неизвестны. Механизм – СУДЕБНЫЙ (решение суда по заявлению опекуна ребенка). Дословно по восточному времени: «Eestis leitud laps, kelle vanemad ei ole teada, tunnistatakse lapse eestkostja taotlusel kohtu korras Eesti kodakondsuse omandanuks sünniga». Эстония не является участницей конвенций о безгражданстве 1954 и 1961 годов; § 5(2) является единственным положением о домашних подкидышах.

Родители, имеющие эстонское гражданство, могут подать заявление от имени несовершеннолетних до 15 лет. Несовершеннолетние должны постоянно проживать в Эстонии с видом на жительство (кроме детей до 1 года). § 14-надстрочный индекс-1 определяет термин «родитель-одиночка» при шести обстоятельствах (отсутствие данных о родителях; потеря опеки; беглый родитель; недееспособность; умерший; отсутствие контактов с незамужним человеком). В отличие от автоматического приобретения права крови в соответствии с § 5 (которое не требует заявления) и от восстановления в случае незначительной утраты согласно § 16.

Автоматическое эстонское гражданство путем натурализации в момент рождения детей, рожденных в Эстонии от родителей без гражданства, которые на законных основаниях проживали в Эстонии не менее 5 лет. Отказ: родители могут отказаться от участия до того, как ребенку исполнится 1 год. § 13(6) распространяется на бывших советских граждан (до 20 августа 1991 г.), не признанных государствами-преемниками. До 2016 года: дети МИТТЕКОДАНИКУД унаследовали статус серого паспорта. § 36-кубовое ретроактивное переходное положение распространяется на детей, родившихся до 1 января 2016 г., с окном отказа в один год (2016-2017 гг.).

§ 22 KodS устанавливает ТРИ исчерпывающих способа утраты эстонского гражданства: (1) добровольное освобождение от гражданства (вабастамин) согласно §§ 23-27, с учетом § 26(1) запрета на предотвращение безгражданства; (2) депривация по инициативе государства (äravõtmine) в соответствии с § 28 программы реструктуризации после 2022 года; (3) автоматическая потеря при принятии гражданства другого государства (§ 22(3)/§ 29), при условии, что в § 3 предусмотрены исключения для граждан по рождению с двойным гражданством. Четвертого режима не существует - § 8 (3) Конституции о неотчуждаемости гражданства по рождению обеспечивает конституционную защиту от любого дополнительного режима лишения. Конфликт отображения: § 22 (потери главы 6) отличается от § 2-надстрочного индекса-2 (государственная пошлина главы 1) при визуализации в виде простого текста.

Структура § 28 ПОСЛЕ 2022 ГОДА: ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ оставшиеся основания согласно § 28(1): (3) попытка насильственного изменения конституционного строя Эстонии; (4) предоставил ложную информацию при приобретении/восстановлении; (5) является гражданином другого государства, но не освобожден от эстонского языка. ОТМЕНЕННЫЕ основания (до 2022 г.): § 28(1)(1) иностранная государственная/военная служба; § 28(1)(2) обязательное лишение внешней разведки/безопасности. НОВЫЙ ДИСКРЕТИОННЫЙ § 28(1¹): (1) осужденный за преступление против человечности или определенные преступления, связанные с агрессией; (2) вступил в государственную/военную/разведывательную/безопасную службу или вооруженную организацию иностранного государства, где угрожает общественному порядку или национальной безопасности - асимметричный дизайн допускает лишения лиц, воюющих на стороне России в Украине, но по своему усмотрению не лишает тех, кто воюет на украинской стороне. ЗАЩИТА: § 28(3) — положения о лишении НЕ распространяются на лиц, получивших гражданство Эстонии по рождению (граждане по рождению полностью защищены).

Оперативным механизмом для потомков восстановления Первой Республики является § 5 Кодекса законов крови в сочетании с доктриной непрерывности государства. Цепочка: предок, признанный в соответствии с Законом 1922 или 1938 года (в редакции 16 июня 1940 г.) → гражданство, сохраненное в течение советского нулевого периода (правовая теория) → реактивация RT 1992, 7, 109 → KodS § 5 непрерывная цепочка поколений. НЕТ установленного законом ограничения на количество поколений. Потомки диаспоры прослеживают цепочку через каждое поколение. PPA проверяет документальную цепочку. РХКО 3-16-1810/15 (2018-03-02): Лица, подписавшие Тартуский договор, которые не смогли въехать в Эстонию в течение одного года 1920-1921 годов, НЕ получали гражданство.

