זכות בחירה — סמכות הורים ספרדיים

סקירה. ES-CBN-01 הוא המסלול לרכישת אזרחות ספרדית על ידי אופציה (opción) עבור אדם הכפוף ל-patria potestad (סמכות הורית) של ספרדי, שניתן לממש אותו בתוך גיל עשרים. הוא נמצא במסגרת לאום לפי אופציה של ספרד ולא במסגרת מסלול התאזרחות מבוסס-מגורים, כך שזהו מסלול קצר יחסית, בעל נטל קל יותר עבור המתאימים.

בסיס משפטי. המסלול פועל תחת Código Civil, Artículo 20.1.a. אפשרות לאזרחות ספרדית זמינה ל(א) אנשים הכפופים ל-patria potestad של ספרדי; (ב) אנשים שהורה שלהם היה ספרדי במקור ונולד בספרד; ו-(ג) אלה שבמסגרת סעיף CC 17.2 או סעיף 19.2. תוואי זה נוגע לקרקע (א). הוראות אלה יושבות במסגרת הלאום של Código Civil (סעיפים 17–26, Título Primero, Libro Primero: De la nacionalidad), והעוגן החוקתי הוא Constitución Española 1978 סעיף 11.1, לפיו אזרחות ספרדית נרכשת, נשמרת ואובדת בהתאם לחוק.

רשות מוסמכת. בקשות במסלול זה מטופלות על ידי ה-Registro Civil. במסגרת שיטת הלאומיות הספרדית הרחבה יותר, ה-Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (DGSJFP), תחת ה-Ministerio de Justicia, מפקח על הרישומים, עם ביקורת קודמת בפני Tribunal Constitucional ובית Tribunal Supremo (Sala 3ª, contencioso-administrativo).

למה לצפות. המסלול מסווג כציר זמן קצר, מסלול תיעוד מתון. הוא עוסק בשאלות מפתח לגבי מי זכאי לאזרחות ספרדית לפי אופציה ולגבי התנאים ומגבלת הגיל הקשורים למימוש אפשרות זו. אזרחות ספרדית שנרכשה באופציה נבדלת מהלאום המוצא (כגון זה המוחזק על ידי מי שנולד להורה ספרדי), וממנגנוני רכישה אחרים ב-Código Civil, לרבות אימוץ (סעיף CC 19.1), ה-Carta de Naturaleza לפי שיקול דעתו (סעיף CC 21.1), והחזרת אזרחות שאבדה.1 CC סעיף 26).

STS 8 Mar 2017 (rec. 1453/2016) — Patria potestad must have existed under Spanish law, not foreign equivalent; effective custody not enough. DGRN Resolución 5 Sep 2019 — Clarified that adoption that creates patria potestad triggers Art 20.1.a where adoptive parent acquires Spanish nationality. Resolución DGSJFP 21 Feb 2023 — Coordination with Ley 20/2022 DA 8ª for Memoria Democrática-eligible descendants.

Precedent framework: apex review at Tribunal Constitucional (constitucional) + Tribunal Supremo Sala 3ª (contencioso-administrativo) — apex review. Specialized first-instance: LO 6/2024 — Audiencia Nacional Sección 4ª (specialized nationality section). Statutory anchor: Código Civil — Artículos 17 a 26 (Título Primero, Libro Primero: De la nacionalidad). Authority: DGSJFP (Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública) under Ministerio de Justicia; Registros Civiles (territorial). Backlog-reform context: Plan Choque 2022-2025 — backlog-reduction administrative reform program.