Статья 12bis §1 1°+2° CNB — Декларация об ассимиляции сроком на 5 лет

Этот путь представляет собой путь ассимиляции (декларация о гражданстве) с бельгийским гражданством в соответствии со статьей 12bis §1 1 и 2 Кодекса бельгийского гражданства (CNB). Это наиболее широко используемый путь натурализации в Бельгии, на который приходится примерно 70% приобретений, и он позволяет иностранному гражданину, уже обосновавшемуся в Бельгии, получить гражданство путем подачи декларации, а не получения дискреционного парламентского гранта.

Чтобы получить право на участие в пятилетнем отделении (статья 12bis §1 1°), заявитель должен продемонстрировать пять лет законного проживания в Бельгии, иметь сертификат интеграции для конкретного региона, доказать знание языка на уровне A2 и предоставить доказательства экономического участия. Статья 12bis §1 2° предусматривает параллельную ветвь, требующую более длительного периода проживания с языковым порогом B1. Языковое тестирование и интеграционная сертификация принимаются на уровне лингвистического сообщества на голландском, французском или немецком языке в зависимости от соответствующего языкового региона (FR, NL, DE).

Бельгийское гражданство является исключительной федеральной компетенцией и регулируется Кодексом бельгийского гражданства (Закон от 28 июня 1984 г., MB 12 июля 1984 г.). Нынешняя структура отражает ограничительную реформу, введенную Законом от 4 декабря 2012 года, которая установила путь непрерывной интеграции и ужесточила право на участие, а также последующие поправки, внесенные Законом от 18 июня 2024 года.

Заявление подается Officier de l'état Civil в коммуне, после чего Rocureur du Roi может высказать свое мнение и воспользоваться возможностью возражения до принятия решения. Условия интеграции и проживания, лежащие в основе этого пути, были проверены и подтверждены в прецедентном праве Конституционного суда, в частности C.C. 73/2014 (требования к интеграции) и C.C. 122/2013 (требования к месту жительства статьи 12bis).

Eligibility framework: thresholds calibrated per Code de la nationalité belge (CNB) — Loi du 28 juin 1984 as amended by Loi du 4 décembre 2012 — CNN regime (5-year continuous integration pathway; replaced declaration regime). Language pillar: Dutch OR French OR German per linguistic community (Loi du 18 juillet 1966). Standard floor: 5 years continuous residence (one of three integration pathways under 2012 CNN regime). Region-specific integration: Region-specific integration: Flemish inburgering (VL) / Walloon parcours d'intégration (W) / Brussels primo-arrivants (BXL). EU-loss proportionality where relevant: CJEU Tjebbes C-221/17 + Rottmann C-135/08 — EU proportionality for nationality loss (codified BE 2024).

Standard documentation set for NAT pathway: ID + foreign passport, residence permit (where applicable), region-specific integration certificate (Flemish inburgering / Walloon parcours / Brussels primo-arrivants / DE-Community Dekret), language proficiency certificate (A2/B1 by sub-pathway), tax records (last 3 years), Procureur du Roi clearance. Filing fee EUR 150. See DOFI Vademecum 'Nationalité' 2025 for comprehensive checklists.

Route-specific documentation requirements: statutory anchor under Article 12bis CNB; Article 12bis assimilation dossier: residence permit chain (5y or 10y track), region-specific integration certificate (Flemish inburgering / Walloon parcours d'intégration / Brussels primo-arrivants / Deutschsprachige Gemeinschaft Integrationskurs), A2 (5y) or B1 (10y) language certificate per Loi 4 décembre 2012, IBPT-equivalent identity confirmation, tax records last 3 years (Service Public Fédéral Finances), Procureur du Roi clearance (60-day advisory window). Federal Mediator complaint route available (~150 nationality complaints/year); DOFI Vademecum 'Nationalité' provides comprehensive sub-pathway checklists. Filing fee EUR 150 per declaration (Loi 4 décembre 2012 + Royal Decree fee schedule).

Timeline: 4-12 months (Article 12/12bis). Fee: EUR 150. Filed at municipal civil registrar (Article 12bis) or Office des Etrangers (Article 12). Procureur du Roi advisory opinion within 60 days; ministerial decision.

