Восстановление для заявителей трансильванского саксонского/швабского происхождения (статья 10/статья 11, нейтральная)

This route documents how a person of Transylvanian Saxon (Siebenbürger Sachsen) or Banat/Sathmar Swabian (Donauschwaben / Sathmarer Schwaben) descent may restore or reacquire Romanian citizenship. The decisive insight — and the central v5 reframe — is that Romania has no ethnicity-keyed restoration statute. There is no Romanian analogue of Germany's BVFG §15 Spätaussiedler certificate or Art 116(2) GG persecution-restitution clause. A Saxon- or Swabian-descended applicant qualifies (if at all) through exactly the same ethnically-neutral channels available to anyone else: Art 10 general reacquisition (descendants to grade II) or Art 11 restoration (descendants to grade III, where loss was involuntary) [ Art 10–11; ]. The statutory hook is the ancestor's prior Romanian citizenship and the circumstances of its loss, never the descendant's German ethnicity. Because the overwhelming majority of Transylvanian Saxons and Banat Swabians left Romania voluntarily under the 1970s–1990s Aussiedler emigration arrangements (family reunification, the well-documented per-capita German-state payments for exit permits, and the post-1989 mass departure), most such applicants default to Art 10 (grade II); Art 11 (grade III) is available only where genuine involuntary loss can be evidenced. Who qualifies, in practice: a person who lost Romanian citizenship (or whose parent/grandparent did) and who can document the prior citizenship, the loss, and an unbroken filiation chain to the qualifying degree.

The core evidentiary burden has two strands: (i) the ancestor's prior Romanian citizenship and its loss, and (ii) the unbroken filiation chain to the qualifying degree. Indicative documents [ Art 13–16, on granularity]:

• Proof of the ancestor's prior Romanian citizenship: old Romanian passport, citizenship/identity papers, denaturalisation or exit records, archival extracts (Romanian National Archives; regional archives at Sibiu/Brașov for Saxons, Timișoara/Satu Mare for Swabians; church/civil-status registers).
• Evidence of the loss event and its character — voluntary (renunciation, Aussiedler exit) vs involuntary (deprivation against will) — which determines Art 10 vs Art 11.
• Long-form birth/marriage/death certificates establishing filiation to grade II (Art 10) or grade III (Art 11).
• Foreign-issued acts must be apostilled or super-legalised; civil-status extracts are commonly required as originals issued within 2 years of filing (Art 16) [ A-SAM-15].
• B1 certificate or 3-year Romanian-medium-study transcript, unless exempt.

Время обработки является административным моментальным снимком, а не установленным законом и должно быть помечено как движущиеся цифры. По данным АНК «Termenul mediu» Informare, средний срок обработки составляет ~1,63 года для статьи 10 (повторное приобретение) и ~3,28 года для статьи 11 (восстановление) [; РО-СРК-012]. Более поздний снимок АНК «Стадиу досар» и отчет парламентского вопроса от 3 февраля 2026 г. более высокие текущие средние значения (Ст. 10 ~2г3м–2г10м; Ст.11 ~3г10м) — т. е. цифры движутся вверх и должны быть пересчитаны при окончательной доработке [; АС-8]. Установленный законом срок отчета Комиссии теперь составляет до 2 лет с возможностью продления до 6 месяцев (Art 15(10)-(11), L14/2025), заменив старый 5-месячный срок проверки [ AS-9]. Кроме того, после издания приказа у заявителя есть один год для принесения присяги (Art 20(2)); гражданство приобретается в день присяги (Art 20(1)), а пропуск этого срока приводит к прекращению действия приказа (Art 21(1)) [; RO-PROC-06]. Заявитель из Саксонии/Швабии, проживающий в Германии, присягается перед главой румынского представительства/консульства за рубежом (Art 20(14)).

Маршрут состоит из двух статей Legea 21/1991 (R):

• Art 10(1) — общий реанимация (II степень). В редакции L14/2025 Art I pct 6 (MO 218/2025) [; РО-СРК-002]. Дословно: лица, утратившие румынское гражданство и «descendençilor acestora până la gradul II inclusiv», могут вновь получить его, «cu păstrarea cetăşeniei străine», с постоянным местом жительства в Румынии или сохраненные за границей, если они соответствуют Art 8(1) lit. b)-e) и «fac dovada cunoaşterii libii». române.» Art 10(2) распространяет это на бывших граждан без гражданства и их потомков II степени [ AS-2].
• Art 11(1) — восстановление (степень III). В редакции L14/2025 Art I pct 7 (MO 218/2025) [; РО-СРК-002]. Дословно триггер: бывшие граждане, потерявшие гражданство "din мотив neimputabile lor sau cărora această cetăşenie le-a fost Ridicată fără voia lor", плюс "descendentii acestora până la gradul III", условия Art 8(1) lit. b), c) și e) + доказательство на румынском языке, нет Требование к проживанию в Румынии.

Обе статьи были перенумерованы/переработаны на L14/2025; предыдущая консолидация, депонированная Советом Европы, показала коридор непроизвольных потерь как Art 10^1 на уровне II, что является документально подтвержденным источником ошибочного отнесения уровня II к коридору восстановления [; ВК-РО-Ф-05]. В Законе не существует статей, касающихся саксов/швабов или немцев; полнотекстовый поиск возвращает токен «этнический» ровно один раз, в Art 8^1 (культурный вклад), как дескриптор соответствующей деятельности, но никогда как ключ соответствия [ A4; ВК-РО-Ф-02].

Архитектура апелляции зависит от маршрута и представляет собой коррекцию опровергнутого привязки [; RO-APPEAL-12]:

• Приказ об отклонении заявления о повторном привлечении (Art 19(4), согласно Legea 2/2013) может быть оспорен в течение 15 дней с момента получения сообщения в Sectia contencios administrativ şi Financial a Tribunalului Bucureşti, с повторным обращением в Curtea de Апель Бухарест [ RO-APPEAL-12].
• Тот же маршрут Трибунала Бухарест → Куртя де Апель Бухарест регулирует приказы отказ-отказ (Art 31(6)).
• Приказ отвода (Art 32(7), L14/2025 pct 34) направляется непосредственно в Куртеа de Apel Bucureşti и является ОКОНЧАТЕЛЬНЫМ (без повторений).

В любой апелляции о предоставлении гражданства нет слоя ICCJ повторов — преднамеренный отход от общей схемы «Curte-de-Apel-plus-ICCJ», которую предполагают некоторые вторичные источники. Для саксонского/швабского заявителя практически распространенным сценарием отказа является отказ при любых сомнениях в связи с недостаточными доказательствами его наследственного гражданства; этот порядок можно просмотреть на дорожке Art 19(4).