Derogación territorial de Mayotte — condiciones reforzadas de residencia parental (artículos 2493 y 2495)
Ciudadanía en Francia
- Elegibilidad
- Desde la entrada en vigor de la ley n° 2025-412 de 12 de mayo de 2025 (EIF 14 de mayo de 2025), el acceso a las vías de derecho de suelo del artículo 21-7 (adquisición a la mayoría de edad) y del artículo 21-11 (declaración anticipada) queda condicionado, en Mayotte únicamente, a la prueba de que los dos progenitores residían regular y continuamente en Francia durante al menos un año en la fecha de nacimiento del hijo (artículo 2493 del Código Civil); cuando la filiación solo está establecida respecto de un único progenitor, esta condición se aprecia únicamente respecto de ese progenitor. El artículo 2495 exige además la presentación de un permiso de residencia y de un pasaporte biométrico válido para hacer constar la mención en el acta de nacimiento, sin perjuicio de la reserva de interpretación del Conseil constitutionnel (decisión 2025-881 DC) para los nacionales de Estados que no expiden pasaporte biométrico. Esta derogación está fundada en el artículo 73 de la Constitución; no constituye una modificación constitucional.
- Plazo
- immediate
- Renuncia
- No requerida
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Resumen
FR-MAY-01 es la única excepción territorial de Francia a la aplicación uniforme a nivel nacional de la ley de nacionalidad francesa. Código metropolitano civil jus soli (Art. 19-3 doble derecho de sol; Art. 21-7 jus soli por mayoría; Art. 21-11 declaración anticipada) se aplica uniformemente en toda Francia metropolitana, todos los départements et régions d'outre-mer (DROM) y las colectivités d'outre-mer (COM) — con la única excepción de Mayotte, donde el Code civil Arts 2493 y 2495 superponen una condición previa reforzada de residencia de los padres y un régimen a prueba de fraude [,; ].
Este no es un modo autónomo de adquirir la nacionalidad. Un niño nacido en Mayotte no se convierte en francés por una "ruta Mayotte" especial. Más bien, el acceso del niño a las vías de jus-soli ordinarias del artículo 21-7/art 21-11 (adquisición en la mayoría de edad o por declaración anticipada durante la minoría) está condicionada, sólo en Mayotte, a una prueba más estricta de residencia de los padres en el momento del nacimiento. Por lo tanto, FR-MAY-01 se entiende mejor como una capa de condición previa territorial en FR-BTH-03 (Art. 21-7) y FR-BTH-04 (Art. 21-11), aplicable solo en Mayotte [; ].
Prueba de elegibilidad actual (post Loi 2025-412), leído del texto operativo:
Para que un niño nacido en Mayotte de padres extranjeros sea elegible para reclamar la nacionalidad francesa a través de las vías del Art 21-7 / Art 21-11, en la fecha de nacimiento:
- AMBOS padres deben haber residido en Francia regularmente (estado migratorio regular) y de forma continua (sin interrupción) durante al menos UN AÑO [; ].
- Exclusión de filiación monoparental: cuando la filiación del niño se establece con un solo progenitor, la condición de residencia regular y continua de un año se aplica únicamente a ese progenitor único [, Cita operativa Agent_C, Art 2493 nouvel alinéa].
Prueba antifraude (Art 2495): para que en el certificado de nacimiento del niño se anote la mención de residencia regular de los padres (prueba anticipada que asegura la futura reclamación Art 21-7 / Art 21-11), el progenitor debe presentar un título de séjour (CESEDA — titre III du livre II o titre II du livre IV) más un pasaporte biométrico válido con fotografía identificativa [; ]. Este requisito está sujeto a la reserva constitucional (ver §1.1 y §5).
Base jurídica
La derogación de Mayotte se basa en el Artículo 73 de la Constitución, que autoriza adaptaciones de las leyes metropolitanas en los départements et régions de ultramar para tener en cuenta sus "caractéristiques et contraintes particulières". El análisis del CC (CC 2025-881 DC, párrs. 13-23) confirma que la indivisibilidad de la República (Art. 1 de la Constitución) y el principio de igualdad ceden ante una derogación sólo cuando la Constitución misma establece el poder de derogación, y el artículo 73 es precisamente ese poder. La presión migratoria específica de Mayotte (elevada proporción de residentes extranjeros, muchos de ellos en situación irregular; flujos migratorios muy importantes) proporciona las caractéristiques et contraintes particulières necesarias [, ].
Caracterización crítica (observación, de CC 2025-881 DC): debido a que la derogación opera dentro del poder de adaptación del estatuto ordinario del artículo 73, La Loi 2025-412 es un ESTATUTO ORDINARIO, no una enmienda constitucional [; ]. No fue necesaria ni llevada a cabo ninguna revisión de la Constitución (procedimiento del artículo 89: Congreso o referéndum). Este es el hecho más importante del marco de FR-MAY-01 y se refuerza en todo momento (§3, §5, §10).
Escenarios de ejemplo
Los escenarios de ejemplo se muestran en inglés.
age 3
Not eligible
Post Loi 2025-412 du 12 mai 2025 (EIF 14/05/2025), Code civil Art 2493 requires BOTH parents to have resided in France ('France' includes Mayotte) regularly and without interruption for at least ONE YEAR at the date of birth. On the facts: (1) Mother has been in Mayotte only 6 months — she fails the 1-year condition AND had no titre de séjour (irregular stay). (2) Father has 3 years' residence with titre de séjour — he meets the condition individually. However, where TWO parents are established by filiation, BOTH must meet the condition. The mother's failure to meet the 1-year regular residence condition means the child does not qualify under Art 2493. If filiation were established as to the father ONLY, the father's condition alone would apply — but on these facts both parents are known.
Eligible
Under Code civil Art 2495 (as amended by Loi 2025-412), to have the mention of regular parental residence annotated on the birth certificate, the parent must present a titre de séjour PLUS a valid biometric passport with photograph. However, CC 2025-881 DC para 22 (7 May 2025) contains a CONSTITUTIONAL RÉSERVE: this biometric passport requirement cannot be applied to nationals of states that do not issue biometric passports — in that case, another valid identity document suffices. Décret 2026-338 art. 2 implements this réserve verbatim (EIF 06/05/2026). Comoros does not issue biometric passports as of 2026. Therefore the father's non-biometric Comorian passport is sufficient, and the annotation cannot be refused on that ground alone. Both parents meet the 2-year regular residence condition (exceeding the 1-year minimum).
age 25
Conditional
This scenario pre-dates both Loi 2018-778 and Loi 2025-412. In 2001, a different Mayotte derogation regime applied (the original Loi 2003-1119 / pre-2018 rules). The key question is which Mayotte derogation applied at the moment of the Art 21-7 majority acquisition (2019). By 2019, Loi 2018-778 was already in force (EIF March 2019), which required one parent to have been in Mayotte for 3 months at birth. Whether the parent met the 3-month condition at the 2001 birth under the rules then in force is the substantive question. At 2 weeks' parental residence, the parent clearly does not meet the 3-month rule under Loi 2018-778. However, given the child was born before Loi 2018-778, the transitional law question again arises. This is a complex historical/transitional case requiring professional legal advice — conditional outcome.
Resumen informativo recopilado a partir de fuentes legales primarias: no es asesoramiento jurídico. La ley de ciudadanía cambia; verifica con la autoridad competente antes de actuar. Verificado por última vez el 2026-05-31.
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