Cidadania da Nova Caledónia (Acordo de Nouméa)

FR-NCL-01 documenta a citoyenneté de la Nouvelle-Calédonie — o status de cidadania mais estruturalmente distinto no direito público francês e a única cidadania subnacional distinta da França. É um estatuto sui generis criado pelo Acordo de Nouméa (5 de maio de 1998) e dado forma orgânica-estatutária pelo Art 4 da Loi organique n° 99-209 de 19 de março de 1999:

LO 99-209, Art 4 (literalmente, em vigor desde 21/03/1999): « Il est institué une citoyenneté de la Nouvelle-Calédonie dont benéficient les personnes de nationalité française qui remplissent les Conditions Fixées à l'article 188. » [; ]

1. NÃO confere nacionalidade. O citoyen calédonien é, e continua sendo, um cidadão francês (e um cidadão da UE). A citoyenneté calédonienne não cria uma nacionalidade separada, não altera a nacionalidade francesa do titular e não abre qualquer caminho para uma "nacionalidade da Nova Caledônia". É um estatuto de direitos sem atribuição de nacionalidade [, ].
2. É MAIS ESTREITO que a nacionalidade. Nem todo cidadão francês presente na Nova Caledônia é um citoyen calédonien. O status é reservado aos cidadãos franceses que satisfaçam adicionalmente as condições do Art 188 (principalmente ancoradas no domicílio de longo prazo - dez anos - e no quadro de referência de 1998). Um cidadão francês que chegou recentemente é totalmente francês, mas não é um citoyen calédonien [, ].
3. Preserva a nacionalidade original. Como não confere nacionalidade, não há renúncia, nem perda, nem questão de dupla nacionalidade associada à sua aquisição ou posse. A nacionalidade francesa original do titular é integralmente preservada [; ].

O que o status confere (o pacote de direitos). A citoyenneté calédonienne não é um título honorífico - é a porta de entrada para três vantagens concretas e legalmente exigíveis reservadas aos cidadãos da Nova Caledônia:

• (a) O eleitorado provincial/Congrès restrito (Art. 188). Somente os citoyens calédoniens (o corps électoral spécial do Art. 188) podem votar nas eleições para o Congrès e as três assemblées de província. Este é o eleitorado especial "congelado" (gelé) - ancorado no quadro elaborado para a consulta de 8 de Novembro de 1998 mais dez anos de domicílio na Nova Caledónia, e constitucionalmente consolidado pela revisão de 2007 do Art 77 [,; ].
• (b) O eleitorado do referendo de autodeterminação (Art 218). Um rolo especial mais restrito (a liste électorale spéciale pour la consult, LESC) governou os três referendos sobre a adesão à plena soberania - com base no estatuto civil coutumier kanak, ou nascimento na Nova Caledônia com o centro de os interesses materiais e morais de alguém lá, ou domicílio contínuo de vinte anos na Nova Caledônia (por referência a 31 de dezembro de 2014), entre outras categorias [, ].
• (c) Emprego local prioritário (Art. 24). A Nova Caledônia adota medidas que favorecem o acesso ao emprego local assalariado e independente para citoyens calédoniens e pessoas com residência suficiente — um regime de proteção ao emprego com discriminação positiva validado pelo Conseil Constitutionnel [, ].

Elegibilidade (ler do Art 4 + Art 188). Para ser um citoyen calédonien para o eleitorado provincial/Congrès (o principal status operativo hoje), uma pessoa deve:

1. ter a nacionalidade francesa (Art 4 — uma pré-condição absoluta; a citoyenneté é reservada aos cidadãos franceses); e
2. satisfazer uma das categorias do Art 188-I, na versão em vigor, principalmente:

• a) reunir as condições para ser inscrito nas listas eleitorais da Nova Caledônia elaboradas para a consulta de 8 de novembro de 1998; ou
• b) estar inscrito no quadro anexo e domiciliado há dez anos na Nova Caledônia na data da eleição; ou
• c) atingir a maioridade após 31 de Outubro de 1998 e justificar dez anos de domicílio na Nova Caledónia em 1998, ou ter um progenitor que reunisse as condições para votar na consulta de 8 de Novembro de 1998, ou ter um progenitor registado no quadro anexo com dez anos de domicílio na data da eleição; ou
• d) (adicionado por LO 2026-410 de 28 de maio de 2026) ser nascido na Nova Caledônia e inscrito na lista eleitoral geral na data da eleição para o Congresso e assembleias provinciais (o novo nativo "categoria d") [, ].

Caracterização crítica (observação). FR-NCL-01 NÃO é um modo de aquisição da nacionalidade francesa e nunca deve ser modelado como tal. É uma cidadania subnacional sobreposta à nacionalidade francesa. A sua “aquisição” é, na prática, a inscrição nos cadernos eleitorais especiais (e o consequente gozo da prioridade emprego-local do Art. 24) para um cidadão francês que cumpra as condições de domicílio/linhagem do Art. 188. pathway_to_nationality = false; sub_citizenship_status = true; preserves_original_nationality = true.

« Foi instituída uma cidadania da Nouvelle-Calédonie que não beneficia as pessoas de nacionalidade francesa que preenchem as condições fixadas no artigo 188. » [; ]

Efeito: a citoyenneté é definida por referência ao Art 188 e é reservada aos cidadãos franceses. É uma cidadania de cidadãos franceses, não uma nacionalidade concorrente.

Art 188 — corps électoral spécial (Congrès + províncias) (categorias literais, versão em vigor 21/03/1999 → 30/05/2026):

I. Le congrès et les assemblées de província é um dos corpos eleitorais compostos por eleitores satisfeitos com as condições seguintes: a) «Remplir les conditions pour être inscrits sur les listes electorales da Nouvelle-Calédonie estabelecidas em vista da consulta de 8 de novembro de 1998 »; b) « Estão inscritos no quadro anexo e nos domicílios desde a Nova Caledônia até a data da eleição”; c) atingiu a maioria após 31 de outubro de 1998 e justificou o domicílio na Nova Caledônia em 1998, portanto, um pai replicou as condições para ser eleito eleito em 8 de novembro de 1998, portanto, um pai inscrito no quadro anexo e justificante de dix e domicílio na data da eleição. II. Os períodos passados ​​fora da Nova Caledônia para serviços nacionais, estudos/formação, razões familiares/profissionais/médicas não interrompem o atraso de dix e para as pessoas anteriormente domiciliadas.

Art 188-I, d) (adicionado por LO 2026-410 de 28 de maio de 2026): « Être nés en Nouvelle-Calédonie et inscrits sur la liste électorale générale à la date de l'election au congrès et aux assemblées de provincial. »

Efeito: O Art 188 define quem é um citoyen calédonien para fins provinciais/Congrès — uma reunião nacional francesa a)–d). A reforma de 2026 adiciona a categoria d) de nativos (ampliando a lista para cerca de 10.575 eleitores nativos), sem tocar no Artigo 4 [; ].

Art 24 — emploi local (abertura literal):

« Ao apoiar ou promover o emprego local, a Nova Caledônia beneficia os cidadãos da Nova Caledônia e as pessoas que justificam uma duração suficiente de residência de medidas visando favorecer o exercício de um emprego assalariado… » [; ]

Efeito: um regime de discriminação positiva e proteção ao emprego reservado (em prioridade) a citoyens calédoniens e pessoas suficientemente residentes — operacionalizado por lois du pays que estabelece a duração de residência exigida.