חוק השבות סעיף 4א — הרחבה לבני משפחה לא-יהודים

שרשרת §4A נספרת מהדורות מיהודי העוגן, ולא המבקש: 'child' הוא דור אחד למטה (הורה הוא יהודי), 'grandchild' הוא שני דורות למטה (סבא וסבתא הוא יהודי) (החל מ-1970-03-19). לנין (נין) - שלושה דורות למטה - אין זכות §4A; נוהל PIBA 5.2.0027 (נוהל מתן מעמד לנין קטין של יהודי) מאשר שהנין אינו זכאי למעמד או אזרחות לפי §4A והוא שולט רק בסטטוס קטין-נין לפי שיקול דעת ( עם אישור מבצעי באמצעות PIBA 5.2.0027; החל מ-5.2.0027). קטגוריות בני זוג (3)-(5) מחייבות נישואים נוכחיים לעוגן מזכה; בני זוג שנישאו בערך שנה לפני העלייה עוברים בדיקה מוגברת נגד נישואי דמה (נוהג PIBA מבצעי). דתו של קרוב משפחה §4A אינה רלוונטית לימין (ילד/נכד לא יהודי, לא דתי או בעל אמונה אחרת זכאי), למעט שאדם שנולד כיהודי שהמיר את דתו מרצונו אסור על ידי סעיף ההרחקה של הכפירה (החל מ-03-1970). השער העובדתי היחיד הנושא את העומס הוא הסרט התיעודי CHAIN ​​המוכיח את הקשר של כל דור ליהודי העוגן, בתוספת הוכחה ליהדותו של העוגן ( נכון ל-2026-06-03). הערה - מגבלה נגזרת-קטנה: לפי DNM 5331/24 קלמנט, קטין לא יהודי שהורה שלו רכש אזרחות בשיבה אינו מקבל אזרחות אוטומטית לפי חוק האזרחות §8(א); שההענקה האוטומטית של §8(א) חלה רק על מסלול ההתאזרחות (§§5-8), ולכן קטין חייב להעפיל באופן עצמאי לפי §4A או דרך §9/מקום מגורים קבוע (הוחלט ב-2025-12-07).

הדרישה התיעודית המגדירה עבור IL-HIS-02 היא מערכת היחסים המלאה CHAIN ​​המקשרת את המבקש ליהודי העוגן, בתוספת הוכחה ליהדותו של אותו עוגן (מבצעית, ביטחון בינוני, החל מ-2026-06-03). לפי רשימות מסמכים של הסוכנות היהודית / נפש בנפש ופרקטיקה של PIBA: תעודות לידה (תעודות לידה) של כל דור המבססות מוצא מההורה/סבא/סבא יהודי; תעודת נישואין (תעודת נישואין) לכל תביעה של בן זוג (קטגוריות 3-5); הוכחת יהדות של קרוב משפחה יהודי המזכה (הוכחת יהדות) - בדרך כלל מכתב על נייר מכתבים של בית כנסת מרב מוכר המאשר מוצא אימהי יהודי, או תעודת גיור (תעודת גיור) מבית דין מוכר חתום על ידי שלושה דיינים בתוספת שני מכתבים תומכים ( של 06-2026, כפי מבצעית). בנוסף: דרכון זר תקף (דרכון זר, ≥6 חודשים לאחר פקיעת ויזה); תצהיר מצב אישי בעל אישור נוטריוני (תצהיר מצב אישי, תקף 6 חודשים); בדיקת רקע פלילי (תעודת יושר, בתוקף 6 חודשים); תמונות פספורט; הצהרת בריאות (מבצעית, החל מיום 2026-06-03). מסמכים ממדינות אמנת האג מחייבים אפוסטיל (ישראל הצטרפה 1977-11-11, EIF 1978-08-14); לגליזציה קונסולרית אחרת; מסמכים שאינם עבריים זקוקים לתרגום עברי מוסמך/נוטריוני לפי חוק הנוטריונים התשל"ו-1976 (מסמכים בשפה הערבית פטורים בדרך כלל לפי הנחיית מטפל) ( אמנה EIF 1978-08-14). בישראל, מיסרד HaPnim מקבלת רק מקורים. דפי עד של יד ושם ומאגר קורבנות השואה מתקבלים באופן שוטף כראיות תומכות למוצא יהודי ברשתות §4A (מבצעית, החל מ-2026-06-03).