Примерно 70 000–80 000 эстонцев бежали в 1944 году перед второй советской оккупацией. Их потомки сохраняют гражданство через цепочку законов крови KodS § 5, а не через правительство в изгнании (которое само по себе НЕ предоставляло гражданство). Правительство в изгнании в Осло сохраняло институциональную преемственность, но НЕ предоставляло гражданство в 1944-1992-10-08. Та же цепочка, что и EE-DSC-01, но конкретно адресована когорте выехавших в 1944 году и их потомкам из диаспоры.

В Эстонии НЕТ четкого пути натурализации на основе брака, снижающего требования к месту жительства или условия отказа от гражданства (VC-E2-001 ПОДТВЕРЖДЕНО). Супруги граждан Эстонии следуют полному стандартному пути § 6, включая вид на жительство 8+5 лет. Брак с гражданином Эстонии актуален ТОЛЬКО на предварительном этапе VMS: супруг-гражданин может получить вид на жительство для воссоединения семьи в соответствии с § 138 VMS, который удовлетворяет требованию о типе разрешения § 6 (2). Брак НЕ сокращает продолжительность проживания 8+5 лет.

Супруги граждан ЕС (которые не являются гражданами Эстонии), осуществляющие свободное передвижение по Эстонии: (1) 5-летнее проживание гражданина ЕС в Эстонии → вид на жительство гражданина ЕС-члена семьи; (2) после 5 непрерывных лет → бессрочное право на проживание (положение о постоянном жительстве в главе 3 VMS); (3) бессрочное право удовлетворяет требованиям § 6(2) Кодекса законов о постоянном альтернативном праве на жительство; (4) Расчет проживания на срок 8+5 лет по-прежнему применяется. Минимальный общий срок: примерно 5 лет с супругом-гражданином ЕС + 3 дополнительных года для достижения 8-летнего порога + другие условия § 6. Никакого сокращения вида на жительство для супругов-граждан ЕС, граждан третьих стран.

Примерно 60 000 человек (по состоянию на 2024 год, по сравнению с примерно 494 000 в 1992 году) имеют эстонские серые паспорта (паспорта иностранца), выданные лицам без гражданства. В основном это мигранты советской эпохи, которые не имели права на восстановление цепочки гражданства Первой Республики согласно RT 1992, 7, 109 и еще не натурализовались. МИТТЕКОДАНИКУД имеет проездные документы с серым паспортом, может голосовать на местных выборах (до вступления в силу конституционных поправок от 01 марта 2026 г.), имеет постоянное место жительства в Эстонии, но согласно международному праву является апатридом. Доступны несколько путей натурализации: стандарт EE-NAT-01; облегченный EE-NAT-03 (§ 33); EE-RST-05 в сочетании § 33+§ 34 для возрастной группы; EE-BTH-05 для детей, родившихся в Эстонии. Эта когорта создана по первоначальному принципу исключения EE-HIS-02. 01.03.2026: лишено права голоса (конституционная поправка RT I, 11.04.2025, 1).

Разрыв в цепочке МИТТЕКОДАНИКУД-увековечивания от 01.01.2016. Дети, рожденные в Эстонии от родителей без гражданства с 5-летним законным проживанием, автоматически приобретают гражданство Эстонии в момент рождения. § 13(6) распространяется на бывших советских граждан, не признанных государствами-преемниками. Когорта детей, родившихся до 2016 года, на которую распространяется ретроактивное переходное положение § 36 (окно отказа в 2016–2017 годах истекло). Это основной механизм, препятствующий образованию нового поколения МИТТЕКОДАНИКУД.

МИТТЕКОДАНИКУД, которые поселились в Эстонии до 1 июля 1990 г. или родились в Эстонии до 1 июля 1990 г., могут натурализоваться без наличия § 6(2) долгосрочного вида на жительство или права постоянного проживания. Применяются все остальные условия § 6. С 1 января 2026 г. для получения постоянного вида на жительство VMS требуется программа адаптации A2 на эстонском языке + отказ от права § 33 означает, что само разрешение VMS не требуется для соблюдения § 6 (2). Перекрестная ссылка с EE-NAT-03.

