Натурализация с обязательным устным переводом на испанский язык

Рабочий контекст: этот маршрут действует в рамках конституционных рамок статьи 75, включая 12 CN (Национальная конституция оставляет за Конгрессом общий закон о натурализации), Ley 346/1869 (Закон о гражданстве) и статьи 75, включая 22 CN (федеральный блок договоров о правах человека, имеющих конституционный статус). Соответствующей системой является RIGI — Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (Режим стимулирования крупных инвестиций) в соответствии с Ley 27.742/2024 («Базы Ley»), охватывающий инвестиции на сумму более 200 миллионов долларов США. DNU 366/2025 (Официальный вестник, 29 мая 2025 г.) регулирует статью 2 bis Закона № 346, признавая «соответствующие инвестиции» как путь к натурализации без обычного проживания. В соответствии с процедурой Декрета 524/2025 Агентство программ гражданства за инвестиции (Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión) оценивает право на участие, а DNM принимает решение в течение 30 рабочих дней; это первая программа такого рода в Латинской Америке. Остается важный нерешенный юридический вопрос: DNU 366/2025 может быть ultra vires — превышением полномочий исполнительной власти — поскольку статья 75, включая 12 CN, оставляет за Конгрессом общий закон о натурализации.

Основные правовые источники: Ley 346 (Закон о гражданстве), Ley 24.951/1998, предварительная постановление Федерального суда по натурализации, Декрет 524/2025 (процедура получения гражданства за инвестиции), DNU 366/2025 и федеральный блок договоров о правах человека, имеющих конституционный статус.

Для натурализации необходимо, как минимум, продемонстрировать знание испанского языка (castellano) вместе с конституционными ценностями, что оценивается посредством экзамена, проводимого Национальным управлением миграции (Dirección Nacional de Migraciones, DNM) в соответствии с DNU 366/2025 (Указ о необходимости и срочности, опубликованный в Официальном вестнике 29 мая 2025 г.).

Совокупные критерии:

• (a) Проживание: два года непрерывного проживания в Аргентине (статья 2, Ley 346 — Закон о гражданстве). Исключения применяются в соответствии со статьей 2 bis, введенной Леем 24.951/1998, для: добровольной военной службы; чрезвычайные государственные услуги; брак с гражданином Аргентины; или признанные научные или художественные достижения.
• (b) Принимающий решение орган: до принятия DNU 366/2025 (Официальный вестник от 29 мая 2025 г.) компетенция в судебном разбирательстве принадлежала Федеральному суду по натурализации (Tribunal Federal de Naturalización). После DNU 366/2025 компетенция является административной и принадлежит DNM. Является ли эта передача конституционной, остается серьезным нерешенным юридическим вопросом: статья 75, включая статью 12 Национальной конституции, оставляет за Конгрессом общий закон о натурализации, поэтому указ может быть ultra vires.
• (c) Документация: место жительства DNI, справка о несудимости, подтверждение места жительства и подтверждение наличия средств к существованию.
• (d) Языковой и гражданский экзамен: по этому маршруту экзамен по испанскому (кастеллано) языку и конституционным ценностям перед DNM, применимый после DNU 366/2025.
• (e) Инвестиционная альтернатива: отдельный инвестиционный путь в соответствии со статьей 2 bis, активированный DNU 366/2025, позволяет натурализацию без обычного места жительства — первая программа такого рода в Латинской Америке (охваченная специальным инвестиционным маршрутом).

Основные правовые источники: Ley 346 (Закон о гражданстве), Ley 24.951/1998, предварительная постановление Федерального суда по натурализации, Декрет 524/2025 (процедура получения гражданства за инвестиции), DNU 366/2025 и федеральный блок договоров о правах человека, имеющих конституционный статус.