IL-HIS-02 מפעיל את אותו מסלול עלייה מבצעי כמו IL-HIS-01, המנוהל בשלב קביעת הזכאות על ידי הסוכנות היהודית ובאופן תפעולי על ידי כללי נתיב-משפחה-של-יהודי של PIBA ( החל מ-0205XQ02). PATH A (חו"ל - תקן): (1) הגש בקשה לעלייה מקוונת (סוכנות יהודית / נפש בנפש; מומלץ לזמן אספקה ​​של 8-10 חודשים); (2) יועץ עלייה מוקצה + תיק עלייה; (3) העלה את מסמכי שרשרת היחסים; (4) ראיון עלייה המציג מקורות; (5) אישור זכאות של הסוכנות היהודית (אות 'Mazal Tov') לפי קריטריונים ממשלתיים; (6) אשרת עולה (אשרת עולה) בקונסוליה הישראלית - מונפקת ~18 ימי עסקים, בתוקף 6 חודשים; (7) בהגעה ל-PIBA מקבלים תעודת עולה + תעודת זהות, ואפודי אזרחות מכוח שבות לפי חוק האזרחות §2(א) על הענקת מעמד עולה ( החל 2026-06-03). PATH B (כבר בישראל כתייר): שינוי סטטוס לפי נוהל PIBA 5.2.0001, מומלץ תוך 7-14 ימים מהכניסה (מבצעי, ביטחון בינוני). הסמכות המחליטה היא שר הפנים (חוק השבות §5: 'שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה'), המופעל באופן מבצעי באמצעות PIBA; הסוכנות היהודית קובעת זכאות לחו"ל אך אינה מעניקה אזרחות ( החל מיום 2026-06-03). עילות הסירוב §2(ב)/§4A(c) (פעילות נגד העם היהודי, סכנה לבריאות הציבור/ביטחונית, עבר פלילי) נבדקות על ידי השר ( סעיף 2(ב)(3) נוסף 1954).

ציר זמן אינדיקטיבי משקף את IL-HIS-01 (מבצעי, ביטחון בינוני, נכון ל-2026-06-03): הסוכנות היהודית פונה למועמד תוך ~2 ימי עסקים ממועד השאלון המקוון; בדיקת הזכאות נמשכת מספר שבועות; אשרת העל ניתנת תוך ~18 ימי עסקים בקונסוליה ותקפה ל-6 חודשים; נפש בנפש ממליצה על זמן אספקה ​​כולל של 8-10 חודשים לתיק בחו"ל ( נכון ל-03-06-2026). עם ההגעה, תעודת עולה ותעודת זהות מונפקות ומאפנות אזרחות בהענקת מעמד עולה לפי חוק האזרחות §2(א) ( החל מ-2026-06-03). עבור קרובי משפחה §4A ספציפית, אימות שרשרת היחסים ו(עבור בני זוג שנישאו זמן קצר לפני העלייה) מיון נגד נישואי דמה יכולים להאריך את שלב קביעת הזכאות ביחס לקובץ יהודי פשוט ממוצא IL-HIS-01 (פעיל, החל משנת 2026-06). מסלול שינוי הסטטוס בישראל (נוהל 5.2.0001) מדווח על ידי רופא ב-~4-9 חודשים בסך הכל, עם אישור ראשי ~4-12 שבועות (מבצעי, TIER-2, נכון ל-2026-06-03). אלה הם אגרגציות של מתרגלים, לא SLA מוצמד של gov.il - מסומן לאימות מול נוהל PIBA חי.

