Раздел 15 Стандартная натурализация (5 из 9, «в штате»)

Standard adult naturalisation under INCA 1956 s.15(1) (as amended by Act 18/2023, in force 31-Jul-2023): the Minister for Justice may, in absolute discretion, grant a certificate of naturalisation to an applicant who is (a) of full age; (b) of good character; (c) has 1 year continuous residence in the State immediately before applying plus 4 years total in the preceding 8 — the '5 in 9' formula, measured 'in the State' (26-county Republic, NOT island of Ireland); (d) intends in good faith to keep residing in the State; and (e) makes a declaration of fidelity to the nation and loyalty to the State. Continuous residence is calculated under s.15C (up to 70 days' absence reckoned as residence, +30 days for exceptional circumstances); reckonable residence excludes unlawful, student-permission and (subject to carve-out) IP-applicant periods under s.16A. There is no statutory appeal — only judicial review — but Mallak [2012] IESC 59 requires the Minister to give reasons. Processing: 'within 12 months envisaged' (gov.ie, 2024) [NUMERICAL]. Administered via ISD. Legal research, not legal advice; the s.15 grant is discretionary even where all conditions are met.

Чтобы соответствовать требованиям INCA 1956, раздел 15 (1), заявитель должен соответствовать пяти условиям (министр должен быть «удовлетворен»): (a) он достиг совершеннолетия (18); (б) имеет хороший характер; (c) имел период непрерывного проживания в штате в течение 1 года непосредственно перед датой подачи заявления И в течение 8 лет, непосредственно предшествующих этому периоду, общий срок проживания в штате составил 4 года — формула «5 из 9» (1 + 4 = 5 лет засчитываемого проживания в 9); (d) намерен добросовестно продолжать проживать в Государстве после натурализации; и (e) сделал в установленном порядке заявление о верности нации и государству, а также обязательство соблюдать законы и уважать демократические ценности. КРИТИЧЕСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЗАМОК (VC-IE-naturalisation_s15_s16-02): как 1-летний непрерывный, так и 4-летний совокупный срок проживания измеряются «в штате» (Республика, состоящая из 26 графств), а НЕ на «острове Ирландия». «Остров Ирландия» (включая Северную Ирландию) используется только для маршрута «супруг/гражданский партнер» раздела 15A. ISD повторяет это требование как «5 лет засчитываемого проживания в штате». Сокращение «5 из 9» верно только в отношении продолжительности; территориальная единица должна быть сохранена. С 8По состоянию на декабрь 2025 года лицам, получившим международную защиту, обычно требуется 5 лет засчитываемого проживания (по сравнению с предыдущей трехлетней административной должностью), но это изменение относится к когорте получателей гранта по статье 16(1)(g)/IP (NAT-03), а не к общему заявителю по статье 15, чье требование о пятилетнем сроке проживания осталось неизменным.

Заявление в соответствии со статьей 15 подается министру юстиции через Службу иммиграционной службы (ISD) по установленной форме заявления на получение гражданства с подтверждающими документами, подтверждающими личность, законное место жительства (например, иммиграционные марки/историю IRP) и хорошую репутацию. Роль министра заключается в том, чтобы «удовлетворить» условия раздела 15(1)(a)-(e), используя абсолютную свободу действий. НЕТ установленного законом права на обжалование отказа в свидетельстве о натурализации; единственная проблема - это судебный пересмотр (JR) в Высоком суде. JR имеет значение из-за причины-обязанности: в деле Маллак против министра юстиции [2012] IESC 59 (Fennelly J, 6 декабря 2012 г.) Верховный суд постановил, что «абсолютное усмотрение» не освобождает министра от обязанности обосновывать отказ — полномочия в абсолютном выражении не освобождаются от естественной/конституционной справедливости. При утверждении заявление/обязательство раздела 15(1)(e) должно быть сделано либо на церемонии получения гражданства, либо таким способом, который разрешен министром по особым причинам (раздел 15(1A)), и министр может отказаться от этой церемонии для эффективной обработки (раздел 15(1B)). Время обработки [ЧИСЛОВОЕ]: авторитетное заявление ISD/gov.ie (пресс-релиз2 декабря 2024 г., обновлено 12 апреля 2025 г.) заключается в том, что «предусматривается, что большинство заявлений, основанных на резидентстве, получат решение в течение 12 месяцев»; В 2024 году было принято более 30 000 решений о гражданстве (против 20 000 в 2023 году). Согласно VC-IE-naturalisation_s15_s16-01, НЕ утверждайте «медиану ~8 месяцев» — ни один официальный источник не подтверждает это; закрепленная цифра — «предполагается в течение 12 месяцев».

Стандартный путь натурализации регулируется INCA 1956 г., разделы 15(1)(a)-(e) (Закон об ирландском гражданстве и гражданстве 1956 г., № 26 от 1956 г.). Статья 15(1) предоставляет министру АБСОЛЮТНОЕ УСЛОВИЕ выдать свидетельство о натурализации, если он удовлетворен тем, что заявитель соответствует законодательным условиям. Параграфы (a) и (e) были заменены Законом о судах и гражданском праве (разные положения) 2023 года (№ 18 от 2023 года), статья 6 (a), вступившим в силу 31 июля 2023 года (S.I. 389/2023), — это пересмотренная процедура натурализации, которая изменила современный режим. Законом о капитальном ремонте является Закон 18/2023 (НЕ фантом «INCA 2024»): не существует отдельного «Закона об ирландском гражданстве и гражданстве 2019 года» и отдельного «INCA 2024»; Эффекты Закона в 2024 году — только Закон 30/2024 + Закон 18/2024. Механизм церемонии/декларации закреплен в статьях 15(1A) и 15(1B) (введенных Законом 18/2023, статья 6(b)). Расчет непрерывного проживания, который реализует этот маршрут, - это раздел 15C (правило «70 + 30 дней», введенное Законом 18/2023, раздел 8), а исключения по учетному месту проживания регулируются разделом 16A. Полномочия по принятию решений принадлежат министру юстиции согласно SI 418/2011. Это общий маршрут для взрослых; он отличается от раздела 15А (супруг/гражданский партнер,MAR-01), раздел 16 (усмотрение ирландского происхождения/ассоциаций, NAT-02) и раздел 16(1)(g) (допуск беженцев/апатридов, NAT-03).

Решение о натурализации принимает министр юстиции, функции которого переданы от министра иностранных дел согласно SI 418/2011 (ссылки в законодательстве толкуются соответствующим образом) и оперативно реализуются через Службу иммиграционной службы (ISD). Разделение лиц, принимающих решения в рамках «Заблокированных якорей», является обязательным и НЕ должно быть нормализовано: натурализация + отзыв = министр юстиции (через ISD); Регистр рождений за границей (регистрация происхождения согласно разделу 27) = Министерство иностранных дел / Министр иностранных дел. Полномочия министра, предусмотренные статьей 15(1), предусматривают абсолютную свободу действий, но эта свобода действий ограничена обязанностью по соображениям конституции/естественного правосудия, подтвержденной в Маллаке [2012] IESC 59. Судебный надзор осуществляется Высоким судом по судебному надзору (не существует установленного законом апелляционного суда для отказов в натурализации). Конституционное делегирование, лежащее в основе всей схемы, представляет собой статью 9.1.2 Конституции («Будущее приобретение и утрата ирландского гражданства и гражданства определяется в соответствии с законом») — положение о делегировании, отличное от положения о верности/лояльности статьи 9.3 и ограничения jus-soli статьи 9.2.1. Раздел 15(1)(e)Декларация придает юридическую силу статье 9.3 обязанности верности/лояльности.