Смежный маршрут для подкидышей МИТТЕКОДАНИКУД: найденный в Эстонии ребенок, родители которого неизвестны, получает гражданство Эстонии по рождению на основании судебного решения по заявлению опекуна. Предотвращает наследование найденышами статуса лица без гражданства МИТТЕКОДАНИКУД. Перекрестная ссылка с EE-BTH-03.

Распространение § 13 в 2020 году облегчило натурализацию детей из смешанных семей, где ОДИН родитель имеет неопределенное гражданство (МИТТЕКОДАНИК), а ДРУГОЙ родитель имеет гражданство третьей страны (обычно российского). До принятия этой поправки § 13(4) автоматического рождения требовал, чтобы ОБА родителя были лицами без гражданства. Обращено 1523 несовершеннолетних (1393 гражданина России + 33 неопределенных + 32 родителя-гражданина Украины согласно законопроекту 58 ГЭ пояснительной записки). Дополнительные условия: родители ИЛИ бабушки и дедушки, проживающие в Эстонии на момент восстановления 1991 года; требование об освобождении от иностранного гражданства. Возрастной порог для этого пути увеличен до 18 лет.

§ 26(1) KodS предусматривает запрет на предотвращение безгражданства при добровольном выходе из эстонского гражданства: власти «могут отказать в освобождении», если результатом станет безгражданство. Дискреционный (не абсолютный запрет). Бывшее ограничение § 26(3) отменено 1 апреля 2013 г. Вместе с положением § 5(2) о подкидышах и § 13(4) об автоматическом рождении при рождении создает внутреннюю систему предотвращения безгражданства, заменяющую договорные обязательства по Конвенции 1961 года (EE не является стороной).

Заявители на натурализацию в возрасте 65 лет и старше освобождаются от полного письменного экзамена по эстонскому языку согласно § 8. Освобождение сводится только к демонстрации устного разговора (VC-E2-002: НЕ предусматривает полный отказ от владения языком). В первую очередь выгода предоставляется пожилым МИТТЕКОДАНИКУД, которым трудно достичь письменной компетентности B1. § 9 гражданско-правовых требований НЕ отменяется. В сочетании с отказом от права поселенцев до 1990 года в соответствии с § 33 для самой старой стареющей когорты.

Семь совокупных условий согласно § 6 KodS: (1) возраст 15+; (2) долгосрочный вид на жительство или право на постоянное проживание; (2¹) Общий стаж проживания 8 лет, из них не менее 5 лет на постоянной основе; (2³) зарегистрирован в регистре народонаселения; (3) эстонский язык уровня B1 CEFR; (4) Знание Конституции и KodS; (5) законный постоянный доход согласно § 7; (6) верность конституционному строю Эстонии; (7) церемония присяги в PPA. До 2026 года: B1 только на этапе натурализации. После 2026 года: язык А2 также необходим для получения постоянного вида на жительство VMS (RT I, 12.07.2025, 32). Доктрина Рийгикохуса: натурализация – это «привилегия», а не право (РХКо 3-3-1-42-08). Поселенцы до 1990 года освобождены от действия § 6 (2) согласно § 33; возраст 65+ освобождается от экзамена по письменному языку согласно § 34.

Правительство может предоставить гражданство за особые заслуги (erilized Teened) не более чем 10 лицам в течение календарного года. Отказ от условий § 6 (2)–(4): требование о виде на жительство, продолжительность проживания и требования к гражданским знаниям. НЕ отменяет возрастной порог (§ 6(1)) или присягу (§ 6(7)). Решение Кабинета Правительства по предложению члена Кабинета Министров; опубликовано в Riigi Teataja. Имеют право за выдающиеся достижения в науке, культуре, спорте, государственной службе. Грантополучатели приобретают гражданство на основании натурализации (а не по рождению) — иммунитет от лишения согласно § 28(3) не применяется.