Primary basis: Law of Return 5710-1950 §4A(a), added by Amendment No. 2 5730-1970 (passed 1970-03-10, published Sefer HaChukim No. 586 p. 34 on 1970-03-19), extending Law-of-Return rights and oleh-citizenship rights to the five enumerated relative categories, subject to the apostate exclusion ( effective 1970-03-19). The verbatim Hebrew: 'הזכויות של יהודי לפי חוק זה והזכויות של עולה לפי חוק האזרחות.. מוקנות גם לילד ולנכד של יהודי, לבן זוג של יהודי ולבן זוג של ילד ושל נכד של יהודי; להוציא אדם שהיה יהודי והמיר דתו מרצון' (effective 1970-03-19). §4A(b)-(c): the anchor Jew need not be alive or have made aliyah, and the §2(b) refusal grounds apply (effective 1970-03-19). Anchor-definition: Law of Return §4B ('יהודי' — born of a Jewish mother or converted, and not a member of another religion) (effective 1970-03-19). Citizenship link: Citizenship Law 5712-1952 §2(a) (every oleh under the Law of Return becomes a citizen by return ex lege) (effective 1952-07-14). The same 1970 amendment that added §4A was directly responsive to Shalit HCJ 58/68 (decided 1970-01-23) and codified the Rufeisen HCJ 72/62 apostate bar ( 1970-03-19). Overlay restriction: the Citizenship and Entry into Israel Law (Temporary Order) 5782-2022 §3 operates upstream as a categorical bar where the §4A relative is a resident of the Area (West Bank/Gaza) or a national/resident of a Schedule enemy state ( in force 2022-03-15).

הסמכות הקובעת בחוק היא שר הפנים (שר הפנים), המופקד על יישום חוק השבות (§5) ומתן מעמד של עולה; אזרחות מוקנית תחת חוק האזרחות §2(א) ( החל מ-2026-06-03). רשות האוכלוסין וההגירה (פיב"א / רשות האוכלוסין וההגירה), שהוקמה בשנת 2008 במסגרת משרד הפנים, היא הזרוע המבצעית: היא קולטת פניות, מבצעת ראיונות וביקורת בשב"כ, ומנפיקה דרכונים של תעודת עולה, תעודת זהות ו(עם המל"ל); לפיב"א אין סמכות החלטה סטטוטורית - היא מבצעת את סמכות השר (החל מיום 2026-06-03). הסוכנות היהודית לישראל (הסוכנות היהודית), המוכרת כחוק באמצעות חוק ה-WZO-הסוכנות היהודית (סטטוס) התשי"ג-1952, קובעת זכאות לעלייה לחו"ל על פי קריטריונים ממשלתיים וממליצה לקונסוליה הישראלית, אך אינה מעניקה אזרחות (הכרה סטטוטורית 1952). תקנות לפי §4A/§4B מחייבות את אישור ועדת החוקה, החקיקה והמשפט של הכנסת (משפט אחרון לחוק השבות §5, נוסף התשל"א-1970) (בתוקף 19-03-1970). אין סמכות נשיאותית על אזרחות בחוק הישראלי - שר הפנים הוא מקבל ההחלטות הסטטוטורי הבלעדי (החל מ-2026-06-03).

Against a PIBA/Ministry refusal of a §4A oleh-eligibility or status decision, the review chain runs (as of 2026-06-03): (1) internal administrative appeal (ערר פנימי) under PIBA Procedure 1.6.0001, filed in writing within ~21 days, once only (Procedure updated 2022-02-24); (2) onward judicial review. For aliyah/Law-of-Return eligibility questions of principle, the matter can reach the District Court sitting as the Court for Administrative Affairs (בית המשפט לעניינים מינהליים) and, on questions of principle, the High Court of Justice (בג"ץ) — the §4A widow line (HCJ 1775/19 / 2309/19 → DNGZ 7335/21 Marincheva) and the §4A/§8(a) minors line (AAA 2484/23 → DNM 5331/24 Klement) both reached the Supreme Court ( as of 2026-06-03). The Appeals Tribunal (בית הדין לעררים, competent since 2014-06-01 over PIBA entry/residence matters) has citizenship jurisdiction limited to §7 (spouse) matters; Law-of-Return/§4A eligibility questions are not within its citizenship remit and proceed by administrative petition (Tribunal competent since 2014-06-01). A tertiary source claiming Family Court jurisdiction over citizenship-refusal appeals is ERRONEOUS — citizenship/Law-of-Return review is an administrative-law matter (as of 2026-06-03).