Procedural timeline detail (Article 12bis): municipal civil registrar intake → file forwarded to Procureur du Roi (60-day advisory window per Article 12bis §3); upon positive/silent procureur, ministerial registration in National Register (typical 4-8 months end-to-end; max 12 months); negative procureur triggers Tribunal de la Famille review. Article 13 parliamentary track 12-24 months typical (Commission de la Naturalisation Chambre des Représentants).

Procedural timeline + costs: declaration filed before the Officier de l'état civil (commune) + Parquet (Procureur du Roi — 4-month opposition window) + Tribunal de la famille. 4-month opposition window from the Parquet (Procureur du Roi). Decision communicated by registered post; absence of opposition = positive acquisition. Standard administrative fee (droit d'enregistrement) per 2024 Code; final inscription in registres de la nationalité. Anchor: Code de la nationalité belge (CNB) — Loi du 28 juin 1984 as amended by Loi du 4 décembre 2012 — CNN regime (5-year continuous integration pathway; replaced declaration regime).

Этот маршрут регулируется Code de la nationalité belge (CNB) — Кодексом бельгийского гражданства, первоначально принятым Законом от 28 июня 1984 года (MB 12 июля 1984 года) и существенно измененным Законом от 4 декабря 2012 года. CNB — это федеральный закон, который единообразно применяется во всех трех языковых регионах Бельгии (французском, голландском и немецком).

Конкретным положением для этого маршрута является статья 12bis CNB, в которой изложена декларация ассимиляции и ее подпути. Здесь рассматриваются два пути:

• Статья 12bis §1 1° — пять лет законного проживания вместе с доказательствами социальной и экономической интеграции и знанием одного из трех официальных языков; и
• Статья 12bis §1 2° — альтернативный путь с более длительным сроком проживания и более высоким языковым порогом (B1).

Статья 12bis входит в более широкую структуру ЧНБ наряду со статьей 12**(общая декларация по месту жительства) и статьей 13** (дискреционная парламентская процедура натурализации).

Реформа 2012 года (Loi du 4 decembre 2012) изменила структуру этих положений, увеличив процедурную строгость и введя критерий экономического участия. Языковые требования были пересмотрены: более низкий порог (A2) был принят для пути с более коротким проживанием, а более высокий порог (B1) требовался для пути с более длительным проживанием в соответствии со статьей 12bis §1 2°.

Конституционность реформированного режима, а также требования к его интеграции и месту жительства были подтверждены Конституционным судом Бельгии (Cour Constitutionnelle / Grondwettelijk Hof) в C.C. 122/2013 (26 сентября 2013 г.), который подтвердил различие между способами проживания, а в C.C. 73/2014 (8 мая 2014 г.).

Поскольку интеграция оценивается на региональном уровне, соответствующая структура сертификата интеграции зависит от региона проживания — фламандская программа inburgering, валлонская parcours d'intégration, брюссельская схема primo-arrivants или Dekret немецкоязычного сообщества — в соответствии с распределением компетенций, предусмотренным статьей 12bis.

Appeal mechanism: Conseil d'Etat admin-chamber review (60-day deadline post-decision); naturalization refusal subject to procedural-deficiency review only - substantive parliamentary discretion (Article 13) NOT directly reviewable. Federal Mediator complaint route (~150 nationality complaints/year). Constitutional Court access for statutory challenges.

Sub-jurisdictional appeal architecture: Conseil d'État (Raad van State / Staatsrat) administrative chamber (60-day filing window post-notification); review limited to procedural-deficiency for parliamentary discretion (Art 13 CNB) but full substantive review for ministerial decisions (Art 12bis). Cour Constitutionnelle (Grondwettelijk Hof) for statutory challenges (Loi 6 jan 1989 framework). Cour de Cassation 1ère chambre for civil-law nationality determinations. CJEU Art 267 TFEU preliminary reference avenue preserved for Union-citizenship loss-effects under Tjebbes (C-221/17) + Rottmann (C-135/08) proportionality review codified by Loi 18 juin 2024.