Лица, которые поселились в Эстонии или родились в Эстонии до 1 июля 1990 г., освобождаются от требований KodS § 6(2) о долгосрочном виде на жительство или постоянном праве на жительство. ВСЕ остальные условия § 6 остаются в силе: срок проживания 8+5 лет (§ 6(2¹)), язык B1 (§ 6(3)), гражданское право (§ 6(4)), доход (§ 6(5)), лояльность (§ 6(6)), присяга (§ 6(7)). В первую очередь выгоды кандидатам МИТТЕКОДАНИКУД и лицам, родившимся до 1990 года. Суммарно с § 34 снижением уровня владения языком в возрасте от 65 лет и старше. § 33 НЕ сокращает продолжительность проживания, а лишь отменяет требование о типе разрешения.

Каждый, кто утратил гражданство Эстонии В НЕсовершеннолетнем возрасте, имеет ПРАВО на восстановление. Дословно по восточноевропейскому времени: «Igaühel, kes on alaealisena kaotanud Eesti kadakondsuse, on õigus Selle Taastamisele». Конституционная основа: § 8(2) — «Каждый, кто утратил гражданство Эстонии в несовершеннолетнем возрасте, имеет право на его восстановление». Обычно срабатывает, когда родитель приобретает иностранное гражданство, что приводит к автоматическим незначительным потерям. § 21 запрета на отказ все еще применяется (основания безопасности/уголовные преступления). КРИТИЧЕСКОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ, подтвержденное C-118/20 JY СЕС: § 16 предназначен ТОЛЬКО для тех, кто потерял гражданство КАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ - взрослые, которые добровольно отказались от гражданства, не имеют возможности § 16.

Взрослые, которые добровольно отказались от эстонского гражданства (например, посредством разрешения § 27 KodS для получения иностранного гражданства), НЕ имеют упрощенного пути повторного получения. Должен соответствовать всем стандартным условиям § 6, включая проживание 8+5 лет с нуля. CJEU C-118/20 JY (Большая Палата, 18 января 2022 г.): JY отказался от гражданства 27 августа 2015 г., Австрия отозвала свое обещание о натурализации, JY не смог восстановить гражданство EE из-за «требования к 8-летнему проживанию». KodS не содержит раздела об упрощенной ренатурализации для бывших граждан. Сравните с § 16 (восстановление незначительных потерь, которое облегчается) и § 32 (ошибочное признание, которое является корректирующим).

Лица, ошибочно идентифицированные как граждане Эстонии при выдаче документов, удостоверяющих личность, считаются приобретшими гражданство на том правовом основании, на котором они были ошибочно идентифицированы. Действует на основе принципа законного ожидания (Предложение канцлера юстиции Индрека Тедера № 13, 2012 г.). Не является механизмом подачи заявления — PPA принимает решение на основании документальных доказательств. ДОБАВЛЕНА БЕЗОПАСНОСТЬ В 2022 ГОДУ: § 32(2) позволяет властям ОТКАЗАТЬСЯ от исправления, если применяются основания для отказа, предусмотренные § 21 или основаниями § 28(1)(3) или § 28(1¹). ВАЖНО: § 32 НЕ является положением о восстановлении Первой Республики — это § 5 jus sanguinis (VC-C-001 ПОДТВЕРЖДЕНО).

В просторечии это называется «восстановлением», но технически гражданство приобретается по рождению в соответствии с § 5 закона крови + непрерывность государства (гражданство никогда не прекращается по закону). Заявитель из диаспоры подает в PPA документальные доказательства того, что статус гражданина Эстонии каждого поколения восходит к признанному гражданину Эстонии до 1940 года. PPA проверяет цепочку. Нет установленного законом ограничения на количество поколений. Правительство в изгнании само по себе НЕ предоставляло гражданство. РХКО 3-16-1810/15 (2018-03-02) судебный предел: лица, подписавшие Тартуский договор, которые не смогли въехать в Эстонию в период 1920-1921 годов, НЕ получали гражданство.

Комбинированное содействие для старейшей группы МИТТЕКОДАНИКУД советской эпохи: лица в возрасте 65+, которые обосновались или родились в Эстонии до 1 июля 1990 г., пользуются ОБА § 33 (требование к виду на жительство отменено), ТАК И § 34 (отказ от экзамена по письменному языку, только устная беседа). Все остальные условия § 6 остаются в силе. Основная цель: стареющая группа МИТТЕКОДАНИКУД, которой сейчас 70–80 лет. § 34 НЕ отменяет § 9 гражданских требований или § 7 требований к доходу (VC-E2-002).