Этап 2 (альтернативный вариант) — после DNU 366/2025: компетенция в административной процедуре принадлежит Национальному управлению миграции (Dirección Nacional de Migraciones, DNM). Эта передача сталкивается с серьезной нерешенной конституционной проблемой, поскольку потенциально противоречит статье 75, включая 12 CN, которая оставляет за Конгрессом общий закон о натурализации; иски по защите конституции (ампарос) в Верховном суде (CSJN) ожидаются в 2025–2026 годах, а также ожидается рассмотрение Конгрессом указа в соответствии с Леем 26.122.

Этап 3 — Документация: место жительства DNI; справка о несудимости (от Федеральной полиции Аргентины и страны происхождения, апостилированная); подтверждение места жительства; подтверждение наличия средств к существованию; и, в рамках этого маршрута, экзамен DNM по испанскому (кастеллано) языку и конституционным ценностям.

Этап 4 — Решение: выдача хартии гражданства (carta de ciudadanía), аргентинского DNI и записи о натурализации, зарегистрированной в Национальном реестре лиц (Registro Nacional de las Personas, RENAPER).

Этап 5 — Инвестиционный путь (отдельный маршрут) в соответствии с DNU 366/2025 и Декретом 524/2025: Агентство программ гражданства за инвестиции (Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión) оценивает право на участие, после чего DNM принимает решение в течение 30 рабочих дней — это первая программа такого рода в Латинской Америке.

Основные правовые источники: Ley 346 (Закон о гражданстве), Ley 24.951/1998, предварительная постановление Федерального суда по натурализации, Декрет 524/2025 (процедура получения гражданства за инвестиции), DNU 366/2025 и федеральный блок договоров о правах человека, имеющих конституционный статус.

• country_id: 47 (will INSERT at C1 ingest)
• Gate Registry: v1.7.8

• Национальное управление миграции (Dirección Nacional de Migraciones, DNM), Министерство внутренних дел — обладает компетенцией по натурализации в соответствии с DNU 366/2025. Эта передача является предметом серьезной нерешенной конституционной проблемы, поскольку она потенциально противоречит статье 75 и статье 12 CN (Национальная конституция оставляет за Конгрессом общий закон о натурализации).
• Национальный реестр лиц (Registro Nacional de las Personas, RENAPER) — выдает аргентинский DNI и осуществляет позднюю регистрацию гражданства по происхождению (опция).
• Министерство иностранных дел и культа (Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, «Cancillería») — около 75 действующих консульств для регистрации происхождения и управления двусторонними соглашениями о двойном гражданстве с Италией и Испанией.

Судебные органы:

• Верховный суд нации (Corte Suprema de Justicia de la Nación, CSJN) — автор Hooft, Fallos 327:5118 (2004), ведущего прецедента в поддержку двойного гражданства; Действия по защите конституции (ампарос), оспаривающие DNU 366/2025, ожидаются в 2025–2026 годах.
• Федеральный суд по натурализации (Tribunal Federal de Naturalización) — обладал судебной компетенцией в вопросах натурализации до принятия DNU 366/2025.
• Национальные апелляционные палаты (Cámaras Nacionales) — надзор за выполнением чрезвычайных указов в соответствии с Законом 26.122 (законом, регулирующим рассмотрение Конгрессом деятельности DNU).

Специализированные органы по смежным маршрутам:

• Маршрут коренных народов: Национальный институт по делам коренных народов (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, INAI), Национальный регистр общин коренных народов (Registro Nacional de Comunidades Indígenas, RENACI) и Территориальное обследование (Relevamiento Territorial, RETECI).
• Инвестиционный маршрут: Агентство «Гражданство через инвестиционные программы» (Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión) в соответствии с Декретом 524/2025 — первая программа такого рода в Латинской Америке.
• Маршрут, связанный с Мальвинскими островами: консульство Аргентины в Лондоне и Управление Канчиллерии по Мальвинским островам и Южной Атлантике.

Основные правовые источники: Ley 346 (Закон о гражданстве), Ley 24.951/1998 (исключения из требований к проживанию), предварительная постановление Федерального суда по натурализации, Декрет 524/2025 (процедура получения гражданства за инвестиции), DNU 366/2025 и федеральный блок договоров о правах человека, имеющих конституционный статус.